行政長官李家超發表任內第四份《施政報告》，圍繞 經濟和民生兩大主軸。他表示，整份報告「民生」是篇幅最大一章，涵蓋土地房屋、交通運輸、醫療護理、社會福利、保障勞工、關愛共融等九個與市民生活息息相關的重要範疇。
行政長官李家超發表任內第四份《施政報告》（巴士的報記者攝）
增加居屋和「綠置居」單位
點擊看圖輯
行政長官李家超發表任內第四份《施政報告》（巴士的報記者攝）
政府會增加居者有其屋計劃（居屋）和綠表置居計劃（綠置居）單位的供應。 (政府資料圖片)
「新資本投資者入境計劃」下，可算入的住宅物業投資會放寬，成交價門檻由5,000萬元下調至3,000萬元。（資料圖片）
新一份《施政報告》表示政府延長初生子女可享額外免稅額的時間，由一年增至兩年。 (資料圖片)
《施政報告》表示推出「青年人才培養計劃」，提供更多參與國際組織實習和國際會議的機會。（資料圖片)
政府表示寵物餐廳可為業界帶來全新商機 （資料圖片）
政府表示2028年底前會提供額外3000支高速充電樁 (資料圖片)
李家超表示會加快發展北都（資料圖片)
政府表示會建立清晰的「部門首長責任制」(資料圖片)
行政長官李家超發表任內第四份《施政報告》（巴士的報記者攝）
政府表示會豐富置業階梯，增加居者有其屋計劃（居屋）和綠表置居計劃（綠置居）單位的供應，優化出售及轉讓安排，協助更多公屋居民置業，同時便利資助出售單位的業主進入私樓市場。
居屋供應比本屆政府上任時的五年期預期增加約50%，無論綠表或白表人士購買居屋的機會都顯著增加。在居屋供應顯著增加的基礎上，我們會將綠白表配額比例由40：60調升至50：50，協助更多公屋租戶變成業主，同時讓原有公屋流轉給輪候申請人，達致一舉兩得。
政府會增加居者有其屋計劃（居屋）和綠表置居計劃（綠置居）單位的供應。 (政府資料圖片)
「白居二」再增1 000配額 一半撥予40歲以下青年
為增加白表人士透過二手市場購買未補價資助出售房屋的機會，房委會由下一期「白表居屋第二市場（白居二）計劃」起，再增加1000個配額，總數達7,000個；1,000個新增配額的其中一半會撥予40歲以下青年家庭及一人申請者。
李家超又表示，推出房委會資助出售單位「長者業主樓換樓計劃」，容許年滿60歲並擁有單位十年或以上的業主，可在第二市場出售該單位後不須補價，購買一個較小或較偏遠的單位。
另外，房委會今年內會公布馬頭圍邨及西環邨的重建計劃，並將研究重建模範邨。
優化「投資入境計劃」 住宅物業成交門檻降至3,000萬
政府將優化「新資本投資者入境計劃」，如購買非住宅物業，可算入額由1,000萬元提升至1,500萬元，物業成交價則仍不受限制；如購買住宅物業，可算入額維持1,000萬元，但可算入的住宅物業投資會放寬，成交價門檻由5,000萬元下調至3,000萬元。
「新資本投資者入境計劃」下，可算入的住宅物業投資會放寬，成交價門檻由5,000萬元下調至3,000萬元。（資料圖片）
推DSE國際認受性 增學生宿舍供應 嚴厲打擊「借殼辦學」
政府表示，香港中學文憑考試（DSE）已獲全球1 ,100所高校認可，將會加大推廣DSE的國際認受性，並進一步吸納國際優質師生來港，支持國際學校發展，持續提升教師專業水平和課程質素，加強數碼和科技教育。與此同時，政府也在北都預留了土地發展國際學校，又表示教育局會加大打擊違規提供文憑試課程或「借殼辦學」的做法。
李家超說，政府7月已推出「城中學舍計劃」，便利市場把現有商業大廈（包括酒店）改作學生宿舍時免卻改劃手續。政府今年內更會預留全新商業或其他土地作興建新宿舍，會邀請市場提交意向書。
進一步推出「組合拳」鼓勵生育 免稅額增至兩年
新一份《施政報告》表示，延長初生子女可享額外免稅額的時間，由一年增至兩年。由2026/27課稅年度起，在每名子女出生後首兩年，納稅人可就該名子女享有雙倍免稅額（即26萬元）。措施適用於該課稅年度末所有未滿兩歲的子女。
同時，政府進一步加強日間嬰幼兒照顧，未來三年將新增15所資助幼兒中心，合共提供約1,500個零至三歲的兒童日間照顧服務名額，比現時規模增加近一倍。社署亦會適當地把較多的服務名額撥作照顧零至兩歲的嬰幼兒。校課後託管服務方面，將在本學年擴充「在校課後託管服務計劃」，名額不再設上限，方便家長外出工作。
新一份《施政報告》表示政府延長初生子女可享額外免稅額的時間，由一年增至兩年。 (資料圖片)
「補充勞工優化計劃」設舉報專線打擊黑工
政府表示將推出措施，打擊濫用「補充勞工優化計劃」，由明日起，優化計劃下申請輸入侍應生及初級廚師時將要求僱主進行本地招聘時間由4周延長至6周，期間必須每周參加一次勞工處舉行的實地招聘會。
與此同時，政府會實行更嚴格的人手比例，由現時以每名申請僱主的所有職位為基礎計算，改為以申請職位計算。換言之，僱主申請輸入侍應生及初級廚師各一名，便須已聘用本地全職侍應生及初級廚師各兩名。政府亦會加大力度打擊非法勞工，提高情報收集，成立舉報非法勞工專線，以及組織更多跨部門聯合打擊行動，保障本地工人的就業機會。
推動青年發展 提供更多國際組織實習機會
《施政報告》提出，為更好裝備香港青年，擴闊他們的國際視野及建立大局觀，會推出「青年人才培養計劃」，提供更多參與國際組織實習和國際會議的機會，並推出全新「傳媒專題內地實習計劃」，深化「青年理財教育計劃」，和推出全新調解工作坊，加強青年對調解行業的理解。
另一方面，啟德社區隔離設施改造的「青年驛站」旅舍11已開始試業，今年內正式開幕。「青年驛站」計劃未來五年營運期內籌辦約100個不同類型具文化、藝術和運動等元素的青年活動，促進內地及海外青年來港與本港青年交流。
《施政報告》表示推出「青年人才培養計劃」，提供更多參與國際組織實習和國際會議的機會。（資料圖片)
延長中小企「還息不還本」 寬減非住宅水費排污費
政府表示，政府會推出11項措施加大支援中小企，當中政府將「中小企融資擔保計劃」下八成擔保產品的申請期延長兩年，並將「還息不還本」安排再度延長一年。
政府亦將減收非住宅用戶50%的水費及排污費，每戶每月寬減額上限分別為10,000元及5,000元，預計約26萬個非住宅用戶受惠；減收工商業污水附加費50%，預計約35,000個主要為飲食業的商戶受惠。另外，豁免小販、食物業、漁農業、酒牌等23的牌照及許可證首次簽發或續期費用，預計逾6萬個持牌人受惠。以上各措施為期一年。
政府原訂未來五年的基本工程開支每年平均約為1,200億元，為支持本地建造業，我們會額外預留300億元在未來兩至三年加大工程項目開支，以持續推動經濟發展。
簡化食肆發牌制度 推「寵物經濟」容許狗隻進入食肆
李家超表示，現時暫准牌照已容許新的食肆經營者邊開業邊完成正式牌照申請；「先發牌、後審查」進一步加快了審批程序；而由於簡化了行政步驟，食肆轉手後的新經營者已可更快開業。
政府表示，支持商界推出不同寵物友善活動空間，創造新消費場景。政府會推出容許狗隻進入的食肆牌照，獲批食肆會有明確標識，標示顧客可攜帶狗隻進入。寵物餐廳可為業界帶來全新商機。
政府表示寵物餐廳可為業界帶來全新商機 （資料圖片）
優化大灣區養老
政府表示，年底前推出試驗計劃，資助選擇赴粵養老的綜援受助長者入住指定在粵安老院，提升生活質素。每名合資格長者每月可獲5,000元資助，名額共1,000個。另一方面，由10月起，參加「廣東院舍照顧服務計劃」的內地安老院將由15家增至24家，覆蓋城市由六個增至八個。
年底前亦會推出為期兩年的試行安排，分擔參加「廣東院舍照顧服務計劃」的香港長者在國家基本醫療保障政策下須自付的部分醫療開支。在廣東及福建省養老的香港受惠長者，可選擇由政府將可攜現金援助款項直接匯入其內地指定銀行的帳戶，方便香港長者在內地養老。
擴大飛機乘客離境稅豁免 吸引開辦更多航班
新一份施政報告提出，10月起擴大飛機乘客離境稅的豁免範圍，涵蓋經水路和陸路來港轉機的乘客。機管局亦會擴展內地城市候機樓網絡，優化「經珠港飛」陸路連接，涵蓋更多內地城市。
制訂「發展低空經濟規劃行動綱領」
政府推進建設具競爭力的低空經濟生態圈，制訂「發展低空經濟規劃行動綱領」，為低空經濟標準化發展奠下基礎。除完善民航法例及規管框架，為重量超過150公斤的「非傳統飛行器」制訂專用法例，亦會推展核心基建設施，年底前推出專用頻譜，提前規劃部署起降場、航路網絡、衞星定位、三維空間數據系統、智能低空交通管理系統等。
支持「太空經濟」 推航天科技發展建設
李家超表示，國家已把「商業航天」列為「戰略性新興產業」。香港有國際化優勢，以及雄厚的科研實力，多間大學積極參與國家航天項目，同時具備投融資優勢，政府會推動航天科技發展，支持太空經濟。
政府宣布已在「InnoHK創新香港研發平台」成立香港太空機械人與能源中心，支援國家嫦娥八號任務。「創新及科技支援計劃特別徵集（航天科技）」提供逾1億元，支持大學六個研發項目。商經局同步研究簡化低軌衞星的牌照審批，並推動未來6G應用。港投公司亦會推進與商業航天和太空經濟有關聯的投資。
推動新能源產業 推全港首間大型電動車電池回收設施
預計2026年上半年在環保園啟用。本地退役電池將轉化為再生黑粉供應內地和周邊地區，促進電動車電池回收產業發展。
完善電動車充電網絡
政府表示已推出3億元高速充電樁鼓勵計劃，2028年底前會提供額外3,000支高速充電樁。政府亦計劃推出六幅用地作高速充電站，而巴士公司將開放充電設施供其他車輛使用。
政府表示2028年底前會提供額外3000支高速充電樁 (資料圖片)
醫管局將設「引進創新藥物及醫療器械辦公室」
李家超表示，將成立「引進創新藥物及醫療器械辦公室」透過大數據資料確定本地病人對創新藥物治療的需要及效益，將符合病人利益及具成本效益的創新藥械主動引入香港。
成立「出海專班」 發揮香港「出海」平台作用
政府表示會全面融入國家發展大局，把握粵港澳大灣區建設、高質量共建「一帶一路」等國家戰略。會把握香港出口平台優勢，加大經濟新增長點。《施政報告》提出，整合香港的外地辦事處，包括投資推廣署、香港貿易發展局（貿發局）和香港駐內地的辦事處，組成一站式平台，成立「內地企業出海專班」（「出海專班」），主動招攬內地企業利用香港平台「出海」。
李家超表示會加快發展北都（資料圖片)
成立「北都發展委員會」 拆牆鬆綁簡化行政程序
李家超表示會加快發展北都，成立由其領導的「北都發展委員會」，制訂北都各發展區的營運模式，推動大學城建設；「委員會」下設3工作組，拆牆鬆綁可直接批地，「發展及營運模式設計組」、「大學城籌劃及建設組」，以及「規劃及發展工作組」。
除了拆牆鬆綁簡化行政程序，亦採取安全省時省錢的建造方法，及訂立加快發展北都的專屬法律。
發展遊艇經濟 推「港艇北上」和「北艇南下」
《施政報告》提出，增加約600個遊艇新泊位，涵蓋前南丫石礦場、香港仔避風塘擴建及紅磡站臨海項目。推進「機場城市」遊艇港灣建設，額外提供超過500個泊位，包括可容納80米以上超級遊艇的泊位。推動粵港澳遊艇自由行系統建設，與廣東省政府商討「港艇北上」和「北艇南下」的便利措施。
建立部門首長責任制 缺失最嚴重可革職
李家超說，會建立清晰的「部門首長責任制」，將其承擔部門主體責任的機制系統化、制度化，並強化公務員評核機制，深化不斷求進的文化。當部門出現問題，須查找不足、予以改善，並釐清責任誰屬，按缺失輕重情況，依照公務員管理制度進行相應行政或紀律處理，後果包括警告、譴責、不獲增薪、降級、扣薪、勒令退休以至革職等。
政府表示會建立清晰的「部門首長責任制」(資料圖片)
留10億設「香港人工智能研發院」
政府表示會推動AI和數據科學產業發展，以及推進AI科研和人才優勢，當中政府會預留10億元，於2026年成立「香港人工智能研發院」，促進AI上游研發、中下游成果轉化及開拓應用場景。
設AI效能提升組 1823服務使用AI
李家超表示，政府亦會成立「AI效能提升組」，統籌和指導各政府部門有效應用人工智能(AI)技術，並研究重組不合時宜的工作流程，推動科技革新。1823服務亦使用AI科技，自動辨識市民語音查詢並協助草擬書面回覆，處理時間減省約三成。
行政長官李家超發表任內第四份《施政報告》（巴士的報記者攝）
同時，在重視防範安全風險的意識下，推進AI+發展，落實AI政務，以及促進AI在各行業的廣泛應用和發展，提升社會效率。此外，實踐「把『高效市場』和『有為政府』更好結合起來」的理念，在服務中引入市場營運模式，提升服務水平。
