加強規管持牌放債人諮詢兩周後完結　許正宇：對症下藥提多項措施

政府正就加強規管持牌放債人進行公眾諮詢。

財經事務及庫務局局長許正宇在《財庫論》網誌表示，政府決心強化放債人監管，保障市民權益，制定措施處理過度借貸問題，並針對放債市場觀察到的問題，「對症下藥」提出6項主要措施。他強調，香港作為國際金融中心，穩健的金融服務監管制度至關重要，政府致力平衡普惠金融與風險管理，促進放債人更負責任地批出貸款。

許正宇指，自諮詢期開始，一直與放債人業界、專業組織及非政府組織等會面，聽取意見。諮詢期將於8月22日完結，當局其後會整理及歸納意見，敲定措施，盡快制定立法建議。

政府提出的措施包括建議加強規管放債人批出的無抵押個人貸款，提出兩個選項諮詢公眾意見，「選項A」以借款人的每個月或2個月收入作基準設立貸款累計上限；「選項B」以還款佔入息比率35%或40%作上限。兩個選項均以月入5000元劃線分級，上限為月入1萬元。

此外，部分借款人在僱傭合約即將完結時，向放債人進行大額借貸後失蹤，當局建議放債人批出無抵押個人貸款時，還款期不可長於僱傭合約期剩下的期限。

許正宇說，針對有僱主因為外傭借貸而被滋擾，當局提出3個選項，包括規定放債人收到貸款諮詢人的書面同意書後，主動發信予諮詢人以核實真確；貸款諮詢人必須親身於放債人經營業務的處所簽署書面同意書；禁止放債人要求借款人申請無抵押個人貸款時，提供貸款諮詢人。

其他建議包括無抵押個人貸款業務達一定水平的放債人，須加入「信資通」以取得借款人的個人信貸報告；研究加強對放債人處理投訴制度及程序的監督等。

財經事務及庫務局局長許正宇表示，香港黃金市場全產業鏈已初步形成，由政府全資擁有的公司管理的香港黃金中央清算系統計劃明年內開展試營運。

財經事務及庫務局舉辦黃金市場發展簡介會，交易所、銀行、資產管理、金礦勘探、貿易及精煉、倉儲和運輸界別均有派員出席。政府新聞處圖片

財庫局舉辦黃金市場發展簡介會，交易所、銀行、資產管理、金礦勘探、貿易及精煉、倉儲和運輸界別，均有派員出席。

財經事務及庫務局局長許正宇主持黃金市場發展簡介會，向業界介紹政府建立國際黃金交易市場的長遠策略和整體方向。政府新聞處圖片

許正宇在會上表示，政府正積極以打造香港成為國際黃金交易、儲存、清算及風險管理中心為目標，至今推出各項措施已取得實質進展。政府將成立籌備小組，廣泛吸納本地及國際業界持份者參與，促成一個由業界自主營運的行業組織。

許正宇說，籌備小組將就行業組織的組成方式、成員資格及財務安排等細節深入討論，並期望加強與業界合作。他相信，行業組織將有助深化與政府及監管機構溝通，助力香港黃金市場實現長遠發展。

另外，財庫局指，截至11月底，倫敦金屬交易所（LME）13個在港認可倉庫，已儲有1.73萬噸有色金屬。