盧旺達周三向國際仲裁法院仲裁員小組表示,英國仍拖欠其1億英鎊,涉及一項具爭議的難民安置協議。該協議於2024年由首相施紀賢上任後隨即廢除。
美聯社報道,這項由施紀賢的前任辛偉誠於2022年達成的協議,內容是將以偷渡或乘船方式抵達英國的移民,送往該東非國家。協議亦包括向盧旺達支付款項以協助支付相關費用。
英國首相施紀賢。AP圖片
盧旺達司法部長兼檢察總長烏吉拉謝布賈在海牙常設仲裁法院的聆訊上指出,盧旺達已設立庇護上訴庭,建立部長級及行政架構,並「為即將抵達的難民準備了接待設施,為此產生了巨額費用」。
然而,烏吉拉謝布賈表示,當施紀賢上任後,「新首相在上任首個完整工作日,便宣布盧旺達計劃已死」。他續指:「英國沒有事先知會盧旺達,反而讓盧旺達從媒體上得知這些發展。」
英國政府正敦促法院駁回盧旺達的申索,辯稱兩國已於2024年11月達成協議,盧旺達將放棄這些款項。
盧旺達否認此說法。烏吉拉謝布賈向仲裁員小組表示,英國「試圖逃避其法律義務」。
都柏林大學薩瑟蘭法學院客座高級研究員喬爾·格羅根接受美聯社訪問時指出:「仲裁的重點將在於該協議的證據。」
海牙和平宮內的仲裁法院預計在本周聆訊後,可能需數月或更長時間才能作出裁決。
該計劃最初由辛偉誠提出,旨在將部分移民單程送往盧旺達。施紀賢當時的內政大臣顧綺慧形容這是「我見過最令人震驚的納稅人金錢浪費」。
她估計,這項計劃因面臨法律挑戰並廣受人權組織批評,已耗費7億英鎊(約9.04億美元)公帑,包括向盧旺達支付款項、租用從未起飛的航班,以及支付逾千名參與該計劃的公務員薪金。
荷蘭海牙國際法院所在的和平宮。 AP圖片
根據2022年協議,移民將被送往盧旺達,在那裡處理庇護申請,若成功便可留下。英國最高法院裁定該政策不合法,因為盧旺達並非對被送往當地的移民而言是安全的第三國。
盧旺達於1月啟動仲裁程序,指施紀賢「未經事先通知盧旺達」便破壞了該協議。
在仲裁程序中,盧旺達亦指控英國違反了協議的一部分,即倫敦曾同意重新安置來自盧旺達的弱勢難民。
未來兩個冬季,數百班商業航班將獲指示,改變飛越東北大西洋的航線,以展示輕微調整飛行高度,如何能減輕航空業對氣候的影響。
英國政府支持這次周二展開、具里程碑意義的空域規模試驗,旨在避免產生凝結尾跡。Google英國公司正提供其人工智能預測,以識別凝結尾跡形成的區域。
(美聯社圖片/Matthias Schrader) 檔案圖片:2023年1月1日,一架飛機在德國加米施-帕滕基興上空高飛,背景為月亮。 AP圖片
當飛機飛過寒冷潮濕區域時,引擎排放的煙塵顆粒周圍會形成冰晶,產生能困住熱力並令地球變暖的雲層。這次試驗地點位於北大西洋走廊東半部的沙域海洋管制區,是歐美之間繁忙的空中交通門戶,亦是凝結尾跡形成熱點。
這項為期30個月、名為「藍天行動」的研究計劃,包括今個冬季及下個冬季的試驗期。屆時,航空交通管制員將指示部分航班偏離航線,最多達610米,以避開可能形成凝結尾跡的區域。英國政府表示,這些將是標準飛行操作中的輕微高度調整,透過既定航空交通管制通訊渠道協調。
每個冬季將有約20至40個試驗日,屆時空中交通較少。預計試驗期間,約有1萬班航班會飛越沙域空域。其中數百班航班將偏離航線。Google「藍天行動」技術主管霍奇森(Paul Hodgson)表示,這1%至5%的偏離足以證明在空域規模上,凝結尾跡形成有統計學意義的顯著減少。
個別航空公司曾測試改變飛行高度,以避開凝結尾跡區域。今年較早前,Google與美國航空宣布,該航空公司利用Google的人工智能預測工具,顯著減少部分航班的氣候影響,以助預防凝結尾跡。
這次新舉措擴展了個別航空公司的試驗,嘗試在整個飛行走廊範圍內減輕凝結尾跡。
飛機後方形成的細長白色線條,造成地球變暖的程度驚人,佔總量的1%至2%。根據由蓋茨(Bill Gates)創立的「突破能源」集團旗下、致力透過凝結尾跡管理來減少航空業氣候影響的非牟利研究組織Contrails.org指出。模型顯示,沙域空域約佔凝結尾跡總影響的5%,其中大部分發生在冬季。
英國航空事務大臣馬瑟(Keir Mather)表示,政府正與Google合作,支持英國專家和創新者尋找實際方法,令飛行更清潔。政府正支付這項500萬英鎊(約676萬美元)研究項目超過一半的費用。
Google形容凝結尾跡是當今航空業面臨最迫切但可解決的氣候挑戰之一。
霍奇森表示,在空域而非個別航空公司進行試驗,可以展示如何同時將多架飛機從凝結尾跡形成區域移開,並能顯示一個區域的凝結尾跡能否整體減少。他補充,這可為類似空域提供藍圖。
除了Google和英國運輸部,該聯盟成員還包括英國氣象局、英國領先的航空導航服務供應商NATS、Contrails.org、倫敦帝國學院和劍橋大學。
倫敦帝國學院2020年一項研究發現,輕微改變飛行路徑可減少凝結尾跡對氣候的影響。施泰特勒教授(Marc Stettler)表示,「藍天行動」是一個前所未有的機會,可在現實世界中大規模測試這個想法。
(美聯社)