中國反制手段新變化有深意 重精準「打擊」非數量堆砌

中國外交部近期宣佈對日本參議員石平採取反制措施，這是近年來首次有日本政客被公開列入中國的反制名單，背後的信號值得仔細觀察。

日本參議員石平。

石平的身份頗具特殊性。他原籍中國，赴日留學後加入日本國籍，之後長期在右翼媒體散布涉華不實言論。今年7月，他通過「比例代表」機制當選日本參議員，僅僅兩個月後，便成為首個受到中國制裁的日本政客。此事的特殊之處，在於不僅僅是個人遭遇制裁，更關係到中日關係和區域政治的複雜互動。

中方依據相關法律，對石平採取三類反制措施。

從制裁力度看，這次對石平的措施相當徹底。按照《反外國制裁法》，制裁不僅限於個人，還可能涉及親屬及相關機構。對石平而言，制裁直接切斷了他與中國的交往通道。在日本政壇，這類情況極為罕見。

更關鍵的是石平背後的政治土壤。他所在的日本維新會在大阪勢力強大，而大阪恰恰與中國聯繫最緊密。作為日本西部經濟中心，大阪的批發零售業高度依賴中國遊客，僅心齋橋大丸百貨一季度來自中國遊客的免稅銷售額就同比增長45%。此外，大阪在籌辦2025年世博會過程中，還通過亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）和日本國際協力銀行（JBIC）聯合貸款，獲得了7500萬美元（約83億日元）資金支持，其中就包含中國的參與。

換句話說，大阪的發展與中國緊密相連，一個議席依賴大阪選區的參議員若因個人立場被切斷與中國的往來，不僅影響個人前途，也會給所在政黨帶來壓力。這也是制裁的間接效應所在。

2019年以來，外交部反制手段逐漸豐富。玉淵譚天製圖

從外交策略看，這次制裁傳遞的信號相當清晰：中國在反制手段上更趨體系化和精細化。過去，中國的公開制裁主要針對美國政客或機構。2019年至2020年，多數制裁僅由外交部發言人宣佈。自2021年《反外國制裁法》出台後，反制才逐步走向法治化、制度化。余茂春等人被列入制裁名單，正是以外交部令為法律依據執行。如今，對日本政客動用同樣的手段，意味著中方的反制已突破以往地緣範圍，擴展至亞太鄰國。

制裁的作用不僅在於懲罰，更在於威懾。正如復旦大學教授宋國友所言，這類措施的核心目的是讓更多人意識到錯誤言行的代價。中國政法大學教授霍政欣也指出，制裁本質上是國家外交政策的法律表達，既是工具箱的一部分，也是法治化治理國際關係的體現。

從近幾年的節奏可以看出，中方制裁呈現出有針對性的調整。2021年大規模出台措施，數量達到高峰；2022年明顯收縮；2023年至今，制裁數量雖有所減少，但對象範圍持續擴大，從歐美延伸至菲律賓、日本。這一變化說明中國的反制更注重精準和效果，而不是數量上的「堆砌」。

反制裁針對的行業隨需要而定。玉淵譚天製圖

在操作層面，中國的反制措施通常包含兩個層次。一是直接打擊，涉及個人、親屬或所在機構，使制裁對象的政治和經濟空間受到實質性限制。二是外部震懾，向更廣泛的群體釋放信號，讓其他政客和組織在言行上保持謹慎。這種波及效力，正是制裁的核心價值。

2021年與2024年，相關方頻頻發起挑釁，中方對此有力回擊。

對日本而言，石平的遭遇未必立刻引發重大政治震動，但無疑會在政壇形成心理衝擊。尤其是那些試圖以挑釁中國為政治籌碼的政客，將不得不重新衡量利弊。畢竟，在經濟高度依賴中國的地區，輕率的政治操作不僅損害個人聲譽，也可能影響選區利益。

更值得注意的是，這次制裁體現出中國在國際博弈中日益成熟的姿態。與一些國家慣常使用的單邊制裁或軍事威懾不同，中國強調通過法律框架和制度化手段維護自身利益。這種方式不僅具備合法性，也展示了長期可持續的戰略定力。隨著綜合國力的提升，中國的反制工具箱將更豐富，其震懾效應也將更強。

央視旗下新媒體「玉淵譚天」分析認為，石平只是一個案例，但意義遠超個人。它標誌著中國在處理涉外挑釁問題時，已經能夠靈活調動法律、經濟、政治等多重手段，形成系統化的應對方案。對那些意圖通過炒作中國議題謀取短期利益的政客而言，這是一記警鐘。

最終，制裁的信號明確：中國在核心利益問題上沒有妥協餘地。任何個人或機構若挑戰這條底線，都可能付出代價。對於日本乃至其他國家的政界人士來說，這不是一則孤立的消息，而是一次清晰的提醒。

毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

12月18日是海南自貿港封關的大日子 ，「零關稅、低稅率、簡稅制」逐步實施，其中最先受惠的是居民生活成本大降，免稅購物更方便。

據內媒報道，首批馬來西亞榴槤「快閃」海口龍湖天街旺豪超市，現場顧客排隊購買。有網友指，現場排了好幾百人，形容像「春運」車站一樣熱鬧。因島享零關稅等優惠政策，進口的榴槤比平日便宜一半，1.5噸榴槤1小時就被搶購一空。

海南封關後，首批榴槤當天中午12時開賣，超市現長龍買榴槤，短短一小時已賣完。社交平台圖片

從吉隆坡起飛的海南航空航班上裝載了當日早上剛摘下的1.5噸頂級貓山王，18日凌晨抵達海口，就在旺豪超市上架，部分則分銷到海口市區大型商超。

海航貨運相關負責人表示，企業將依托新海航主基地優勢及現有航線，不斷拓展境外生鮮食品業務，透過「產地直採+專線直運+口岸快速通關」的一體化模式，壓縮中間環節，保障了食材的新鮮度，讓國內消費者享以高性價比享用全球高品質食品。

據報道，18日下午3時40分左右，旺豪超市工作人員稱，封關後首批榴槤，當天中午12時開賣，現場排長龍，但短短一小時就賣完，隊尾顧客都買不到。
　
旺豪超市指，今次來了7個品種的榴槤，分別有101紅肉、D13福明、D160竹腳、葫蘆、紅蝦、貓山王、黑刺，每斤價格78元至98元不等。

封關後，海南「零關稅」商品清單從1900多項大幅增至6637項，涵蓋美妝、家電、保健品等74%的商品類別，比封關前提高53個百分點。對居民而言，這意味購買進口商品的成本進一步降低，甚至是「即購即提」。

海南自貿港成為全球共享發展機遇的新熱土‧新華社圖片

國際輿論普遍認為，海南自貿港封關不僅助力中國構建新發展格局，也將成為全球共享發展機遇的新熱土。

內媒評論亦指，在單邊主義與保護主義加劇、經濟全球化遭逆流背景下，海南自貿港封關成為中國改革開放進程中又一個重要里程碑。　

對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川在《國際銳評》分析指，封關運作後，體現在貿易投資的自由化便利化程度進一步提升，「零關稅」商品數量、進口商品的種類顯著增加，進口成本大幅下降，對各國投資者會產生巨大吸引力。關稅政策更優惠、貿易管理更寬鬆、通行更便利、監管更高效精準，為企業、個人以及世界經濟都帶來實打實的好處，在全球「圈粉」。

對企業而言，亦意味受惠範圍更廣、生產成本更低，如在海南島註冊、符合相關條件的公司，2027年之前只需繳15%的所得稅。免稅商品類別清單從1900個增加到6600個，佔全部商品稅目的比重從21%提高到74%；再例如，海南自貿港的人流、物流、資料流、資金流的進出更便利。

正因看好封關新機遇，外資早就積極佈局海南。數據顯示，今年前三季度，海南實際使用外資年增42.2%。來自加拿大的加綠巧食品製造業（海南）有限責任公司董事長孟新力說，海南自貿港封關後，不僅為公司降低成本，還幫公司留住人才，讓公司享受到更優惠的政策。

對遊客來說，同樣能從海南封關運作中受益良多。免稅政策疊加86國免簽等旅遊便利措施，使海南正成為國際消費與旅遊中心。

意大利中國工商協會會長胡莉莎指，許多企業之所以投資中國，既看中海南自貿港是一個高度自由便利的經濟區域，也看好中國持續成長的內需市場，對意大利的奢侈品、時尚服飾、高端家具產業來說，是個不可錯過的巨大機會。

同時，海南自貿港全島封關運作後，將有力推動經濟全球化。因地處連接太平洋、印度洋的要道，海南具天然的地緣優勢，企業可實現「立足海南、面向全中國、輻射亞太」

美國《歐亞評論》稱，在全球經濟不確定性加劇、保護主義抬頭背景下，海南自貿港為國際經貿合作提供了一個更穩定平台。