監獄規則修訂堵監管漏洞 陳克勤：平衡國安、監獄管理與人權保障

政府提出修訂《監獄規則》，明確賦權懲教署有權拒絕任何不符合法定目的的探訪，有反對人士稱憂慮囚權問題，民建聯立法會議員陳克勤接受《巴士的報》訪問時強調，修例是平衡國家安全與人權保障，堵塞監獄監管漏洞、維護監獄秩序的關鍵一步，且香港對在囚人士權利的保障機制較英美等國更為嚴謹。

立法會議員陳克勤。資料圖片

陳克勤指修例必要性源於過往案例教訓，他舉例指有個別律師曾將未經審批的資料物件帶入監獄，若涉及國安案件，將對調查與審訊造成嚴重漏洞。他強調，新規要求懲教署需向法庭申請手令方能限制專職人士與囚犯會面，程序上較英、美、澳、紐等國更嚴格：「西方部分國家僅由地方懲教機構自行決定，而香港須經司法把關，對人權的保障其實更高。」

立法會議員陳克勤。資料圖片(圖片來源:星島日報)

修例另一重點在於打擊藉探監名義干擾秩序的行為。陳克勤揭露，部分自稱「探監師」人士在探視過程中藉機煽動對抗情緒、挑起囚犯與懲教人員之間的矛盾，嚴重阻礙更生工作。此外，坊間透過傳遞「私飯」及私人衣物助特定囚犯建立特殊地位，形成監獄內部的團夥勢力，也破壞了懲教署平等管理原則，顯示修例的必要性。

赤柱監獄。網上圖片

對於有外界質疑修例損害人權的說法，陳克勤則從三個層面予以回應。第一，對比部分西方國家，香港須經法庭批准限制會面，程序更嚴謹，更有保障。第二，在囚人士權利不可能與沒有犯罪普通市民完全對等，他們的權利和自由是相對的，要受到一定限制的，否則監禁便失去意義。第三，國家安全、監獄管理與人權保障要取得合理平衡，不能將人權自由「擺到最高」，卻漠視國安風險、監獄正常運作及其他囚犯所受不公對待。

吳秋北。巴士的報資料圖片

全國人大代表、工聯會會長吳秋北亦在社交平台發文表示，全力支持政府提出修訂《監獄規則》。他表示，《監獄規則》已經超過70年，正如其他條例一樣，極有必要重新審視《規則》是否符合維護國家安全的要求。此外，通過一些2019年黑暴在囚人士的實際例子，《規則》存在的漏洞風險點也是顯而易見。除了對國家安全造成威脅，也對在囚人士的安全和權益造成威脅。

行政會議成員兼立法會議員陳克勤在港台節目《千禧年代》表示，政府提出的大埔宏福苑重置方案以人為本、仔細及全面，能夠針對不同情況。他指出，居民的訴求多元化，包括要連結社區，但主流意見是盡快上樓，目前的方案能夠提供選擇，讓居民按家庭需要再作決定。

陳克勤指出，政府提出的大埔宏福苑重置方案以人為本、仔細及全面，能夠針對不同情況。資料圖片

被問到原區安置的機會是否較大，陳克勤表示，據他所知，許多居民都希望住在大埔，另一個訴求是要快，雖然不會有百分百同意的選項，最重要是找到最大公約數，期望盡快有結果。他提到三個重建的選址各有利弊，部分涉及收業權或改劃地皮，其中頌雅路西的熟地只可興建900多個單位，未必能夠吸納全部宏福苑住戶。

對於身兼應急住宿安排工作組組長的財政司副司長黃偉綸日前表示，原址重建預計需時9至10年，做法不是很實際，陳克勤認為黃偉綸的說法是出於好意，當局的方案已包含原址重建，是尊重災民對社區的情況。被問到應否以公帑支援重置，陳克勤說，政府無可能不參與重置計劃，外界對運用公帑表現緊張，如要使用，須由立法會詳細討論，大量運用公帑亦要謹慎。

林家輝表示，現時政府提出的幾個方案跟外界預期差不多，但認為仍有其他選項，包括「住公屋及領取差價補償」。發展局官網圖片

測量師學會前會長林家輝在同一節目表示，現時政府提出的幾個方案跟外界預期差不多，但認為仍有其他選項，包括「住公屋及領取差價補償」。他個人認為，原區「樓換樓」能夠兼顧情、理、法，爭議最細，建議當局可以嘗試在區內物色地皮用作重建，沿用宏福苑的圖則，盡量提供面積差不多的單位予居民。

他指出，收購物業牽涉估值問題，當局可以跟據交易紀錄釐定收購價，但最大挑戰始終是價錢，因為單位的座向及高低都可以有爭拗。