盧旺達周三向國際仲裁法院仲裁員小組表示,英國仍拖欠其1億英鎊,涉及一項具爭議的難民安置協議。該協議於2024年由首相施紀賢上任後隨即廢除。
美聯社報道,這項由施紀賢的前任辛偉誠於2022年達成的協議,內容是將以偷渡或乘船方式抵達英國的移民,送往該東非國家。協議亦包括向盧旺達支付款項以協助支付相關費用。
英國首相施紀賢。AP圖片
盧旺達司法部長兼檢察總長烏吉拉謝布賈在海牙常設仲裁法院的聆訊上指出,盧旺達已設立庇護上訴庭,建立部長級及行政架構,並「為即將抵達的難民準備了接待設施,為此產生了巨額費用」。
然而,烏吉拉謝布賈表示,當施紀賢上任後,「新首相在上任首個完整工作日,便宣布盧旺達計劃已死」。他續指:「英國沒有事先知會盧旺達,反而讓盧旺達從媒體上得知這些發展。」
英國政府正敦促法院駁回盧旺達的申索,辯稱兩國已於2024年11月達成協議,盧旺達將放棄這些款項。
盧旺達否認此說法。烏吉拉謝布賈向仲裁員小組表示,英國「試圖逃避其法律義務」。
都柏林大學薩瑟蘭法學院客座高級研究員喬爾·格羅根接受美聯社訪問時指出:「仲裁的重點將在於該協議的證據。」
海牙和平宮內的仲裁法院預計在本周聆訊後,可能需數月或更長時間才能作出裁決。
該計劃最初由辛偉誠提出,旨在將部分移民單程送往盧旺達。施紀賢當時的內政大臣顧綺慧形容這是「我見過最令人震驚的納稅人金錢浪費」。
她估計,這項計劃因面臨法律挑戰並廣受人權組織批評,已耗費7億英鎊(約9.04億美元)公帑,包括向盧旺達支付款項、租用從未起飛的航班,以及支付逾千名參與該計劃的公務員薪金。
荷蘭海牙國際法院所在的和平宮。 AP圖片
根據2022年協議,移民將被送往盧旺達,在那裡處理庇護申請,若成功便可留下。英國最高法院裁定該政策不合法,因為盧旺達並非對被送往當地的移民而言是安全的第三國。
盧旺達於1月啟動仲裁程序,指施紀賢「未經事先通知盧旺達」便破壞了該協議。
在仲裁程序中,盧旺達亦指控英國違反了協議的一部分,即倫敦曾同意重新安置來自盧旺達的弱勢難民。
盧旺達一名異見學者兼政府批評者,原定獲釋前夕在羈押期間猝逝,隨即引起知名人權組織關注,促請當局調查艾馬布爾·卡拉西拉的死因。盧旺達當局表示,卡拉西拉於周三因服用過量自身藥物而死亡。人權觀察組織質疑此說法,促請國際社會關注事件,並呼籲由「專家小組」進行獨立調查。
該組織的克萊門汀·德蒙喬瓦在一份聲明中指出:「艾馬布爾·卡拉西拉在羈押期間死亡的情況,有許多值得質疑之處,尤其不能忽視他多年來遭受當局騷擾和迫害。政府有責任證明卡拉西拉並非被非法殺害。」
(資料圖片) 2025年12月4日,盧旺達總統保羅·卡加梅在華盛頓美國和平研究所,與總統特朗普及剛果民主共和國總統費利克斯·齊塞克迪出席簽署儀式時發言。(美聯社圖片/Evan Vucci) AP圖片
卡拉西拉在盧旺達首都基加利的尼亞魯根格區醫院死亡。盧旺達監獄系統發言人希拉里·森加博向盧旺達《新時代報》表示,卡拉西拉「服用了他因原有疾病而獲處方的大量藥物」。
2020年,卡拉西拉在其YouTube頻道發布一段影片,講述他在1994年種族滅絕期間及其後失去親人的經歷——當時阻止種族滅絕的反叛軍已掌控盧旺達政府。據人權觀察組織記錄的案件顯示,卡拉西拉其後受到情報官員的壓力,並遭到不明人士的威脅。
卡拉西拉於2021年被捕,被控多項與否認種族滅絕及散播分裂有關的罪行。他部分罪名成立,部分則獲判無罪。
人權觀察組織的聲明指出:「檢方就他多項罪名(包括否認和為種族滅絕辯護)獲判無罪提出上訴,並要求判處30年監禁,此上訴在他去世時仍在審理中。然而,由於卡拉西拉在候審期間已服刑四年,其五年刑期即將屆滿,他原定於5月6日獲釋。」
英國歷史學家米歇拉·朗曾撰寫一本關於盧旺達政府涉嫌罪行的書籍,她表示卡拉西拉的死「充分說明了盧旺達的現況」。
她在X平台表示:「他曾告訴探訪者,他遭到毆打和酷刑。監獄最終證明是致命的經歷,對盧旺達許多人來說都是如此。現在他據稱是死於服用過量處方藥。」
據人權觀察組織稱,卡拉西拉的死令人聯想起2020年歌手兼政府批評者基齊托·米希戈在羈押期間的死亡。該組織表示,兩人都擁有「道德權威」,能引起公眾共鳴並令官員感到困惑。
總統保羅·卡加梅的政府自1994年以來一直執政盧旺達,該政府一直試圖透過法律手段及其他措施彌合種族分歧。他亦因維持相對和平與穩定而廣受讚揚。
政府實施嚴厲的刑法,以懲罰種族滅絕並取締其背後的意識形態,卡加梅亦在其約1400萬國民中培養了服從文化。盧旺達身份證不再按種族區分個人,而關於種族滅絕的課程亦是學校課程的一部分。
數百個由政府或公民團體支持的社區項目,旨在團結盧旺達人民,每年4月全國都會一同莊嚴紀念種族滅絕周年。
然而,批評者指控卡加梅鎮壓所有異見。許多人認為他是獨裁政權的締造者,該政權幾乎消滅了盧旺達所有反對派,異見人士或被囚禁、或逃亡、或失蹤、或在神秘情況下死亡。
(美聯社)