美國總統特朗普（Donald Trump）上周五（日期不詳）簽署一項行政命令，旨在穩定大學體育發展，並威脅削減不遵守規定的院校的聯邦撥款。該命令在女子四強賽（women’s Final Four）揭開大學體育界其中一個最大周末的序幕前數小時簽署，總統特朗普針對資格規定、轉會制度以及每年向運動員支付數百萬美元的行業中不斷飆升的成本。
總統特朗普要求聯邦機構確保大學遵守規定，並威脅截斷聯邦撥款及資金。其政府曾採取類似做法，迫使全國各地大學修改涉及多元、公平與共融、跨性別權利，甚至課程種類的政策。
總統特朗普於2026年4月1日周三在華盛頓白宮十字廳完成關於伊朗戰爭的講話後稍作停頓。(美聯社圖片/Alex Brandon, Pool) AP圖片
在某些方面，一旦大學體育界釐清這些問題，推動這些變革可能看似輕而易舉。全國大學體育協會（NCAA）、新成立的大學體育委員會（College Sports Commission）、四大聯盟、數十個小型聯盟以及數百所教育機構都在此議題上擁有發言權。這亦是國會（總統特朗普曾指示其迅速採取行動）在此問題上膠著逾一年的主要原因。
總統特朗普的命令是自去年7月以來簽署的第二份，當中列出了一系列建議的解決方案。自28億美元和解協議獲批後，這些方案中許多都是立法者和大學領袖一直推動的，該協議徹底改變了曾由純業餘選手參與的比賽面貌。
他呼籲制定「清晰、一致且公平的資格限制，包括五年參與期」，並希望將運動員的轉會次數限制為一次，在獲得四年制學位後可再獲一次轉會機會。
在上月舉行的大學體育圓桌會議上，總統特朗普表示，他預計任何簽署的命令都將引發訴訟。運動員已透過轉會平台幾乎可隨意轉會的自由，以及獲大學支付薪酬的權利，現時大學每年向運動員發放逾2,000萬美元。
除了他指示的變革外，總統特朗普要求教育部（Education Department）、聯邦貿易委員會（Federal Trade Commission）及司法部長辦公室（attorney general’s office）評估「此類規定是否違反，導致大學不符合聯邦撥款及合約資格」，這成為推動變革的突出方式。
全國多所大學已修改政策以遵守聯邦命令，並避免與政府在撥款問題上對峙。然而，賓夕法尼亞州立大學（Penn State）及佛羅里達州立大學（Florida State）等知名大學正背負巨額債務。
全國大學體育協會主席查理貝克（Charlie Baker）在鳳凰城（Phoenix）舉行的女子四強賽上表示：「我顯然沒有閱讀過，但我肯定欣賞他對此議題的關注。從我看到的一些社交媒體流量來看，他明確指出我們需要國會採取行動以敲定多項事宜，這很好，因為我們確實需要。」
大西洋海岸聯盟（ACC）專員占菲臘斯（Jim Phillips）讚揚總統的命令，稱「維持下一代學生運動員的體育及學術機會的強大動力持續存在，我們感謝持續的努力。」
關注大學體育法律的律師米特溫特（Mit Winter）表示，該命令可能導致一種情況，即全國大學體育協會及大學必須決定是遵守聯邦法院命令還是行政命令。
他指出：「聯邦法院命令禁止全國大學體育協會要求轉會超過一次的運動員停賽一季，並禁止全國大學體育協會執行限制集體參與招募的規定。該行政命令似乎指示全國大學體育協會制定可能違反這兩項法院命令的規定。全國大學體育協會會否制定這些規定？如果會，大學又會否遵守？無論如何，運動員及第三方很可能就該行政命令提出訴訟。」
溫特補充，該命令似乎亦敦促大學支付新的收入分成金額。
他表示：「大多數大學將九至九成半的收入分成資金支付給男子籃球及美式足球運動員。這些資金已透過與運動員簽署的合約承諾。該命令是否旨在讓大學不遵守這些合約？」
（美聯社）
