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金管局總裁余偉文表示，稍後發表的《固定收益及貨幣路線圖》不單羅列一系列舉措，更是一項前瞻性策略，以鞏固香港優勢及把握新機遇，維持香港作為全球金融體系重要地位。
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余偉文在香港固定收益及貨幣論壇上指出，過去十年亞洲固定收益市場發展迅速，亞洲國際債券發行量年均增長率達16%，遠高於全球不到4%的平均增長，當中香港更是主力，佔去年亞洲國際債券發行量近30%，持續位居區內領先地位。另外，本港持續是全球第四大外匯市場，處理全球超過70%人民幣交易。
余偉文說，路線圖的目標並非只發展市場，更要提升市場質素、韌性和聯繫，意味著要支持市場創新，包括代幣化債券等新工具， 將科技融入不同平台、地域及資產類別，以及回應市場對綠色及社會責任投資的需求等，同時亦要進一步提升市場流動性，並提供更高效風險管理工具，確保金融體系面對全球挑戰時依然穩健。
他又說，市場對內地及人民幣資產的興趣持續增加，認為香港具備有利條件，推動人民幣在貿易、投資及結算上更廣泛應用。
香港金融管理局近日發出首批兩個穩定幣發行人牌照，標誌著香港穩定幣監管制度的實施進入新階段。金管局總裁餘偉文在《匯思》撰文闡述相關監管思路。
首批持牌機構具銀行背景
兩家獲發牌照的機構均具有銀行背景，並曾參與金管局有關央行數字貨幣（CBDC）及代幣化存款等實驗項目。余偉文指出，這有助於它們深入瞭解各種數字貨幣功能及應用場景，有利於探索未來支付的各種可能性。兩家持牌發行人均計劃在首階段先發行港元穩定幣，業務將涵蓋跨境支付、本地支付、代幣化資產交易及創新應用等領域。
持續監管與未來發牌取態
他表示，穩定幣正式推出市場後，金管局將透過現場及非現場審查、獨立評估等方式進行持續有效的監管，並會審視業務計劃的落實成效。對於首批申請未獲發牌的機構，或在未來提出申請的機構，金管局會保持溝通及審視有關申請。
他強調，發牌門檻相當高，對於日後增發牌照及時間性，當局持開放而謹慎的態度，現階段未有明確傾向。但他預期，即使將來再發牌照，整體牌照數量亦會「很有限」。
余偉文又提到，全球不少地區正在制訂穩定幣監管規則，預期全球監管路向會漸趨清晰。香港會積極參與有關討論，並提供本港的落實經驗，同時會不時審視香港的監管制度設計。
