《香港國安法》成功  「民主至上論」證偽

任何理論，都只能由實踐得到驗證。

《香港國安法》在2020年6月30日晚上11時生效。當時美西方有很多聲音，話香港將走向衰敗。美國直接落場干預，制裁中央和香港特區官員，施壓外資基金不得投資港股。5年過後，香港重拾政治秩序，踏上全新的發展道路，唱衰香港的行為失敗告終。

香港回歸23年，直至2020年，香港一直被一套美國政治理論洗腦，話只有搞西式民主政制，香港才可以發展起來。在這套話術之下，民主制不但有其政治價值，還是解決一切問題的「萬金油」，搽得食得，能醫百病。這套理論顯然只是有利於美國操控全球各國政治，但完全無科學根據。

即使在美國，早在1968年，已有學者挑戰這種「民主至上論」，其中一個代表人物是美國政治學者亨廷頓（Samuel Huntington）。在1945年二次大戰結束後，美國力推西式民主自由政制，視為政治制度的典範，更認為只有這種體制，才能帶來一個地區的發展，並搞出一套「發展學」，把西方的一套，照搬到戰後獨立的亞非拉新興國家。但亨廷頓好像看到皇帝沒有穿衣服的小孩，他看到絕大多數新興國家，套用西方民主制度，卻發展不起來，快速退化成軍人掌權的政體。

亨廷頓在二戰結束23年後，在1968年發表其名著《轉變中社會的政治秩序》。在這本研究大量非殖化新興國家發展問題的經典著作中，亨廷頓提出一套完全不同的理論：1.舊的去了新的沒來。亨廷頓特別指出，很多殖民地獨立後，把舊的社會秩序打碎，新社會的秩序卻未能建立起，就出現嚴重的混亂。2. 有效統治最重要。亨廷頓提出的藥方是各國之間最大的差別不在於政府的形式，而在於政府能否實行有效統治，如何建立政治秩序至關重要。

亨廷頓的著作發表50多年，美國還在照樣推銷「民主至上論」，各地親西方的所謂「公知」和「民運份子」還照樣相信，把一個又一個地區推到混亂、甚至戰爭當中。

香港回歸後也中了「民主至上論」的毒，社會急促政治化，政府應付乏力，無法推動民生、經濟發展，政治越搞越亂，終於迎來2019年政治病毒全面爆發，引來《香港國安法》的撥亂反正。

香港重拾亨廷頓口中最寶貴的政治秩序，新一屆特區政府在2022年上台，努力施政，初見成效，茲舉3例以作證明：

1.     政府工程撥款順利批出。過去激進反對派借在立法會「拉布」阻止工程撥款，癱瘓特區府施政，早在2014年佔中前一年，立法會財務委員會批出工程項目及款額已經銳減，由2012至2013年度約900億港元，大減逾9成至2013至2014年度的36億港元，之後一直持續這個災難狀況，每年經常有9成工程撥款申請批不出來。直至訂立《香港國安法》和完善政制後，才終止這個亂局，每年政府申請的工程撥款順利批出，大大推動了香港經濟社會發展。去年立法會財委會工務小組批准了24項工程撥款，總額1789億元，其中過半即950億和土地房屋有關，平均每個項目審議時間是1小時20分鐘。在過去「拉布」的情況下，這些項目審議一年也通過不了。過去十多年樓價飛升，租金高企，要去問當年「拉布」的議員。

2.     公屋輪候時間下降。住屋是最重要的民生要項，過去政治鬥爭分散了政府精力，拉布或其他政治干擾拖慢工程，令市民申請公共房屋的輪候時間越來越長，加上房屋供應的滯後效應，輪候高峰在2022年3月出現，去到平均輪候6.1年的高位。《香港國安法》訂立後，政治生態逐漸改善，去年12月底，公屋的平均輪候時間回落至5.3年，較近年高位下跌0.8年，公屋平均輪候時間重回2018年以來的低位。特首李家超更有信心落實在2027年或以前縮減公屋輪候時間至4.5年。縮短輪候時間對申請公屋的市民有切實的好處，草根階層租一間檔房要5000至7000多元，公屋租金是2000至3000多元，輪候少0.8年保守估計每戶每年節省30000元，對草根階層是大數目。以20.3萬輪候公屋戶計，縮短輪候時間可令他們節省61億，這是切切實實的草根階層得益，過去天天把「公義」掛在口邊的反對派，只顧拖死政府，完全懶理基層不斷付出的真金白銀代價。說白了，反對派只想自己奪權執政，置市民的利益於不顧。

3.     政治穩定有利金融發展。過去香港長期政治動盪，中央難以依賴香港作國際金融中心。香港訂立《香港國安法》重拾政治穩定後，中央可以放心叫內地A股和海外上市的中國公司來香港上市。據Wind（萬德）的統計，今年以來（截至5月21日）港交所新股上市募資規模為84.2億美元。同期美國納斯達克交易所IPO募資規模為66.2億美元、美國紐約交易所IPO募資規模48.7億美元，港交所再次超越紐交所和納斯達克交易所，登頂全球交易所募資榜首。香港若繼續出現2019年的亂局，那能想像大量中國公司夠膽來香港上市？香港股市的成功，令去年2月唱衰「香港玩完」的前大摩策略師羅奇(David Roche)，近日都要改口了。那些說香港失敗的人，真的比羅奇聰明嗎？

結論是香港回歸祖國，在外國和境外勢力影響下，在本地激進勢力奪權下，政治一度嚴重失序，亂了23年，精力全部浪費在政治上，錯過了很多發展機遇，經濟早應該轉型而未轉型。而《香港國安法》就有定海神針之效，快速回復政治秩序，重新走上發展之路，如今要爭取時間加快轉型。香港拋棄了「民主至上論」，金融和民生發展起來，反證西式民主自由政制不但不是新興地區政治制度的典範，反而是一劑毒藥。香港不走西方的道路，反而發展得更好。

盧永雄

「勸人飲水，自己喝酒」 （He preaches water but drinks wine）。這句西方諺語，用來形容坐在美國國會山莊內那班尊貴議員，真是再適合不過了。

美國參眾兩院正式通過 《2026年度國防授權法》，不僅大幅增加國防開支，也針對中國設下專門條款，規定美國國家情報總監必須提交報告，公開中共總書記習近平等領導層以及他們親屬的全球財政狀況。條文針對中共中央政治局常委及全體政治局委員，包括他們的親屬，聲稱要同時追蹤「白手套」，識別所有用來掩飾資產的金融代理人。

相關報告需以非機密形式發布，意味全球公眾都有機會透過網路查閱這些所謂美國調查到的中共領導人資產報告。類似的財產報告條款在2023年度《美國國防授權法》曾經出現，但當時被批評為「蜻蜓點水」。今次條文詳列明細節及要求公開，反映美國國會向政府施壓，要求他們披露所謂中共領導人的財產。

看到美國議員這些行為，的確令人氣憤。在美國國會的一條法案內，特別附加針對中國領導人的專門條款，客觀上是向全世界作出暗示，指中國領導人擁有大量私人財富，甚至暗示他們涉貪。由於條款規定相關報告要公開，顯然作用是做政治宣傳，而不是認真想進行調查。

第一、美國為什麼有權力這樣做？

美國國會通過法案，如果是調查美國公民的財產，沒有人可以管他們，但是美國為何有權力去調查別國領導人的財產呢？別國領導人的財產，要調查也應由別國本身去調查，不容美國置喙。美國到處去管人的理念，源於「美國例外論」（American Exceptionalism）。

「美國例外論」是在1831年為亞歷西斯·托克維爾所創作的詞句，意指美利堅合眾國獨一無二，以自由、個人主義、法律面前人人平等、放任資本主義為思想建國，國家穩定強盛，人民富裕幸福，外國無可比擬，是一種理想的憲政制度。

由此引伸出美國的外交政策，美國是天選之子，可將自己的完美制度強加於別國身上，甚至發動顏色革命，推翻別國政府，要他們複製美國的政治制度。在上世紀二次大戰之後的冷戰時代，美國人就將之形容為自由民主體制和共產主義暴政之爭。這種制度之爭，亦衍生一場歷史上很有名的「廚房辯論」。

1959年7月，在蘇聯莫斯科舉行的美國國家展覽會開幕式上，46歲的美國副總統尼克遜和65歲的蘇共第一書記赫魯曉夫在展館內即興交流，在一個美式示範單位的廚房內，展示了洗衣機、雪櫃這些家用電器，展館內佈置了美國人心中國民擁有的一切，有大量現代化、自動化的家居用品，顯示資本主義制度下美國的經濟繁榮。

在攝影師的鏡頭前，赫魯曉夫聲稱蘇聯人只在意物品是否實用，對奢侈豪華的東西不感興趣。而尼克遜即場反駁說，資本主義下美國人都可以選擇如何生活，有買或不買的自由。最後大多數美國人都認為尼克遜贏了這場辯論，關鍵是因為美國物質充裕，把蘇聯比下去了。

時光流轉，如果特朗普訪華坐上中國的高鐵，也可以來一場「高鐵辯論」，恐怕美式資本主義制度就會陷入絕對的劣勢。但是美國議員無視世界的變化，仍然沉醉在「美國例外論」中，自以為還有這樣的權力，伸出長臂去管理世界。美國如今國力衰退，制度崩壞，製造能力喪失，基礎建設落後，滿街都是濫用毒品的喪屍，美國政客還以為自己有干預全球的權力，這的確顯露一種黑色幽默。

第二、美國有什麼道德高地這樣說話？

美國要調查中國領導人的資產，在暗示中國領導人腐敗，但我們看到的現實，卻是美國政客的腐敗。美國總統特朗普在競選政綱中，大力支持虛擬貨幣，承諾上任之後會發展相關市場。他在上任前夕，推出以他自己名字命名的迷因幣「特朗普幣」，用內地的標準，這絕對是一種貪腐，自己推動一個政策，自己趕在上任之前發一種受惠於這個政策的金融產品，來割散戶的韭菜，不是貪腐還是什麼？

最悲慘的是，特朗普幣在今年1月特朗普上任前夕推出，一推出的時候已經是歷史高點49.26美元，如今只是跌到 5.07美元，較高峰下跌了90%，散戶慘被收割，卻沒有人敢為他們發聲。

另一個人辦是前美國眾議院議長佩洛西，她是美國真正的女股神，投資回報比股神巴菲特更厲害，佩洛西家族在2023年的投資收益率高達84.3%，遠超股神巴菲特。而佩洛西家族的財富也從2004年的4100萬美元，到2023年大幅增長至1.2億美元，投資組合曾經有在短短幾年內增長96%的輝煌戰績。

所有市場人士都相信佩洛西有內幕訊息，否則如何可以超越所有神級基金經理的投資回報。結果市場人士二話不說，跟她入市。搞出追蹤佩洛西買股的工具，有基金公司甚至推出 一隻以佩洛西命名、追蹤她作同樣投資的ETF基金。佩洛西否認有任何不當行為，並且駁斥有關議員利用非公開資訊謀取金融利益的指控，但解釋不了她為何有這樣神级的投資眼光。

美國的制度就是這樣，披露了就當沒事一樣，但美國國會一些白左議員也看不過眼，例如科爾特斯（AOC）就提出多項提案，呼籲禁止議員進行股票交易。當然，年輕的AOC只是國會的少數派，提案未獲通過，沒有人可以阻止到國會山股神佩洛西交易股票。如今佩洛西聲稱將會在2027年退休，投資市場如喪孝妣，因為再不能從她披露的股票交易當中，跟進投資發財了。

結論是美國體制可以濫用到這種程度，但美國議員還好意思通過法案，去追查中共領導人的財富。勸人飲水，自己卻去喝酒，其行為之荒謬，令人齒冷。

盧永雄