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白宮周五公布特朗普2027年預算案 料國防開支大增至1.5萬億美元

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白宮周五公布特朗普2027年預算案  料國防開支大增至1.5萬億美元
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白宮周五公布特朗普2027年預算案 料國防開支大增至1.5萬億美元

2026年04月03日 12:01 最後更新:13:06

WASHINGTON (AP) — 白宮定於周五公布總統特朗普(Donald Trump)2027年度預算案,這份全面藍圖或將把五角大樓(Pentagon)的開支推高至1.5萬億美元,為數十年來最大規模,反映美國正聚焦軍事投資,而非其他國內項目。

早在美國主導對伊朗的戰爭前,這位共和黨總統已表明希望增加國防開支,以實現軍隊現代化,應對21世紀的威脅。另外,五角大樓上月建議撥款2000億美元用於戰爭開支,並補充彈藥及物資。

總統特朗普從白宮藍廳步出,在十字廳就伊朗戰爭發表講話。攝於2026年4月1日周三,華盛頓。(美聯社圖片/Alex Brandon, Pool) AP圖片

總統特朗普從白宮藍廳步出,在十字廳就伊朗戰爭發表講話。攝於2026年4月1日周三,華盛頓。(美聯社圖片/Alex Brandon, Pool) AP圖片

特朗普在本周就伊朗戰爭發表全國講話前夕,已表明軍事是其優先事項,預示國會將面臨一場衝突。

特朗普周三在白宮一場私人活動上表示:「我們正在打仗,無法兼顧日間托兒服務。」

他續指:「我們不可能兼顧日間托兒服務、醫療補助(Medicaid)、聯邦醫療保險(Medicare)——所有這些個別項目。這些可以在州層面處理,不能在聯邦層面處理。」

總統的年度預算案更廣泛地被視為政府價值觀的體現,並不具法律效力。這份龐大文件通常會突顯政府的優先事項,但負責聯邦開支問題的國會可自由否決,且往往會這樣做。

由於美國每年錄得近2萬億美元的赤字,國債已膨脹至逾39萬億美元,聯邦財政狀況長期處於赤字。

全國每年約7萬億美元的開支中,約三分之二用於醫療保險(Medicare)和醫療補助(Medicaid)計劃,以及社會保障(Social Security)收入,這些開支基本上隨著人口老化而自動增長。

年度預算案的其餘部分,通常在國防和國內帳目之間分配得較為平均,兩者各約1萬億美元,這亦是國會大部分辯論的焦點所在。

共和黨去年簽署成為法律的大規模減稅法案,將特朗普的優先事項推至預算程序之外——未來數年至少為五角大樓撥款1500億美元,並為國土安全部(Department of Homeland Security, DHS)的特朗普移民及驅逐行動撥款1700億美元。

今年的白宮文件由預算主任拉斯沃特(Russ Vought)準備,旨在為總統向國會提供一份路線圖,以便議員們制定自己的預算和年度撥款法案,以維持政府運作。沃特周四在一次私人電話會議上向眾議院共和黨議員發表講話。

總統預算案公布之際,眾議院和參議院仍在為本年度開支問題爭持不下,並在國土安全部撥款問題上陷入僵局,民主黨要求修改特朗普的移民執法制度,但共和黨不願接受。

特朗普周四宣布將簽署一項行政命令,向在創紀錄的49日部分政府停擺期間未獲發薪的國土安全部所有員工支付薪金。國會共和黨領導層本周就資助該部門的未來路徑達成協議,但議員們正在放春假,尚未就任何新立法進行投票。

去年,在特朗普重返白宮後的第一份預算案中,他試圖兌現大幅縮減聯邦政府規模和範圍的承諾,這反映了億萬富翁馬斯克(Elon Musk)的政府效率部(Department of Government Efficiency, DOGE)所作的努力。

隨著政府效率部(DOGE)削減聯邦辦公室開支,沃特(Vought)試圖收回資金,但國會並不總是同意。

例如,特朗普曾尋求在截至9月30日的本財政年度將非國防開支削減約五分之一,但國會將此類開支維持在相對持平的水平。

特朗普曾試圖完全取消的一些項目,例如協助家庭支付能源費用,反而獲得了輕微的資金增長。其他項目則獲得持平的資金,例如社區發展區塊補助金(Community Development Block Grants),州和地方社區利用這些補助金資助一系列項目,主要旨在透過新建公園、污水系統和經濟適用房來幫助低收入社區。

議員們亦專注於確保政府按照國會的指示使用聯邦資金。今年的開支法案包含了參議院撥款委員會(Senate Appropriations Committee)資深民主黨成員參議員帕蒂梅利(Patty Murray)所形容的「數百項具體撥款水平和指令」,政府必須遵守。

(美聯社)

烏克蘭總統澤連斯基表示,擔心美國與以色列對伊朗的戰事若持續,將進一步削弱美國對烏克蘭的支援,因華府的全球優先事項轉變,基輔正準備應對關鍵「愛國者」(Patriot)防空導彈交付量減少的情況。

澤連斯基上周六晚在伊斯坦堡接受美聯社獨家專訪時指出,烏克蘭急需更多美國製造的「愛國者」防空系統,以應對俄羅斯每日的猛烈襲擊。

烏克蘭總統澤連斯基於2026年4月4日周六在土耳其伊斯坦堡接受美聯社專訪。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片

烏克蘭總統澤連斯基於2026年4月4日周六在土耳其伊斯坦堡接受美聯社專訪。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片

俄羅斯全面入侵烏克蘭逾四年以來,持續猛烈轟炸前線後方的城區,造成數千名平民死亡。俄軍亦針對烏克蘭的能源供應,旨在破壞烏克蘭新研發的無人機及導彈工業生產,同時令平民在冬季缺乏暖氣及自來水。

澤連斯基坦言:「我們必須承認,我們今天已非優先事項。這就是為何我擔心一場漫長的中東戰事,會令我們獲得更少支援。」

烏克蘭總統澤連斯基於2026年4月4日周六在土耳其伊斯坦堡接受美聯社專訪。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片

烏克蘭總統澤連斯基於2026年4月4日周六在土耳其伊斯坦堡接受美聯社專訪。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片

美國斡旋下,莫斯科與基輔代表於2月舉行的最新一輪談判未見突破。澤連斯基曾指控俄羅斯在推進入侵的同時「試圖拖延談判」,他表示烏克蘭仍與美國談判代表保持聯繫,商討結束戰事的潛在協議,並持續爭取更強大的安全保障。

不過他指出,即使是這些討論,亦反映外界對烏克蘭的關注度普遍下降。

烏克蘭總統澤連斯基於2026年4月4日周六在土耳其伊斯坦堡接受美聯社專訪。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片

烏克蘭總統澤連斯基於2026年4月4日周六在土耳其伊斯坦堡接受美聯社專訪。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片

澤連斯基表示,他最迫切的擔憂是「愛國者」導彈,因其對攔截俄羅斯彈道導彈至關重要,而烏克蘭目前仍缺乏有效的替代方案。

澤連斯基指出,這些美國系統從一開始就未曾足夠供應,若中東戰事未能盡快結束,「對我們而言本就不大的援助方案,我認為將會日漸縮小。」

烏克蘭總統澤連斯基於2026年4月4日周六在土耳其伊斯坦堡接受美聯社專訪。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片

烏克蘭總統澤連斯基於2026年4月4日周六在土耳其伊斯坦堡接受美聯社專訪。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片

他坦言:「這就是為何我們當然感到擔憂。」

澤連斯基一直指望歐洲夥伴協助採購「愛國者」導彈,儘管供應緊張且美國生產能力有限。

烏克蘭總統澤連斯基於2026年4月4日周六在土耳其伊斯坦堡接受美聯社專訪。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片

烏克蘭總統澤連斯基於2026年4月4日周六在土耳其伊斯坦堡接受美聯社專訪。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片

然而,已進入第六周的中東戰事,已對全球經濟造成衝擊,並牽動更廣泛的中東地區,進一步加劇本已有限的資源壓力,導致庫存轉移,令烏克蘭城市更容易遭受彈道導彈襲擊。

對於基輔而言,一個關鍵目標是削弱莫斯科的經濟,並令戰事代價高昂得難以承受。然而,伊朗關閉霍爾木茲海峽導致油價飆升,卻正破壞這項策略,因其增加了克里姆林宮的石油收入,並增強了莫斯科維持戰事的能力。

澤連斯基在接受美聯社專訪時指出,俄羅斯從中東戰事中獲得經濟利益,他引述美國對俄羅斯石油制裁的有限放寬。

他表示:「俄羅斯因此獲得額外資金,所以是的,他們確實有益處。」

為使烏克蘭持續受到國際關注,澤連斯基提出願與美國及盟友分享烏克蘭來之不易的戰場經驗,以開發針對伊朗襲擊的有效反制措施。

烏克蘭以日益精密的技術獨創性及低成本方案,應對俄羅斯不斷演變的伊朗製「見證者」(Shahed)無人機使用方式。

莫斯科大幅改進了原版「見證者-136」(Shahed-136),並將其重新命名為「天竺葵-2」(Geran-2),增強了其規避防空系統及大規模生產的能力。烏克蘭則迅速作出自身創新,包括設計用於追蹤及摧毀來襲無人機的低成本攔截無人機。

澤連斯基表示,烏克蘭準備與受伊朗襲擊的海灣阿拉伯國家分享其經驗及技術,包括攔截無人機及海上無人機,這些由美國及歐洲夥伴資助生產的無人機,其產量已超出消耗量。

澤連斯基指出,作為回報,這些國家可以協助烏克蘭「提供反彈道導彈」。

3月下旬,隨著中東戰事升級,澤連斯基訪問了海灣阿拉伯國家,推廣烏克蘭在對抗伊朗製「見證者」無人機方面的獨特經驗,促成了新的防務合作協議。

澤連斯基亦將烏克蘭定位為全球貿易航線的潛在合作夥伴,提出透過分享烏克蘭在黑海確保海上走廊安全的經驗,協助重開霍爾木茲海峽。

澤連斯基在伊斯坦堡與土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)舉行會談,此前一天,埃爾多安曾與俄羅斯總統普京通話。

澤連斯基表示,他們討論了和平談判及可能在伊斯坦堡舉行的領導人會議。他亦指出,兩國可能很快會簽署新的防務協議。

每年天氣好轉時,俄羅斯都會將其消耗戰升級。然而,俄軍未能攻佔烏克蘭城市,僅在農村地區取得零星進展。俄羅斯目前佔領烏克蘭約兩成領土,包括於2014年吞併的克里米亞半島。

在橫跨烏克蘭東部及南部、長約1,250公里的前線,人手不足的烏克蘭防禦者正準備應對俄羅斯規模更大的軍隊發動新一輪攻勢。

烏克蘭武裝部隊總司令瑟爾斯基(Oleksandr Syrskyi)將軍表示,俄羅斯軍隊近日在多個戰略區域同時嘗試突破防線。

澤連斯基強調,他一直堅持且將繼續堅持的一點是,領土妥協及割讓土地不會在烏克蘭的議程上。

(美聯社)

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