肯尼亞首都試行經期假提升女性福祉 女公務員每月可享兩日假

肯尼亞（Kenya）首都內羅畢（Nairobi）近日推行一項新政策，允許女性公務員享有經期假。這項創舉源於省長與內閣成員一次午餐閒談，當時他們討論到一位同事的經痛問題，最終促成了肯尼亞首個女性政府員工經期休假權利。

這項新政策已於2025年12月生效，賦予內羅畢省政府的女性員工每月兩天假期，以應對經期帶來的不適與痛楚，期望藉此提升員工的生產力及福祉。

2026年2月16日，婦產科專科醫生尤妮絲切塞雷姆（Eunice Cheserem）在肯尼亞內羅畢的辦公室接受美聯社訪問。(美聯社圖片/Atieno Muyuyi) AP圖片

據美聯社報導，省長約翰遜薩卡賈（Johnson Sakaja）透露，肯尼亞國家政府及其他省份的省長均對此政策的實施情況表示關注。

薩卡賈省長指出：「員工是您最大的資產。」他推動這項新措施，其管轄的政府部門逾1.8萬名員工中，超過一半為女性。他強調：「這始於尊重您的員工，讓他們感受到被尊重和有尊嚴。」

2026年2月12日，在肯尼亞內羅畢市郊的基貝拉貧民窟（Kibera informal settlement）家中，阿利瑪納蘇爾（Alima Nasur）與女兒薩拉瑪哈利瑪（Salama Halima）（中，13歲）及布泰娜哈利瑪（Buthaina Halima）（右，11歲）談論月經健康。(美聯社圖片/Atieno Muyuyi) AP圖片

政策推行以來，公眾反對聲音不大。不過也有批評者認為，此政策或會令僱主不願聘請更多女性，但薩卡賈省長並不同意，他相信女性在獲得支援下，表現會較男性更佳。

現時，內羅畢省政府的商業及衞生部門均由女性領導。

2026年2月12日，女性在肯尼亞內羅畢市郊基貝拉貧民窟的巷道中行走取水。(美聯社圖片/Atieno Muyuyi) AP圖片

薩卡賈省長續指：「許多勞工政策都是多年前由男性制定。」他強調：「女性權益並非與生產力對立，反而是創造生產力的投入，實際上是對員工的投資。」他表示，由於每個職位均有多於一名員工，因此政策不會造成財政影響。

2026年2月12日，女性在肯尼亞內羅畢市郊基貝拉貧民窟的Fempad 非政府組織工場內縫製可重複使用的衞生巾。(美聯社圖片/Atieno Muyuyi) AP圖片

他指出：「即使一個部門有三、四名員工缺勤一、兩天，也不會造成嚴重影響。」

日本早於1947年已實施經期假政策，而西班牙（Spain）則在2023年最新推行。其他設有類似政策的國家包括印尼（Indonesia）及南韓（South Korea）。

2026年2月12日，義工在肯尼亞內羅畢市郊基貝拉貧民窟的Fempad 非政府組織工場內縫製可重複使用的衞生巾。(美聯社圖片/Atieno Muyuyi) AP圖片

在非洲地區，目前只有贊比亞（Zambia）實行全國性的經期假政策，允許女性員工每月休假一天，且無需提供醫療證明。支持者認為，這類政策肯定了經期是職場中一個正當的健康問題。

內羅畢省人力資源經理珍妮特奧皮亞塔（Janet Opiata）表示：「我們收到的反饋，特別是來自公共服務管理部門的員工，都認為這項政策令人耳目一新。她們休假回來後，工作表現甚至更佳。」

奧皮亞塔透露，今年2月，其部門至少有12名女性員工，包括一名高級總監，已受惠於這項經期假。這項政策採取「毋須提問、毋須填表」的安排，並在勞工法例規定的病假及年假之外，額外提供有薪經期假。內羅畢省透過內閣法令及人力資源辦公室的內部備忘錄實施此政策。

該省25歲的稅務主任瑪麗安卡普亞（Marion Kapuya）表示，這項政策已帶來改變。她指出：「帶痛或不適工作，可能導致錯誤或生產力下降。當您休息並從疼痛中解脫後，您的表現將會是一流的。」她補充說，在許多工作場所，經期污名化仍然是一個重大障礙。她也坦言：「在開口說『先生，不好意思，我來月經了，身體不舒服』之前，真的非常困難。」

內羅畢省省長表示，他收到反饋指，即使有這項政策，員工向經理說明請假是為了經期假，仍可能感到尷尬。

內羅畢一名私營機構員工克里斯汀阿金伊（Christine Akinyi）認為，兩天經期假是一個很好的開始，但應增至四天。然而，她亦表達了憂慮：「人們會更傾向聘請男性，因為他們沒有這些病假。」

內羅畢婦科醫生尤妮絲切塞雷姆（Eunice Cheserem）表示，在她診所就診的女性中，約有五成患有嚴重經痛。肯尼亞目前並無全國性的經痛數據。她指出：「如果女性出現嚴重經痛，她們實際上會失去工作能力。部分人會嘔吐、嚴重頭痛，甚至吐清所有東西，並伴隨腹瀉和劇烈絞痛。有些人對傳統止痛藥有反應，但許多人需要非常強效的止痛藥才有效。」

切塞雷姆醫生認為，內羅畢省的新經期假政策為女性提供了所需的休息，讓她們有機會好好照顧自己。

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