大視野
美國總統特朗普在白宮簽署國會兩院通過的臨時撥款法案，結束持續43日的史上最長聯邦政府停擺，讓政府全面恢復運作。
特朗普在白宮簽署國會兩院通過的臨時撥款法案 。AP圖片
特朗普表示，政府停擺純粹是因為政治原因，批評民主黨人試圖敲詐國家，他們樂見數百萬美國人遭受苦難。他又說，由於政府停擺，超過2萬架次航班延誤或取消，食物券計劃被切斷，聯邦員工被迫休假或領不到薪金。
特朗普在白宮簽署國會兩院通過的臨時撥款法案 。AP圖片
眾議院較早時以222票對209票通過撥款法案，六名民主黨人投贊成票。法案將會為聯邦政府提供撥款，令大部分政府機構獲得運作資金至明年1月30日。眾議院少數黨領袖、民主黨的傑弗里斯說，民主黨人不會放棄爭取延長平價醫療法案補貼。
眾議院較早時以222票對209票通過撥款法案。X圖片
美聯社一項調查發現，美國移民及海關執法局（ICE）羈押的被扣留人士，自殺死亡速度創該機構二十年歷史新高，突顯專家所指的護理及監管失誤。調查發現，自美國總統特朗普於2025年1月重返白宮並下令ICE增加拘捕及驅逐行動以來，至少有十名被扣留人士自殺身亡。自去年十月以來，已錄得七宗同類死亡個案，創下財政年度新高。ICE過往通常每年只錄得一宗或沒有自殺個案。自殺速度的增長，超越了ICE被扣留人士數量的增幅，這些死亡個案佔2025年1月以來ICE羈押期間死亡的51人中，接近兩成。
國土安全部署理助理部長Lauren Bies表示，ICE羈押期間的自殺死亡個案仍然「極為罕見」。Bies指出，羈押人員會遵循程序，保護有自殘跡象的被扣留人士，而ICE亦要求每年進行自殺預防培訓。她又稱，被扣留人士會獲得全面的醫療保健，包括精神健康服務。
檔案圖片：2025年7月4日周五，在邁阿密美國移民及海關執法局Krome羈押中心，被扣留人士向頭頂飛過的直升機揮手，並拼出粗略的求救信號。 (美聯社圖片/Rebecca Blackwell, File) AP圖片
十名死者中，九人為拉丁裔男子，一人為中國公民。他們的平均年齡為32歲。根據美聯社對ICE數據、驗屍報告、死因裁判官裁決及警方紀錄的審查，他們通常被ICE羈押不足一個月，有時甚至只有數天。自殺身亡者包括一名來自墨西哥的19歲勞工、一名來自哥倫比亞的27歲油漆工人，以及一名來自尼加拉瓜的36歲餐廳員工。十人中有七人沒有暴力犯罪紀錄。
美聯社發現，這些死亡個案揭示了ICE系統在治療及監管方面的漏洞。在特朗普第二個任期內，被扣留人士數量急增五成，達到六萬人。五名死者在ICE長期羈押夥伴CoreCivic及GEO Group營運的中心身亡。第六名死者在一個由缺乏經驗的承辦商營運的營地身亡，該承辦商已被ICE更換。三人死於警長管理的監獄，一人死於聯邦監獄。
CoreCivic發言人Brian Todd表示：「我們對任何受我們照顧的人士離世深感悲痛，並非常重視。」GEO Group發言人Christopher Ferreira表示，公司會培訓員工預防自殺，並致力「維持一個符合聯邦政府設定標準及要求的安全穩妥環境」。管理縣監獄的官員拒絕置評。
美聯社的審查發現，ICE羈押中心屢次未能達到ICE的標準。工作人員無視求助信號、延遲精神健康治療，並未能監察已被視為有風險的被扣留人士。他們亦允許被扣留人士接觸可用於自殘的物品。專家指出，在某些情況下，情緒困擾的被扣留人士被單獨囚禁，這種情況可能會加劇羞辱及無助感。
根據檢查報告及監獄紀錄，其中三間有ICE被扣留人士自殺身亡的設施，一直難以符合ICE要求被扣留人士在抵達後12小時內接受醫療及精神健康檢查的規定。專家表示，前所未有的自殺數字，顯示當局未能妥善監管數以萬計因特朗普政府積極驅逐策略而被捕的移民。
加州大學三藩市分校流行病學家Sanjay Basu醫生表示：「從任何公共衛生或精神健康角度來看，都出現了嚴重問題。」他曾參與撰寫一份研究報告，記錄ICE被扣留人士死亡率及自殺率的上升。他形容：「這是一次令人震驚的突然增長。」
紐約市監獄前首席醫療官、ICE被扣留人士死亡問題專家Homer Venters醫生形容，自殺數字上升令人恐懼。他指出，數字上升「反映了系統運作上的失誤，特別是在進入羈押初期的評估不足」。他續稱：「如果初步篩查發現警示信號，當局亦沒有採取措施降低可預防死亡的風險。」
專家表示，去年27歲的Brayan Rayo Garzon在密蘇里州羅拉市Phelps縣監獄自殺身亡的個案，突顯了設施在評估、監察及照顧這類被扣留人士方面的不足。這名哥倫比亞籍人士因輕微欺詐罪在聖路易斯被警方拘捕，並移交予ICE。ICE將他送往羅拉市的監獄，該監獄最近開始接收ICE被扣留人士以增加收入。
監獄在35小時內沒有對Rayo進行初步篩查。當時他開始出現呼吸困難，表示焦慮並要求精神健康治療，但未獲提供。Rayo在隨後數天感染新冠病毒，出現疼痛、發燒、發冷及噁心等症狀。監獄曾兩次為他安排例行精神健康預約，但每次都取消，首次是因工作人員擔憂，其後則因他受感染。
Rayo被安排醫療隔離，意味他獨自一人在囚室，無法每晚與母親通電話。第四天，他用西班牙語寫紙條給說英語的獄警，懇求與母親通話。不足一小時後，他被發現失去反應。他於翌日身亡。驗屍結果確定他自殺。
（美聯社）
