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巴士的專訪∣保護關鍵基礎設施條例釐清責任 助抵禦網絡攻擊

社會事

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巴士的專訪∣保護關鍵基礎設施條例釐清責任 助抵禦網絡攻擊

2026年01月19日 08:00 最後更新:01月20日 07:51

《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》今年1月1日實施,向被指定的「關鍵基礎設施營運者」施加法定責任,抵禦網絡攻擊,從而提升本港整體電腦系統安全。

關鍵基礎設施(電腦系統安全)專員陳永安。

關鍵基礎設施(電腦系統安全)專員陳永安。

受該條例監管的營運者覆蓋8大範疇,八個界別提供「必要服務」的營運者(能源、資訊科技、銀行及金融、空運、陸運、海運、醫護、電訊及廣播)以及其他被指明的基礎設施(例如大型場館、研發園區等),指對維持社會正常運作和市民正常生活必需或非常重要的基礎設施。

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關鍵基礎設施(電腦系統安全)專員陳永安。

關鍵基礎設施(電腦系統安全)專員陳永安。

《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》目的在於提升本港整體電腦系統安全。

《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》目的在於提升本港整體電腦系統安全。

專員在《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》的法定職能。

專員在《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》的法定職能。

陳永安認為,《條例》的法律依據清晰,《實務守則》亦提供務實的指引,實質上是鼓勵外資進入香港的「催化劑」。

陳永安認為,《條例》的法律依據清晰,《實務守則》亦提供務實的指引,實質上是鼓勵外資進入香港的「催化劑」。

營運者在被指定後3個月提交安全計劃

關鍵基礎設施(電腦系統安全)專員陳永安指出,目前本港大部分運營者在電腦系統安全方面有良好基礎。政府將於今年年中開始,根據設施的關鍵程度及各機構的準備情況,分階段將其指定為受規管營運者,並給予合理時間以符合各項法定要求。

《條例》指明營運者履行各類法定責任的時限,例如在指定後的3個月內,營運者須提交其電腦系統安全管理計劃及設立指定單位;營運者須每年進行風險評估,並在評估後3個月內提交報告;安全審查則須每兩年進行一次,同樣在審查後3個月內提交報告;此外,營運者須每兩年至少參與一次相關的網絡安全演習。

《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》目的在於提升本港整體電腦系統安全。

《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》目的在於提升本港整體電腦系統安全。

陳永安表示,前期政府與營運者溝通充分,許多潛在營運者已心中有數,並已開始著手相關準備工作。

工作可外判 營運者負最終法定責任

《條例》規管兩大類關鍵基礎設施,包括提供必要服務的八大界別(如能源、金融、醫療、交通等)及其他維持本港重要經濟活動的大型機構。

對於《條例》會否對作為中小企的外判服務供應商造成影響,陳永安強調營運者可外判工作,但不可外判責任。營運者可以將相關工作外判予第三方或第四方服務供應商,但其遵守法例的最終法定責任仍由營運者承擔。營運者必須確保其服務供應商符合法定的要求與標準,而服務供應商則主要依據合約履行義務,本身並不直接負有該條例下的法定責任。

專員在《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》的法定職能。

專員在《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》的法定職能。

提升整體投資環境 鼓勵外資進入香港

陳永安指出,保護關鍵基礎設施的網絡安全是國際大都市和金融中心的必要舉措。香港並非首個推出此類法律的司法管轄區,許多發達國家早已實施相似且行之有效的法規。因此,跨國企業和國際投資者對此類監管框架並不陌生。

陳永安認為,《條例》的法律依據清晰,《實務守則》亦提供務實的指引,實質上是鼓勵外資進入香港的「催化劑」。

陳永安認為,《條例》的法律依據清晰,《實務守則》亦提供務實的指引,實質上是鼓勵外資進入香港的「催化劑」。

陳永安認為,該條例實質上是鼓勵外資進入香港的 「催化劑」。無論是計劃來港投資的服務供應商,還是關鍵基礎設施營運者,《條例》的法律依據清晰,《實務守則》亦提供務實的指引,提升香港整體電腦系統的安全性和韌性,「因為有法律去規管,大家都會營造好,提升香港整體電腦系統安全,對外資而言是重要的信心保證。」

陳永安指,政府通過多項措施推動網絡安全人才培養,例如持續進修基金,合資格人士修讀相關課程最高可獲2.5萬港幣資助,優秀人才入境計劃、科技人才輸入計劃等。此外,香港互聯網註冊管理有限公司亦設有自學平台,政府亦鼓勵大專院校推出更多相關課程,確保持續的人才供應,支持行業長遠發展。

保安局延安國情培訓班開班,保安局局長鄧炳強期勉學員體會延安精神背後「為人民服務」的信念,回想做公僕的初心,將所學帶回香港、帶回工作崗位。

保安局局長鄧炳強9月5日出席保安局延安國情培訓班開班儀式。鄧炳強FB圖片

保安局局長鄧炳強9月5日出席保安局延安國情培訓班開班儀式。鄧炳強FB圖片

保安局局長鄧炳強9月5日出席保安局延安國情培訓班開班儀式和交流。鄧炳強FB圖片

保安局局長鄧炳強9月5日出席保安局延安國情培訓班開班儀式和交流。鄧炳強FB圖片

保安局局長鄧炳強9月5日到延安出席保安局延安國情培訓班開班儀式,他期勉學員體會延安精神背後「為人民服務」的信念,回想做公僕的初心,將所學帶回香港、帶回工作崗位。

保安局延安國情培訓班除了課堂,還有戶外現場教學。鄧炳強FB圖片

保安局延安國情培訓班除了課堂,還有戶外現場教學。鄧炳強FB圖片

保安局延安國情培訓班除了課堂,還有戶外現場教學。鄧炳強FB圖片

保安局延安國情培訓班除了課堂,還有戶外現場教學。鄧炳強FB圖片

鄧炳強在社交平台貼文指出,他曾經到過延安數次,延安是一個讓人學習歷史、思考初心的地方。他指國情班的機會難得,除了課堂,還有戶外現場教學,讓大家邊行邊學,親身感受。他最希望學員帶走的,不單是歷史知識,更加是延安精神背後「為人民服務」的信念。

保安局局長鄧炳強9月5日出席保安局延安國情培訓班開班儀式。鄧炳強FB圖片

保安局局長鄧炳強9月5日出席保安局延安國情培訓班開班儀式。鄧炳強FB圖片

他說,公僕既是管理者,更加是人民的服務者。遇到困難,要有不畏艱難、敢於鬥爭的擔當;做事要實事求是,不要做表面功夫;面對新形勢,亦要敢諗敢試、勇於創新。未來一星期,他希望來自不同崗位的學員好好感受同思考延安精神,回想做公僕的初心,再將所學帶回香港、帶回自己的崗位。

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