意大利司法公投成梅洛尼重大考驗 關乎國內外領導力

意大利保守派總理喬治亞·梅洛尼（Giorgia Meloni）正就司法改革面臨一場關鍵的政治考驗。這場為期兩日、於周日展開的公投，已演變成對其國內外領導力的廣泛評斷。

這項改革最初被視為司法系統的技術性改革，但現已加劇政治分歧，並團結了中左翼反對派，使公投成為全國大選前一年，對梅洛尼實力的一場象徵性對決。

修女在意大利都靈的一個投票站，就司法改革公投投票。2026年3月22日周日。(Daniele Solavaggione/LaPresse via AP) AP圖片

最新民調顯示，選情依然難分勝負，「反對」陣營在兩極分化的氣氛中後期聲勢漸漲，投票率可能成為關鍵。據意大利內政部數據，首日投票12小時後，合資格選民的投票率已超過38%。這是歷來任何為期兩日公投在同一時間錄得的最高投票率。

YouTrend政治分析師兼民調專家洛倫佐·普雷利亞斯科（Lorenzo Pregliasco）指出，若改革被否決，將帶來重大的政治影響。

一名女子抵達意大利米蘭的一個投票站，就司法改革公投投票。2026年3月22日周日。(Marco Ottico/Lapresse via AP) AP圖片

他向美聯社表示：「『反對』陣營若勝出，將發出一個政治訊號，削弱梅洛尼的無敵光環，同時促使中左翼反對派聲稱國內已有替代方案。」

梅洛尼最初避免將個人形象與公投過於緊密掛鈎，警惕一旦失敗可能削弱其國內外地位的風險。

一名男子經過選舉海報。意大利公民將於2026年3月22日及23日，透過一場不設最低投票率門檻的公投，決定是否批准或否決梅洛尼政府提出的司法系統憲法改革。圖為2026年3月20日，米蘭。（美聯社圖片/Luca Bruno） AP圖片

她目前主導著意大利多年來最穩定的政府，並作為一位有魅力的領袖，在歐洲盟友中贏得了信任。公投勝利將進一步鞏固其國內任期及國際地位。

正因如此，隨著投票臨近及民調收窄，這位意大利總理改變策略，全力支持「贊成」陣營。

意大利總理梅洛尼在意大利國家電視台節目《五分鐘》（Cinque minuti）中，談論即將舉行的司法改革公投。圖為2026年3月20日，羅馬。屏幕上標語寫著意大利文「高等司法委員會」。（Roberto Monaldo /LaPresse via AP圖片） AP圖片

梅洛尼的言辭更趨強硬，指控部分司法機構阻礙政府在移民與安全方面的工作，並警告若改革未能通過，將會壯大無需問責的司法「派系」，危及公民安全。

她上周在一場競選活動中表示：「如果這次改革不通過，我們可能不會再有機會。我們將會面對更強大的派系、更疏忽的法官、更荒謬的判決，移民、強姦犯、戀童癖者、毒販將獲釋，危及你們的安全。」

一名男子經過選舉海報。意大利公民將於2026年3月22日及23日，透過一場不設最低投票率門檻的公投，決定是否批准或否決梅洛尼政府提出的司法系統憲法改革。圖為2026年3月20日，米蘭。（美聯社圖片/Luca Bruno） AP圖片

她的嚴厲警告引來司法官員及中左翼的猛烈批評，他們認為改革將侵蝕司法獨立，並損害憲法保障。

89歲的喬瓦娜·安東吉尼（Giovanna Antongini）在前往羅馬市中心一個投票站時表示：「顯然我會投『反對』票，因為我認為這個政府組織的公投，除了為其自身目的外，毫無意義。」

2026年3月19日，布魯塞爾，歐盟峰會期間，意大利總理梅洛尼（中）與歐盟外交政策負責人卡拉斯（Kaja Kallas，左）合影。（美聯社圖片/Geert Vanden Wijngaert） AP圖片

分析人士指出，是次公投亦帶有國際影響。

梅洛尼長期以來與美國總統特朗普保持一致，這曾是政治上有利之處，但隨著特朗普的外交政策——特別是美國與以色列對伊朗的戰爭——在意大利及其他歐洲國家日益受到不滿，這已變得日益成問題。

意大利總理梅洛尼在意大利國家電視台節目《五分鐘》（Cinque minuti）中，談論即將舉行的司法改革公投。圖為2026年3月20日，羅馬。（Roberto Monaldo /LaPresse via AP圖片） AP圖片

普雷利亞斯科表示：「梅洛尼正遭遇我稱之為『特朗普風險』的局面——即她顯得過於順從美國總統，而特朗普在意大利及歐洲其他地區是一位極不受歡迎的政治領袖，即使在中右翼選民中也引發大量不信任。」

公投失敗不會迫使梅洛尼辭職——她的任期至2027年，她亦多次承諾完成任期——但可能會削弱她在歐盟內的信譽。在歐盟，她被視為在政治不穩定的環境中一股穩定力量。

是次公投的核心是旨在重塑意大利司法架構的長期爭議改革。

67歲的弗朗西斯卡·塞爾盧皮·費雷蒂·克雷森齊（Francesca Serlupi Ferretti Crescenzi）在羅馬投票時表示：「這次投票非常重要。它旨在改善司法系統，這項改革早應進行。我深信它必須而且可以得到改善。」

一項關鍵措施包括分離法官與檢察官的職業道路，阻止他們轉換角色——這目前雖獲允許但鮮有實踐。

另一項重大改變涉及最高司法委員會，該委員會監督司法官員的任命及紀律事宜。改革建議將其分為三個獨立的議院，並改變成員選拔方式，以從合資格法官及檢察官中抽籤選拔取代內部選舉。

意大利右翼領袖與司法官員之間的衝突貫穿意大利政壇，在已故保守派領袖西爾維奧·貝盧斯科尼（Silvio Berlusconi）執政期間曾爆發，貝盧斯科尼是司法改革最堅定的支持者之一。

支持者認為，這些改變將使以緩慢著稱的法院系統現代化，並提高問責制。但批評者，包括知名司法官員，則表示改革錯失真正重點，同時威脅司法獨立。

那不勒斯首席檢察官兼長期反黑手黨司法官員尼古拉·格拉泰里（Nicola Gratteri）提出了最尖銳的批評之一。

他向美聯社表示：「我認為本屆政府並未實施所需的改革，以使審判更有效率。相反，它幾乎不可能打擊針對公共行政的罪行，並處理白領濫權及貪腐。」

隨著意大利人前往投票，是次公投將成為梅洛尼總理任期內的決定性時刻之一——無論結果如何，這項選擇不僅可能重塑司法系統，亦可能改變其政府的發展軌跡。

（美聯社）

意大利足球總會發表聲明，感謝加度素執教九個月期間的「奉獻與熱情」。

意大利在周二的世界盃外圍賽附加賽中，互射十二碼不敵波斯尼亞和黑塞哥維那（Bosnia and Herzegovina），無緣今年在北美洲舉行的世界盃。

意大利隊教練加度素（Gennaro Gattuso）在2026年3月31日周二，波斯尼亞澤尼察舉行的世界盃外圍賽附加賽決賽中，向迪馬高（Federico Dimarco）致意。（美聯社圖片/Armin Durgut） AP圖片

加度素表示：「我心感痛楚，未能達成我們設定的目標，我認為我在國家隊的執教經歷已經結束。」

加度素離任前一天，意大利足球總會會長加維拿（Gabriele Gravina）與國家隊領隊保方（Gianluigi Buffon）一同辭職。

2026年3月31日周二，波斯尼亞澤尼察，意大利隊教練加度素（Gennaro Gattuso）在世界盃外圍賽附加賽決賽中指揮球隊。（Fabio Ferrari/LaPresse via AP） AP圖片

意大利曾四度奪得世界盃冠軍，但此前兩屆世界盃外圍賽附加賽分別不敵瑞典（Sweden）和北馬其頓（North Macedonia），今次再敗予波斯尼亞，可謂雪上加霜。

加度素於去年六月接替被解僱的史巴列堤（Luciano Spalletti），當時球隊在首場外圍賽不敵挪威（Norway），已陷入危機。

2026年3月31日周二，波斯尼亞澤尼察，意大利隊教練加度素（Gennaro Gattuso）在世界盃外圍賽附加賽決賽中，在場邊作出手勢。（美聯社圖片/Armin Durgut） AP圖片

史巴列堤亦曾帶領意大利出戰2024年歐洲國家盃，當時作為衛冕冠軍的意大利在十六強被瑞士（Switzerland）淘汰，表現令人失望。

加維拿指出：「我再次感謝加度素，他不僅是一位特別的人，作為教練也作出了寶貴貢獻，在短短數月內成功為國家隊重燃熱情。」

2026年3月31日周二，波斯尼亞澤尼察，意大利隊教練加度素（Gennaro Gattuso）在世界盃外圍賽附加賽決賽中，在場邊作出手勢。（美聯社圖片/Armin Durgut） AP圖片

「他向球員和全國人民傳達了對國家隊球衣的巨大自豪感。」

在加度素帶領下，意大利曾取得六連勝，但在去年十一月再次不敵挪威，最終在小組賽排名第二，再次進入附加賽。

2026年3月31日周二，波斯尼亞澤尼察，意大利隊教練加度素（Gennaro Gattuso）在世界盃外圍賽附加賽決賽中落敗後，離開球場。（Fabio Ferrari/LaPresse via AP） AP圖片

加度素的合約原定至今年夏天世界盃結束，若意大利能重返足球最高舞台，合約將自動續約至2028年。

加度素表示：「『藍衣軍團』的球衣是足球界最寶貴的資產，因此立即為未來的教練團隊決策提供便利是正確的。」

「能夠帶領國家隊，並與一群對球衣展現出承諾和熱愛的年輕球員合作，是我的榮幸。最大的感謝獻給球迷，以及所有在過去數月一直支持和愛護國家隊的意大利人。」

外界提及可能接替加度素的人選包括曼仙尼（Roberto Mancini）、施蒙尼恩沙基（Simone Inzaghi）、干地（Antonio Conte）和艾歷尼（Massimiliano Allegri）。

曼仙尼曾於2021年帶領意大利奪得歐洲國家盃冠軍，但未能讓「藍衣軍團」晉身翌年的世界盃，隨後轉投沙特阿拉伯國家隊。他於2024年十月離任，目前是卡塔爾艾薩德（Al-Sadd）的教練。

施蒙尼恩沙基於2024年帶領國際米蘭（Inter Milan）奪得意大利甲組聯賽（Serie A）冠軍，現時執教沙特球會希拉爾（Al-Hilal）。

干地曾於2016年歐洲國家盃執教意大利，目前在拿玻里（Napoli）任教。

艾歷尼目前是AC米蘭（AC Milan）的教練。

意大利將於今年六月進行兩場友誼賽，但由於意大利足球總會（FIGC）新會長選舉要到六月二十二日才舉行，屆時球隊不太可能會有新教練。

（美聯社）