國際統一私法協會亞太區聯絡辦將落戶香港 林定國與秘書長簽署行政安排備忘錄

國際統一私法協會（UNIDROIT）在香港設立首個亞太地區聯絡辦公室的籌備工作取得重要進展，律政司司長林定國在社交平台發文，繼去年12月UNIDROIT全員大會決議在港設立聯絡辦後，星期四早他與秘書長Ignacio Tirado透過線上儀式，簽署了相關行政安排備忘錄。

林定國fb圖片

林定國表示，在香港設立聯絡辦將有效支持UNIDROIT在亞太地區的立法工作、法律文書推廣及實施活動，並作為該地區成員國政府的協調聯繫樞紐。此舉將促進區內能力建設工作，進一步推動亞太地區國際私法與商法的協調發展。

林定國指出，UNIDROIT在亞太區設立辦事處的決定相當具前瞻性，特別是在當前國際局勢與地緣政治不穩定且緊張的背景下，顯示其對國際商貿格局演變趨勢的精準把握，亦是對香港法律體系的信任。事實上，亞太地區作為全球經濟活動的核心支柱之一，佔全球生產總值逾三分之一，並涵蓋多條數百年來持續促進國際商貿往來與文化交流的重要貿易通道。香港擁有穩健且廣為熟悉的普通法制度；作為中國境內唯一實行普通法的司法管轄區，我們能夠擔當重要的橋樑角色，促進不同法律制度之間的銜接與交流，將亞太地區多元的法律及經濟觀點融入全球法律環境之中。我相信在當前複雜多變的國際格局中，香港憑藉「一國兩制」的獨特優勢，以及堅守國際法原則的精神，必能發揮重要作用。

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根據備忘錄內容，特區政府將為聯絡辦提供包括位於香港法律樞紐內設施完善的辦公場所、會議場地等設施，以及經雙方共同商定、符合聯絡辦宗旨與目標的其他支援措施，例如合辦活動的財政資助等。聯絡辦將進駐前法國外方傳道會大樓。此外，律政司亦將持續推進與UNIDROIT建立的借調安排，以協助支援UNIDROIT的相關工作。

林定國表示，非常期待11月舉行的聯絡辦開幕儀式，以及2026年香港法律周期間的亞太國際私法峰會與百周年區域活動。聯絡辦的設立將進一步鞏固律政司與UNIDROIT之間的緊密合作關係，同時促進亞太地區對私法，尤其是商法，更深入的理解與實踐。特別感謝UNIDROIT秘書長一直以來的信任與支持，以及中央政府對爭取在港設立聯絡辦的全力支持。

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UNIDROIT作為總部位於羅馬的獨立政府間組織，現有65個成員國遍及五大洲，其核心使命在於研究各國私法（特別是商法領域）的現代化、協調與統一需求。透過制定統一法律文書、原則及規則，該組織致力為國際商事交易營造更可預測的法律環境，促進跨境商業活動的順暢進行。
 

律政司司長林定國在社交平台表示，上周訪京期間他與最高人民法院副院長茅仲華簽署《關於內地與香港特別行政區相互送達民商事司法文書的安排》（《新安排》），今天他隨即到立法會司法及法律事務委員會，向委員和與會的法律專業團體作簡介。《新安排》的簽訂，落實《2023年施政報告》的指定項目指標，同時回應兩地法律界及當事人訴求，促進內地和香港法律制度的機制對接和規則銜接。

林定國表示，現行的《關於內地與香港特別行政區法院相互委托送達民商事司法文書的安排》（《現行安排》）於1999年簽訂，確定了兩地法院可以通過司法協助相互委託送達司法文書的程序。經多年實踐，跨境民商事案件數量大增，由1999年的359件增至2024年的2,388件，而送達成功率偏低。為此，最高人民法院、香港司法機構和律政司經長時間審慎商討後，訂立了《新安排》。《新安排》是《現行安排》的優化版，生效後會取代《現行安排》。

林定國指出，為達到完善送達機制的目的，《新安排》採取兩大方向，增加送達方式及提高送達效率。除了委託對方法院進行送達，《新安排》提供更多靈活選擇，包括容許郵寄和電子方式送達司法文書、容許通過受送達人所在地的受權主體直接送達，以及在窮盡其他方式仍無法送達的情況，容許公告送達。提升效率方面，其中一個措施是最高人民法院經與香港司法機構協商，授權部分中級和基層人民法院與香港法院直接相互委託送達，減省轉遞時間，以及探索以電子方式互相轉遞文書。

林定國表示，《新安排》下的跨境送達申請必須先經兩地法院審批或親自處理，並對如何構成成功送達有嚴格規定，充分保障了與訟人合法權益；就如何構成成功送達，新機制以受送達人收悉作為判斷有效送達的基礎，充份保障受送達人權利和防止濫用。

林定國又指，《新安排》不會立即生效，會充分諮詢所有相關持份者意見，經立法會進行「先訂立後審議」程序，再對相關的法院規則作出修訂後才生效。律政司正連同司法機構和最高人民法院密鑼緊鼓地進行各項準備工作，目標在今年第四季，將相關修訂刊憲和提交立法會，爭取在今年內落實新機制。