美國政府律師周二向聯邦法官表示,儘管美國與哥斯達黎加達成新協議,同意接收無法合法遣返原籍國的被驅逐者,國土安全部(Department of Homeland Security)仍打算將基爾馬艾布雷戈加西亞(Kilmar Abrego Garcia)驅逐出境至利比里亞。
這名薩爾瓦多國民的案件,在他去年被錯誤遣返薩爾瓦多後,已成為移民辯論的焦點。自他回國以來,他一直反對國土安全部官員提出將他第二次驅逐到一系列非洲國家的建議。
檔案圖片:基爾馬艾布雷戈加西亞於2026年2月26日抵達田納西州納什維爾(Nashville)的聯邦法院。(美聯社圖片/George Walker IV, 檔案圖片) AP圖片
來自馬里蘭州的美國聯邦地區法院法官辛尼斯(Paula Xinis),此前曾禁止美國移民及海關執法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement)驅逐或拘留他。她曾撰文指出,該機構沒有實際可行的計劃來真正驅逐艾布雷戈加西亞,並在2月提及「一次又一次空洞的威脅,要把他遣送到非洲國家,但根本沒有成功的機會」。
艾布雷戈加西亞一直爭辯指,如果他要被驅逐出境,應該是遣返哥斯達黎加,該國此前已同意接收他。然而,美國移民及海關執法局署理局長托德萊昂斯(Todd Lyons)在3月一份備忘錄中表示,將艾布雷戈加西亞驅逐到哥斯達黎加將「對美國不利」。萊昂斯寫道,艾布雷戈加西亞應被送往利比里亞,因為美國已投入政府資源和政治資本,與這個西非國家談判,以接收第三國國民。
在辛尼斯法官的法庭周二聆訊上,司法部移民訴訟辦公室(Department of Justice's Office of Immigration Litigation)主任埃內斯托莫利納(Ernesto Molina)建議,艾布雷戈加西亞可以「自行離開」前往哥斯達黎加。
辛尼斯指出,司法部正在田納西州起訴他涉嫌人口走私。她形容,在刑事案件懸而未決之際,聲稱他可以自行離開到任何地方是「異想天開」。辛尼斯為此案設定了簡報時間表,並將於4月28日舉行新的聆訊。
30歲的艾布雷戈加西亞擁有一名美國籍妻子和孩子,並已在馬里蘭州居住了多年,但他青少年時期非法移民到美國。2019年,一名移民法官裁定他不能被驅逐到薩爾瓦多,因為他在當地會面臨一個曾威脅其家人的幫派的危險。然而,他去年仍被錯誤地遣返當地。
面對公眾壓力和法庭命令,總統特朗普政府在6月將他帶回美國,但前提是在田納西州對他提出人口走私的起訴。他已否認控罪,並要求法官駁回該案。
(美聯社)
歐盟推動大規模改革移民政策,目標是加強遣返,並簽署具爭議的協議,在海外興建拘留中心。人權組織將此與特朗普政府的強硬移民政策相提並論。
塞浦路斯副移民部長尼古拉斯·伊奧尼德斯表示,新法規將加快遣返程序,增加遣返沒有合法權利留在歐盟的人士。塞浦路斯目前擔任這個27國集團的輪任主席國。
警方於2026年5月27日周三,在法國北部敦刻爾克附近,對一個希望穿越英倫海峽前往英國的移民臨時營地進行搜查行動。(美聯社圖片/Jean-Francois Badias) AP圖片
這次協議是歐盟三大主要機構——歐盟委員會、歐洲理事會及歐洲議會——在周一晚的「三方對話」中達成。
荷蘭議員馬利克·阿茲馬尼表示,歐洲不能再承受另一段停滯時期。他負責推動這項法規在歐洲議會通過。
他指出,當前急需一項有效且遣返率更高的政策。他補充說,只有28%被拒絕的尋求庇護者返回原籍國,大部分人仍留在歐盟。他形容這種情況令人深感憂慮,損害公眾對歐盟共同移民政策的信心。
批評者將這項法規與特朗普政府的移民政策相提並論。特朗普政府曾與世界各國達成一系列秘密協議,將數千人遣返到非其原籍國。英國亦曾計劃將移民遣返盧旺達,但該計劃因法律程序繁瑣而受阻,並在2024年7月新政府上台後被放棄。
布魯塞爾「無證移民國際合作平台」發言人西爾維亞·卡特表示,在大西洋彼岸,可見美國移民及海關執法局(ICE)殘酷的移民執法行動所造成的暴力與恐懼。她認為,歐洲應從該模式的危害中汲取教訓,而非建立自己的版本。
她指出,歐盟各地的執法人員將不再需要法官的搜查令,即可突擊搜查私人住宅或醫院等公共機構。她警告,這項法規將建立一個嚴苛的拘留及遣返機器。
這項臨時協議將提交予歐盟議員及各國政府審批,預料將會迅速獲得通過。
歐盟科技事務專員漢娜·維爾庫寧表示,這些新規定將確保歐盟各地在遣返無權居留的非歐盟公民時,程序更快捷、簡便及有效,並充分尊重國際法及基本權利。
歐盟成員國將很快能夠與歐盟以外的國家建立雙邊協議,以興建遣返中心。至少有五個歐盟國家——德國、奧地利、荷蘭、丹麥及希臘——已與第三國(主要在非洲)展開談判,計劃仿效意大利與阿爾巴尼亞的拘留協議模式,設立「遣返中心」。
阿茲馬尼表示,歐盟正向成員國提供工具,讓他們與第三國達成這些協議及安排。
法國綠黨議員梅麗莎·卡馬拉表示,這次協議是歐盟人權方面「歷史性的倒退」。
她指出,歐盟以外的遣返中心合法化、批准拘留未成年人、以及受ICE做法啟發的入戶搜查,這些為排外意識形態服務的法律武器現已齊備。
在2024年歐洲議會選舉中,右翼政黨在部分國家取得大多數選票後,歐盟持續收緊移民政策。來自中右翼「歐洲人民黨」聯盟的歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示,新措施將防止2015年敘利亞內戰引發的危機重演,當時約有100萬人抵達尋求庇護。
受非洲及中東地區逃避衝突及貧困的人士影響,2015年難民危機及隨後數年的非正規移民潮,推動歐盟政治向右轉,這與2024年美國大選中助長「紅色浪潮」的反移民情緒不謀而合。
尋求庇護權利倡議者卡特表示,歐洲人民黨作為歐盟最大的政治團體,在該次選舉中成功以更強硬的移民政策為競選口號。他們最初與中間派及左翼政黨就移民改革進行談判,但最終卻轉而與極右翼結盟,繞過中間派及左翼。她形容歐洲議會出現了前所未有的轉變。
倡議團體警告,這項法規將嚴重削弱歐盟基本人權憲章所賦予的保護,並使人們面臨歐盟以外的風險。
人道組織「國際救援委員會」發言人馬爾塔·韋蘭德表示,這次協議將賦予各國政府更廣泛的權力,以拘留及遣返民眾。她認為,這似乎將使移民突擊搜查常態化,擴大在歐盟境外類似監獄設施的拘留使用,這些設施本質上是法律上的「黑洞」,並增加人們被遣返到可能面臨迫害、酷刑或更惡劣情況的國家的風險。
(美聯社)