全國港澳研究會26日舉辦落實行政主導的專題研討會,設北京和香港兩個會場,同步進行。研討會探討香港主動對接國家「十五五」規劃等議題。香港會場設在政府總部,出席人士包括特區政府主要官員、行政會議成員及立法會議員等。
政府總部
立法會議員梁美芬在會後表示,此次研討會對行政主導進行「最精闢、最深入、最具實際操作性和針對性」的講解。她表示,中央港澳辦主任夏寶龍在會上詳細講解香港特別行政區的行政主導制度的來由和展望,「行政主導」是一國兩制政治體制中最重要的憲制性設計之一,整個憲制秩序的法律基礎,以及港人治港、高度自治,皆源自憲法,而基本法正是對憲法精神的具體落實。
梁美芬。巴士的報記者攝
在相關討論中,亦特別強調行政長官所承擔的雙重責任與雙重負責制度。行政長官既是特別行政區的第一責任人,亦是當家人,統領整個行政架構,並對行政、立法及司法三方面在各自分工下的運作,承擔最終責任。
梁美芬指,夏寶龍對新一屆立法會在責任擔當及形象建立方面提出更高要求,希望立法會議員在社會上樹立榜樣,主動提出問題及解決方案,並深入接觸市民,讓市民切實感受到立法會議員在協助解決民生問題。
另一名立法會議員吳英鵬表示,行政主導是香港政治制度的一個鮮明特徵,能彰顯一國兩制的制度優勢,有效維護國家主權、安全及發展利益。社會各界要珍惜來之不易的大好局面,要自覺維護好和落實好行政主導。
吳英鵬。巴士的報記者攝
會議上,夏寶龍主任闡明了港澳特區新一屆立法會議員的職責與使命。他指出,新一屆立法會議員肩負重任,應支持、配合、監督並促進特區政府更好施政。同時,立法會議員亦須在愛國愛港、擔當作為、服務市民、參政議政及樹立良好形象方面,展現新風向、新風尚及新形象。
吳英鵬認為,夏寶龍的講話為特區政制,特別是行政與立法關係的發展指明方向,有利於保持特區長期繁榮穩定,亦有利於一國兩制行穩致遠。
全國兩會已正式閉幕,中央港澳辦主任夏寶龍早前與港區人大政協代表會面時,提出要帶頭維護國家安全和支持特區政府依法施政,說好港澳故事。立法會主席李慧琼此前曾指希望建立「反駁隊」,協助政府反駁及澄清海外失實言論。民建聯議員、議會聯絡小組成員周浩鼎表示,現時議員遇到失實言論也會主動發聲,形成一套「無形」「應對機制」,相信今後也會有一套應對模式,通過實踐產生。
夏寶龍與港區人大政協代表會面時,提出要帶頭維護國家安全和支持特區政府依法施政,說好港澳故事。資料圖片
今年1月,全國港澳研究會在北京舉辦研討會,夏寶龍曾表示,本港行政、立法和司法三權在行政主導下,都是以治理好香港澳門、市民福祉和特區利益為目的,形容要「同唱一台戲,互不拆台」。他說,行政與立法機關要更緊密、更建設性的良性互動,推動政府治理效能全面提升。
之後,立法會主席李慧琼曾表示,部分海外政府或議會對香港不時作出的失實及抹黑言論,立法會有責任協助中央和特區政府作出有力反駁及澄清,她會推動議員、包括議會聯絡小組委員會一起建立有效的應對機制,全力維護香港的國際聲譽。
周浩鼎指,現時特區政府已有一套應對模式。雖然立法會暫時還沒有一套規範化機制,但認為立法會的議員自發性高,遇到失實言論時,也會主動發聲,已經有一個「無形」的機制。至於立法會應對機制具體要如何執行,將交由立法會主席作判斷,「既然人齊了,那就等待大主席去發動,我們就去做。」
周浩鼎指,立法會議員遇到失實言論時會主動發聲,已有「無形」的機制。巴士的報記者攝
他形容,應對機制是有機會實踐。現時,就部分海外媒體的抹黑,如黎智英案、香港金融中心地位等,不少議員都透過接受傳媒訪問、或在社媒主動以英語發聲。他表示,新一屆立法會有許多不同專業背景的新血加入,能有效地將清晰、真實的觀點,用他們的專業表達出來,說好香港故事。
梁美芬:議會聯絡小組是「友誼隊」
對有指立法會「議會聯絡小組」將是未來應對機制的「主力」,立法會議會聯絡小組主席梁美芬接受訪問時表示,維護「一國兩制」的聲望是全體議員義無反顧的憲制責任。若面對捏造事實、破壞香港或國家形象的情況,所有立法會議員都有天職去糾正。
對議會聯絡小組的角色,梁形容是「友誼隊」,而非坊間所形容的「反駁隊」。小組主要是面向國際層面「請過來」和「走出去」,深化與友好國家和民間商會的合作交流。
梁美芬形容議會聯絡小組是「友誼隊」而非「反駁隊」。巴士的報記者攝
若面對其他國家或組織的誤解或偏見,聯絡小組也有職責糾正誤解,以正視聽,「我們不需要反駁,只需要講好『一國兩制』下香港的真實故事。」
她形容,整個機制一定是先建立友好關係,「始終都是透過真誠的溝通,減輕或消除惡意的攻擊。」
談及未來與政府如何協調以應對外間抹黑,她形容:「我們與行政主導下的政府,是同坐一條船」。作為國家和地區之間訪問交流的第一站,議會聯絡小組有更多機會去接觸外國駐港領事、代表和議員,「如果海外傳媒有抹黑,我們第一個就可向他們澄清了。」