香港金融管理局近日發出首批兩個穩定幣發行人牌照，標誌著香港穩定幣監管制度的實施進入新階段。金管局總裁餘偉文在《匯思》撰文闡述相關監管思路。
首批持牌機構具銀行背景
兩家獲發牌照的機構均具有銀行背景，並曾參與金管局有關央行數字貨幣（CBDC）及代幣化存款等實驗項目。余偉文指出，這有助於它們深入瞭解各種數字貨幣功能及應用場景，有利於探索未來支付的各種可能性。兩家持牌發行人均計劃在首階段先發行港元穩定幣，業務將涵蓋跨境支付、本地支付、代幣化資產交易及創新應用等領域。
持續監管與未來發牌取態
他表示，穩定幣正式推出市場後，金管局將透過現場及非現場審查、獨立評估等方式進行持續有效的監管，並會審視業務計劃的落實成效。對於首批申請未獲發牌的機構，或在未來提出申請的機構，金管局會保持溝通及審視有關申請。
他強調，發牌門檻相當高，對於日後增發牌照及時間性，當局持開放而謹慎的態度，現階段未有明確傾向。但他預期，即使將來再發牌照，整體牌照數量亦會「很有限」。
余偉文又提到，全球不少地區正在制訂穩定幣監管規則，預期全球監管路向會漸趨清晰。香港會積極參與有關討論，並提供本港的落實經驗，同時會不時審視香港的監管制度設計。
