Skip to Content Facebook Feature Image

當印花稅成為庫房命脈

博客文章

當印花稅成為庫房命脈
博客文章

博客文章

當印花稅成為庫房命脈

2026年03月06日 17:24 最後更新:20:59

中原地產亞太區副主席兼住宅部總裁陳永傑

兩年前在香港買一個價值1,000萬元的住宅,印花稅最多要交300萬元;如今同樣交易只需37萬元,稅款大慳近九成。短短數年之間的巨大落差,正好反映印花稅制度的角色轉變——由最初單純的庫房收入,到後來的樓市調控工具,如今又逐步回歸財政本位。

香港印花稅制度的起源可追溯至1866年殖民地時期。當時政府為增加財政收入,對各類法律文件徵稅,包括物業買賣契約、股票轉讓文書及租約等,屬於一種廣泛的文件稅,與樓市調控並無直接關聯。直至近十多年,印花稅才逐步演變為調控樓市的重要政策工具。

1980至1990年代初,印花稅結構相對簡單,對低價物業尤其寬鬆。部分住宅交易僅需定額20元或100元印花稅。1994年更把50萬元以下單位劃一為100元,「百元印花稅」沿用至今已超過30年。即使樓價翻倍上升,相關象徵性門檻仍然保留,近年適用範圍更提高至400萬元,體現照顧中小型物業買家的政策原意。至於高價物業,樓價逾億元的豪宅稅率已升至6.5%,反映「能者多付」原則。

真正改變印花稅性質的,是2010年後的「辣招年代」。在資金湧入與樓價急升背景下,政府先後推出額外印花稅、買家印花稅及雙倍印花稅,部分買家稅率一度高達樓價三成。印花稅由財政收入工具,轉變為壓抑需求、打擊炒賣的政策武器,樓市交易成本急升。

時至今日,印花稅仍是政府重要收入來源。受惠樓市及股市暢旺,本年度印花稅預算為庫房帶來995億元收入,按年增逾五成,創四年新高;與八十年代末僅數十億元相比,增長已超過十多倍。政府亦預計2026/27年度相關收入可達1,010億元,佔該財年整體收入13%。在地價收入回落、樓市尚未完全復甦下,庫房對印花稅依賴甚深,某程度上已成為公共財政的「命脈」。因此,穩住樓市、維持健康發展,不僅關乎市場信心,更直接影響政府財政穩定。




中原陳永傑

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

中原地產亞太區副主席兼住宅部總裁陳永傑

蛇年堪稱樓市「豐收之年」,不僅一手市場交投量創下逾20年新高,亦帶動二手市場回暖,交投連升三年。馬象徵動力及向前,馬年樓市有望快馬加鞭,並延續蛇年價量齊升之勢,由年頭旺到年尾。

近年利好樓市因素可謂接踵而來,包括美國重啟減息周期、樓按全面放寬、百元印花稅門檻下調、投資移民計劃優化,以及內地資金重臨等,蛇年樓市價量齊升。中原城市領先指數(CCL)於蛇年由138.53點,升至最新報147.23點,升幅超過6%,不但成功扭轉過去三年連跌的頹勢,更是2017年雞年錄得14.9%升幅後,八年來最大升幅。

買家入市信心顯著增強,蛇年一、二手市場呈百花齊放,新盤銷情火熱,二手市場更出現追落後情況。全年一、二手私人住宅共錄得逾5.9萬宗買賣登記,連升三年,涉及金額高達5,095億元,較龍年的4.66萬宗及4,229億元分別上升近三成及兩成。

一手盤交投旺,各大發展商賣樓收入大豐收。蛇年一手成交量重上2萬宗水平,全年錄得20,437宗,按年急升三成,創下二十一年來最旺的農曆年表現,僅次於2004年猴年的26,275宗,更比2022年虎年、樓市最「苦」時的不足9,000宗,大幅反彈逾1倍。年內共有三個新盤創下銷量逾千伙佳績,其中新鴻基地產旗下西沙SIERRA SEA登記量超過1,800伙,榮膺「蛇年新盤銷量之王」;大埔上然及日出康城凱柏峰亦分別售出1,176伙及1,037伙。

回顧過去兩個馬年,樓價表現一升一跌。上一個馬年、即2014年甲午馬年,在美國量化寬鬆政策、全球資金氾濫及超低息環境下,樓價急升16%;再對上一個馬年為2002年,正值樓市低潮,當時貝沙灣開售呎價僅四千元,港府更推出「孫九招」救市,包括停建居屋、取消賣地等,但全年樓價仍插水12%,當時CCL更低見約35點,創歷史新低。

筆者認為,樓市已確認轉運,隨着經濟逐步改善,減息周期展開、內地資金重臨以及投資者重新入市,將形成推動馬年樓市的「三頭馬車」。展望新一年,香港經濟有望呈現萬馬奔騰之勢,樓市走勢料可穩步向好,市民安居樂業、置業前景亦更趨明朗。踏入馬年,樓市將重新出發,應會有漫長的升浪。