申訴專員公署：漁護署打擊殘虐動物成效不彰 倡修例加強執法權力 職員應積極跟進每宗個案

申訴專員公署就當局打擊殘虐動物的工作進行主動調查，發現漁農自然護理署在相關工作中存在多項系統性問題，執法及檢控成效不理想，急需改善。公署同時建議署方應對舉報採取更積極主動的跟進態度。

本港近年殘虐動物案件上升，過去3年全港有逾200宗涉嫌殘虐動物案件。資料圖片

殘虐案件升 部分情節極度兇殘

申訴專員陳積志指出，本港近年不時發生殘虐動物案件，過去3年全港有逾200宗涉嫌殘虐動物案件，部分情節極度兇殘，令人震驚。在2020至2025年期間，漁護署接獲的舉報及警方經初步調查發現證據而立案的個案，整體呈上升趨勢；而署方於2025年首半年接獲的舉報已達251宗，接近過去數年的每年平均宗數。

然而，調查發現漁護署的調查工作成效不彰。署方在2020年至2025年合共收到1633宗舉報，但同期只有6宗檢控個案源自市民舉報。

虐待貓狗的個案趨增，但成功檢控個案極低。資料圖片

懷疑受虐動物單位無人應門 只留下通知書

公署舉例指，有職員未能進入單位調查或未成功接觸懷疑被虐動物，僅根據當時掌握的資料判斷動物是否受虐。另有個案顯示，職員先後3次到訪單位，因無人應門只留下通知書，在一直未收到住户回覆後，署方最終以無證據顯示有人違反條例為由終結個案。

申訴專員陳積志提醒，漁護署職員應以積極及認真態度跟進每宗個案。資料圖片

提出45項改善建議 漁護署已接納

針對漁護署對殘虐動物舉報的跟進、個案監察，以及與警方及愛護動物協會的三方協作機制等問題，申訴專員公署提出了45項主要改善建議。建議包括積極考慮修例以加強漁護署人員的執法權力；提醒職員以積極及認真態度跟進每宗個案；以及加強職員調查與溝通能力的培訓等。公署表示，漁護署已接納所有建議，並已開始跟進和落實部分建議。

申訴專員公署提出45項改善建議。政府新聞處圖片

申訴專員公署日前就漁護署跟進調查殘酷虐待動物舉報提出多項建議。愛護動物協會認同公署的報告，並指報告清楚指出有需要採取更有力行動，促請政府正視虐待動物問題，盡快訂立謹慎照顧責任法例。

愛協表示，持續接觸到令人極為痛心的殘酷對待動物個案。巴士的報記者攝

個案涉及嚴重且不可接受的痛苦

愛協表示，持續接觸到令人極為痛心的殘酷對待動物個案，這些個案涉及嚴重且不可接受的痛苦。愛協認為，香港必須盡快推動訂立謹慎照顧責任法例，以訂立清晰的動物福利標準、容許在動物痛苦惡化前及早介入、加強執法，並提升對疏忽照顧及虐待行為的阻嚇力。

愛協促盡快訂定謹慎照顧責任法例。愛協FB

愛協支持賦予執法人員更強的執法權力

愛協亦支持賦予執法人員在調查有關案件時更強的執法權力，包括容許愛協督察及執法人員在合適情況下，毋須佔用人同意即可進入處所；此外，就殘酷對待動物罪行及非法捕獸器的罰則亦應大幅提高，以更充分反映嚴重性，加強阻嚇力。

愛協表示，讓動物處於惡劣環境是虐待。愛協FB