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特朗普簽證新政徵10萬美元費用 美國農村學校國際教師流失陷師資荒

大視野

特朗普簽證新政徵10萬美元費用 美國農村學校國際教師流失陷師資荒
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特朗普簽證新政徵10萬美元費用 美國農村學校國際教師流失陷師資荒

2026年03月12日 12:03 最後更新:12:23

美國不少學校正面臨師資短缺,南卡羅來納州阿倫代爾縣(Allendale County)亦向海外尋求協助。在這個貧困的農村學區,四分之一的教師來自其他國家。

該區教育局長凱夫(Vallerie Cave)讚揚這些主要來自牙買加(Jamaica)及菲律賓(Philippines)的國際教育工作者技術精湛且充滿熱誠。然而,隨著總統特朗普政府重塑簽證計劃,她正準備應對部分教師的流失。

密西西比州布魯克黑文(Brookhaven)東南部,一名學生準備放學。AP資料圖片

密西西比州布魯克黑文(Brookhaven)東南部,一名學生準備放學。AP資料圖片

面對更高的簽證贊助成本及不明朗的移民政策,凱夫坦言,為合約到期的國際教師續約或引進新教師的風險太大。凱夫指出:「我一些最優秀的教師不得不返回自己的國家。」

對於農村學校而言,總統特朗普對移民政策的收緊,正削弱這條在新冠疫情期間廣泛用於填補人手短缺的渠道。農村學區往往難以吸引美國本土教師前往偏遠地區,當地缺乏充足的住房、購物設施及醫療等服務,且薪酬通常低於大型學區。

凱夫希望聘請本地教師填補空缺,但若失敗,她可能會擴大使用網上教師。在其他地區,有學區正考慮聘用未獲認證的教員、合併班級或取消部分課程。

白宮於9月宣布對H-1B簽證徵收10萬美元費用,該簽證允許高技術外籍勞工在美國工作。總統特朗普政府辯稱,美國員工正被取代,特別是在科技公司的高薪職位。批評者則認為,這筆費用將加劇科技行業以外的勞動力短缺。

根據全國教育協會(National Education Association)教師工會的分析,逾2,300名持有H-1B簽證的人士在全美500個學區擔任教育工作者。在12月一項挑戰該費用的訴訟中,20個州組成的聯盟辯稱,這筆費用將有效阻止學區聘請國際教師。

總統特朗普政府已提供表格申請豁免該費用,教育工作者及倡議團體認為,豁免教師費用符合公眾利益。教師亦可透過較常見的J-1簽證來美,該簽證允許進行短期文化交流計劃,且不受新費用限制。

在俄勒岡州(Oregon)農村地區,尤馬蒂拉學區(Umatilla School District)曾從西班牙招募兩名數學及科學教師。教育局長賽普(Heidi Sipe)形容這些教師表現「卓越」,但他們已於夏季回國。賽普指出:「不幸的是,由於家鄉的一些事情以及對未知情況的壓力,他們選擇了回去。」

賽普表示,由於成本及不確定性,學區沒有尋找國際候選人來填補空缺,但透過提早刊登廣告,成功找到了本地人選。然而,其他學校領導層對能否取得同樣成功並不樂觀。

在阿倫代爾縣,持有H-1B及J-1簽證的國際教師負責教授數學、科學、語文及特殊教育。凱夫指出,即使在費用調升前,每年贊助一名教師的成本已達1.5萬至2萬美元。

學校領導層一致認為,聘用面對面授課的認證教員是最佳選擇,因為教師能與學生坐在一起解釋概念,並在校園生活中建立更緊密的關係。當此路不通時,他們必須權衡利弊。

凱夫表示,她將考慮透過Fullmind公司引進更多虛擬教師,該學區目前已使用該公司的三名州政府認證教員。學生在教室集合,教師則透過視像通話授課。Fullmind周四宣布已收購Elevate K-12,目前為逾225個學校系統提供遠程教學。

南卡羅來納州允許學區聘用非認證教師以滿足人手需求,但凱夫強調,在採取該選項前會先增加網上教師。她坦言,自疫情以來師資短缺的挑戰從未緩解,當時許多學區利用聯邦救濟金設立新職位,隨後卻難以找到足夠教師。她說:「我無法提供具競爭力的薪酬。對於美國農村及貧困地區來說,招聘教師仍然是一個難題。」

在北卡羅來納州(North Carolina)農村的哈利法克斯縣學校(Halifax County Schools),159名教師中有103名來自海外。長遠而言,該區正尋求早在高中三、四年級就招募未來的教育工作者。

該區人力資源執行總監米切爾(Carolyn Mitchell)表示,目前學區希望聘請從其他學區轉來、並希望將J-1簽證轉為H-1B簽證的國際教師,這可能令學校系統避開10萬美元的費用。米切爾指出:「當你知道自己可能需要人手時,必須嘗試找出每一種替代方案。」

美聯社的教育報道獲得多個私人基金會的財政支持。美聯社對所有內容全權負責。請在 AP.org 了解美聯社與慈善機構合作的標準、支持者名單及資助報道領域。

(美聯社)

歐亞股市周二表現漲跌互見,此前美國軍方表示,在伊朗南部發動其稱為「自衛」的空襲,襲擊目標包括導彈發射場及布雷船隻。

這次襲擊發生之際,美國總統特朗普在社交媒體表示,結束戰爭的談判「進展順利」。

人們周一(2026年5月25日)在東京一間證券行,走過顯示日本日經指數的電子股價板。(美聯社圖片/Eugene Hoshiko) AP圖片

人們周一(2026年5月25日)在東京一間證券行,走過顯示日本日經指數的電子股價板。(美聯社圖片/Eugene Hoshiko) AP圖片

歐洲早段交易,德國DAX指數下跌0.7%,報25,214.08點;巴黎CAC 40指數下跌0.9%,報8,187.07點。英國富時100指數則上升0.7%,報10,540.40點。

標準普爾500指數及道瓊斯工業平均指數期貨均上升0.5%。

一名外匯交易員周三(2026年5月20日)在南韓首爾韓亞銀行總部外匯交易室,於顯示南韓綜合股價指數(KOSPI)及美元兌南韓圜匯率的屏幕旁通電話。(美聯社圖片/Ahn Young-joon) AP圖片

一名外匯交易員周三(2026年5月20日)在南韓首爾韓亞銀行總部外匯交易室,於顯示南韓綜合股價指數(KOSPI)及美元兌南韓圜匯率的屏幕旁通電話。(美聯社圖片/Ahn Young-joon) AP圖片

油價表現漲跌互見,布蘭特期油上升,但仍低於每桶100美元,美國基準原油則下跌。

美國軍方表示,周一的空襲是為了「保護我方部隊免受伊朗部隊構成的威脅」。軍方又指,由於與伊朗停火,已採取克制,而伊朗未有官方回應。更多細節,包括伊朗威脅的具體情況以及這對談判的影響,暫時未能即時獲悉。

一名人士周一(2026年5月25日)在東京一間證券行,觀看顯示日本日經指數的電子股價板。(美聯社圖片/Eugene Hoshiko) AP圖片

一名人士周一(2026年5月25日)在東京一間證券行,觀看顯示日本日經指數的電子股價板。(美聯社圖片/Eugene Hoshiko) AP圖片

由於與伊朗的和談狀況不明朗,市場一直受到各種事態發展及特朗普言論的影響。

SPI資產管理公司Stephen Innes在評論中寫道:「市場表現得好像伊朗問題已全面突破,儘管談判中最困難的部分仍未解決。」他又指:「華盛頓繼續釋出樂觀訊號,而德黑蘭則堅稱協議並非迫在眉睫。」

一名人士周一(2026年5月25日)在東京,透過辦公大樓的玻璃牆,站在顯示日本日經指數的電子股價板前。(美聯社圖片/Eugene Hoshiko) AP圖片

一名人士周一(2026年5月25日)在東京,透過辦公大樓的玻璃牆,站在顯示日本日經指數的電子股價板前。(美聯社圖片/Eugene Hoshiko) AP圖片

亞洲交易時段,東京日經225指數下跌0.3%,報64,996.09點,從周一收市時超65,000點的歷史新高回落。

香港恒生指數幾乎持平,報25,599.45點,上海綜合指數下跌0.2%,報4,145.37點。

南韓Kospi指數急升2.6%,報8,047.51點,彌補周一因假期休市的交易。

澳洲S&P/ASX 200指數下跌0.4%,報8,657.80點。

美國基準原油下跌3.67美元,至每桶92.97美元。國際基準布蘭特期油則上升3.03美元,至每桶96.45美元,此前周一下跌近5美元。

美國市場周一因陣亡將士紀念日假期休市。上周五,標準普爾500指數上升0.4%,道瓊斯工業平均指數上升0.6%,納斯達克綜合指數上升0.2%。

中東地區官員表示,美國與伊朗接近達成協議,以結束戰爭、重開霍爾木茲海峽,並讓伊朗放棄其高濃縮鈾儲備後,環球市場周一上揚。然而,目前尚不清楚該協議何時或如何最終敲定,以及其各部分何時生效。

結束戰爭將會緩解整個地區的憂慮,該地區曾目睹海灣避風港及阿聯酋等旅遊樞紐遭到伊朗導彈及無人機襲擊。

這將使全球航運,包括全球約20%的石油,恢復經霍爾木茲海峽流動。這亦將允許該地區重建能源及其他基礎設施。

周二早段其他交易,美元兌日圓升至159.09日圓,高於158.91日圓。歐元兌美元報1.1636美元,低於1.1645美元。

(美聯社)

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