智庫「治港新政」表示,「十五五」規劃建議為國家未來五年發展提出了總體思路、戰略目標及重大舉措,是引領全面實踐中國式現代化的戰略藍圖。在《十五五規劃綱要》提出多項促進香港長期繁榮穩定以及深化粵港澳大灣區建設的內容。特區政府各政策局亦全速編製香港五年規劃,並在今年內完成制定首份『香港五年規劃』。
為此,治港新政聯同上海國際問題研究院及中山大學粵港澳發展研究院共同舉辦,滬港社團總會及新青年論壇支持的「十五五」學者研討會,透過探討在「十五五」時期如何發揮好香港優勢,對接國家所需,協同內地不同城市,共同推進中國式現代化。特首政策組全程參與。
特區行政長官李家超特函獻辭,感謝主辦方緊扣政府施政方向,滙聚本地與內地專家,圍繞「十五五」規劃深入探討如何以「香港所長」服務「國家所需」,推動香港更好融入和服務國家發展大局,與政府同心協力,共同擘劃未來的發展宏圖。
治港新政召集人、立法會議員鄧家彪邀請到政制及內地事務局副局長胡健民;香港中文大學校長盧煜明、中山大學粵港澳發展研究院院長何俊志、上海國際問題研究院滬港澳合作研究中心主任張建作主題分享。各學者均深入了解香港及國家發展,定能對「十五五」規劃提出洞見,助推動香港更好融入和服務國家發展大局。
在開場發言中,政制及內地事務局副局長胡健民表示本次活動緊扣各政策局積極對接國家「十五五」規劃的方向,現時政制及內地事務局正統籌編制香港首份五年規劃,初定 6 大綜合範疇,分別為金融、貿易;創新科技和產業升級;土地、房屋和加快發展北部都會區;區域合作;民生及社會發展,以及文化、體育、旅遊和綠色生活。期望各專家學者提供寶貴意見。
香港中文大學校長盧煜明進行《如何發揮香港獨特優勢》的主題分享,分享香港中文大學在「十五五」規劃下如何善用香港核心優勢,貫徹「傳統與現代,融會中國與西方」的辦學理念,在研究,人才及知識轉移三方面發展成一流大學。
盧煜明提到香港中文大學發展策略多元,積極匯聚非本地學生及教研人才,加強香港與內地及世界各地高等教育的共融發展,發揮樞紐作用,促進國際合作及社會共融。同時,因應香港特區政府對大學科研及人才資源投放力度加大,香港中文大學亦從國際間招攬不同領域的頂尖學者來港,並通過創新佈局、新興學科、交叉融合,培養與集聚服務國家發展的人才。未來積極運用大灣區教育資源在人工智能、量子信息、生物醫藥、環境與能源、深空深地深海等大學策略研究領域推動科技創新和產業創新深度融合,完善創新生態體系,加速成果落地與知識轉移。
中山大學粵港澳發展研究院院長何俊志進行《對於香港對接國家五年規劃的模式與途徑》分享。何俊志帶出中央五年規劃多年來對香港的表述既有延續的,亦有新增的內容,亦指出香港特區政府與社會應更留意廣東省層面的五年規劃。他以《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)的簽訂、「粵港澳大灣區」概念的提出、「港車北上」的實施為例,指出跨境政策在落實前往往已在廣東省五年規劃中提出;很多全國適用的跨境政策,也是通過廣東省五年規劃先在省內先行先試。
何俊志認為,香港特區政府在城市發展規劃、特區政府專項規劃、特區政府地區規劃和部門長遠規劃與推算四方面實際應用規劃概念由來已久,非新事,各部門各有制訂,而非一體統籌。建議在香港五年規劃中就香港更好地融入和服務國家發展大局實現四個轉變:從被動回應到積極對接;從分散各自規劃到中央系統協調規劃;從城市規劃到宏觀經濟社會發展規劃;從香港自身的規劃到對接國家發展的規劃。
上海國際問題研究院滬港澳合作研究中心主任張建進行《「十五五」規劃下的滬港雙城記》主題分享。張教授指出,在「十五五」時期於地緣政治複雜多變,為中國帶來挑戰與機遇,在「十五五」時期,香港「四大中心」(金融、航運、貿易、創科)建設與上海「五大中心」(經濟、金融、貿易、航運、科創)建設一體契合,各有多項具體的項目工程落實執行。上海市往往實行中央具體的規劃項目,而香港特區則獲中央支持,自主設計如何對接和落實。
張建亦就香港高質量發展和「一國兩制」高質量實踐提出思考及建議。他認為香港的領先優勢相對下降,內聯外通需要加強,香港應錨定全球頭部城市,在高端上的需要做到更高,低端上的需要「去低」,即著力做好高端頭部,也要兜底改善不足。他亦指出,香港五年規劃需要更有前瞻性,視融入國家發展大局與融入國際發展大局同等重要,既應對全球競爭,亦要主動運籌內外發展空間,從兩個「超級」(超級聯絡人、超級增值人)到兩個「第一站」(中國企業出海第一站、外資企業進入中國第一站) 。
在總結環節,港區全國人大代表,立法會香港主動對接「十五五」規劃工作 小組委員會主席吳秋北就香港十五五規劃提出三點思考,包括堅持一國 兩制,主動對接國家戰略,用好中央支持政策,鞏固提升核心競爭力,在服務國家現代化建設 中實現香港長期繁榮穩定;行政立法同心,高質量完成香港首份五年規劃,制定出一份著 眼長遠、聚焦發展、改善民生、凝聚人心的高質量規劃,為香港未來五年繪就清晰藍圖;以及社會各界合力,共抓機遇、共促發展,把政策機遇轉化為發展實效、民生實惠,讓發展成果更 多更公平惠及全體市民。