加拿大外長安妮塔·阿南德即將訪華，尋求與中國緩和緊張關係的消息，再次引起外界關注。問題在於，加拿大希望中國放寬貿易反制措施，但能否拿出足夠的籌碼，仍是最大的不確定因素。
加拿大外長安妮塔·阿南德。X平台圖片
阿南德在聯合國大會期間透露，未來數周將訪問中國和印度，與兩國外長進行會談。她強調，加拿大必須與印太地區的重要經濟體維持良好關係，並在貿易、氣候變化、國防與安全等領域推進合作。然而，她同時堅持所謂「在可合作的領域合作，在必須挑戰的地方挑戰」的表態，延續了加拿大印太戰略中一貫的模糊立場。
中國是加拿大僅次於美國的第二大貿易夥伴，而油菜籽一直是中加貿易中的關鍵商品。2024年，加拿大對華油菜籽出口額接近50億加元（約合36.3億美元）。然而，在加拿大跟隨美國對中國電動車、鋼鋁產品徵收高額關稅後，中國在去年採取反制措施，對加拿大油菜籽徵收高達75.8%的臨時反傾銷保證金。這一舉動讓加拿大西部地區數萬農戶遭遇直接經濟損失，加拿大出口商迅速喪失中國市場。
加拿大油菜籽。
這一背景下，加拿大希望通過外交努力推動中方取消關稅措施。但問題在於，加拿大至今沒有表現出調整自身關稅政策的明確意願。一旦單方面取消電動車關稅，加拿大擔心會影響與美國就《美墨加協定》的談判，導致在更廣泛的貿易框架中失分。因此，在國內外雙重壓力下，加拿大處境十分尷尬。
加拿大與中國關係的緊張並非孤立事件，而是與其整體外交策略相關。在過去幾年中，加拿大跟隨美國對中國採取限制措施，在貿易和高科技領域多次施壓。這直接導致中國採取對等反制，加劇雙邊關係摩擦。
另一方面，加拿大與印度關係同樣複雜。因涉及錫克教活動人士遇害事件，加印外交關係受到嚴重衝擊。阿南德此行同時將訪問印度，試圖緩和矛盾。她在講話中強調公共安全是首要任務，並提到國家安全顧問已與印方會面。這表明加拿大政府希望在處理與兩大亞洲國家關係時維持某種平衡，但難度顯而易見。
儘管存在摩擦，加拿大仍試圖在氣候變化、能源和基礎製造等領域尋求與中國的合作。加拿大總理卡尼在與中國領導人會面前公開表示，中國在氣候問題上的態度「真誠且積極投入」，並且在相關工程技術領域具備競爭優勢。加拿大方面也釋放信號，表示願意在能源與製造業合作，但會刻意避開涉及國家安全和隱私的敏感領域。
此前，加拿大國會議員和地方官員已先行訪問中國，推動取消油菜籽關稅。這種密集互動，顯示出加方希望通過務實的溝通為經貿關係解凍創造條件。對加拿大來說，緩解農業與出口產業的困境是緊迫訴求，對華合作成為不得不考慮的現實選項。
中國在回應中強調，希望加拿大從維護多邊貿易體制和雙邊關係大局出發，糾正錯誤做法，停止不合理限制措施。換句話說，中方的基本立場清晰明確：只有加拿大在政策上做出調整，雙邊經貿關係才可能恢復穩定。
這意味著，如果加拿大沒有準備在關稅政策上作出讓步，那麼要求中方單方面放寬反制的可能性不大。對於中國而言，維護國內企業的合法權益以及反制歧視性貿易措施，是一項原則性立場。
加拿大外長的訪華行程，既體現了加拿大政府緩解雙邊關係的願望，也暴露出其缺乏明確籌碼的尷尬處境。在美國保護主義和地緣政治壓力下，加拿大需要中國市場來分散風險；但在對美關係的制約下，加拿大難以真正做出政策上的重大調整。
可以確定的是，訪華本身釋放了積極信號，說明加拿大意識到與中國的經貿關係無法長期對抗。然而，關係能否走向修復，取決於加拿大是否願意在實質性政策上展現靈活性。對中國來說，原則明確、態度開放，但不會在缺乏對等條件下單方面讓步。這場即將展開的外交互動，更像是一場測試：加拿大到底能給中國什麼？
深喉
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
