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4.30起公眾地方管有另類煙即違法 最高罰款5萬及監禁6個月 戒煙診所特設另類煙棄置箱

社會事

4.30起公眾地方管有另類煙即違法 最高罰款5萬及監禁6個月 戒煙診所特設另類煙棄置箱
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4.30起公眾地方管有另類煙即違法 最高罰款5萬及監禁6個月 戒煙診所特設另類煙棄置箱

2026年04月17日 14:50 最後更新:14:53

由本月30日起,控煙條例修訂中,針對任何人不得在公眾地方管有指明另類煙產品的法例將生效,屆時罰則視乎管有的數量而定,但最高可被罰款5萬元及監禁6個月。

根據《2025年控煙法例(修訂)條例》,管有另類吸煙產品,包括電子煙煙彈、煙油、加熱煙支和草本煙,即使只是隨身攜帶而未有吸食或使用,亦屬違法,罰則會視乎管有的數量而定。

自4月30日起,管有另類吸煙產品,即使只是隨身攜帶而未有吸食或使用,亦屬違法,罰則視乎管有數量而定。巴士的報記者攝

自4月30日起,管有另類吸煙產品,即使只是隨身攜帶而未有吸食或使用,亦屬違法,罰則視乎管有數量而定。巴士的報記者攝

若管有不多於5個煙彈、5毫升煙油、100支加熱煙支或100卷草本煙,衞生署控煙酒辦公室(控煙酒辦)人員會向違法者發出定額罰款通知書,罰款港幣3,000元;若循簡易程序定罪,最高可被罰款1萬元。若個案未能以定額罰款方式處理,如當事人未能或拒絕提供身分證明文件、故意妨礙執法人員執行職務等,控煙酒辦督察可能會以傳票形式檢控,最高可被罰款5萬元及監禁6個月。

此外,《修訂條例》訂明,任何人如吸用或攜帶已啟動的另類吸煙產品,即推定為管有指明另類吸煙產品。法院亦有權命令違例者繳付因收集、化驗或檢查有關產品所產生的費用及開支。

政府稱控煙酒辦人員巡查時,如發現違例人士,會即時發出定額罰款通知書,不會作出警告。巴士的報記者攝

政府稱控煙酒辦人員巡查時,如發現違例人士,會即時發出定額罰款通知書,不會作出警告。巴士的報記者攝

若在禁煙區吸食另類煙 將發2張定額罰款通知

政府提醒,控煙酒辦人員巡查時,如發現違例人士,會即時發出定額罰款通知書,不會作出警告,並會撿取相關另類煙用物質。若有人在禁煙區吸食另類吸煙,會就2項違法行為發出2張定額罰款通知:在禁煙區吸煙和在公眾地方管有指明另類吸煙產品。法例更賦予控煙酒督察查閱身分證明文件、要求提供聯絡資料、搜查、撿取證物及逮捕違法者的權力。

控煙酒辦於戒煙診所設棄置箱 

為方便市民在法例生效前了解更多戒煙及棄置另類煙的資訊,控煙酒辦直至本月29日,於下列戒煙診所設置棄置箱供市民棄置另類吸煙產品,並提供相關資訊服務:

博愛醫院梁之潛夫人綜合中醫專科診所(太古城)
地址:香港太古城道9號天山閣地舖2號
開放時間:星期一至六(早上9時至下午1時;下午2時至下午7時)

博愛醫院煌府社區中醫診所
地址:新界沙田碩門商場P11號鋪
開放時間:星期一至六(早上9時至下午1時;下午2時至下午7時)

東華三院上醫館
地址:九龍窩打老道25號廣華醫院三樓
開放時間:星期二、四、五(早上9時至下午1時;下午2時至下午5時);星期一、三(早上9時至下午1時;下午2時至下午8時);星期六(早上9時至下午1時)

東華三院戒煙綜合服務中心
地址:新界荃灣眾安街68號荃灣千色匯(I) 16樓1601室
開放時間:星期一、三、五(早上9時至下午5時30分);星期二、四(下午1時至下午9時);星期六(早上9時至下午1時)

立法會去年通過控煙法例修訂,「控煙10招」中多項措施已分階段落實。醫務衞生局局長盧寵茂今在立法會衞生事務委員會上表示,根據最新統計數據,香港吸煙率在2025年下降至8.5%,創下歷史新低;相比2019年,吸煙人數減少近10萬。

醫務衞生局局長盧寵茂。立法會會議直播截圖

醫務衞生局局長盧寵茂。立法會會議直播截圖

政府公布最新統計數據,香港吸煙率已由2023年的9.1%下降至2025年的8.5%,創歷史新低。吸煙人數亦由2019年疫情前約63萬人,減至2025年的約53.8萬人,減少近10萬人。同期每日平均吸煙支數由2019年的12.7支,顯著下降至2025年的10.9支,整體煙支使用量大幅減少近30%。

盧寵茂形容,控煙工作「如逆水行舟,不進則退」,新措施是「控煙十招」的一部分,配合加稅、宣傳、戒煙服務等政策,期望持續降低吸煙率,保障公眾健康。

傳統吸煙產品實施統一包裝設計規定及完稅標籤制度將分為3階段推行。巴士的報記者攝

傳統吸煙產品實施統一包裝設計規定及完稅標籤制度將分為3階段推行。巴士的報記者攝

盧寵茂指出,現行法例雖已禁止煙草廣告並要求健康警示佔包裝85%面積,但煙草商仍可透過包裝顏色與設計吸引消費者。新措施將規定香煙及「小雪茄」採用統一包裝設計,只准用指定規格展示品牌及產品名稱,並同步更新12款健康警示圖片,以加強警示效果。

為打擊私煙,政府同步推行完稅標籤制度,所有合法出售煙包須貼上「完稅標籤」,方便公眾及執法人員辨識。香港海關已完成3個月先導計劃,並於今年1月底公布標籤規格。標籤設多重防偽特徵,包括紫外線可視標記及電子認證機制,以確保真偽可辨。

自2027年12月1日開始,所有在本港出售的煙支零售封包須附貼完稅標籤,亦須符合統一包裝附屬法例要求。巴士的報記者攝

自2027年12月1日開始,所有在本港出售的煙支零售封包須附貼完稅標籤,亦須符合統一包裝附屬法例要求。巴士的報記者攝

過渡期或僅見兩類煙

有議員關注措施執行細節與潛在問題。議員陳永光指出,在為期9個月的過渡期內,市面將同時存在3類合法煙包,可能導致消費者混淆,恐誤購「私煙」。助理海關關長吳鎮華回應指,當局將透過多元管道加強公眾宣傳,協助市民辨識合法煙品。

議員陳永光指出,在為期9個月的過渡期內,市面將同時存在3類合法煙包,可能導致消費者混淆,恐誤購「私煙」。立法會會議截圖

議員陳永光指出,在為期9個月的過渡期內,市面將同時存在3類合法煙包,可能導致消費者混淆,恐誤購「私煙」。立法會會議截圖

醫務衞生局副秘書長李力綱補充,儘管法規上可能出現3類煙包並存,但在充分準備期下,實際市面很可能僅見「舊有包裝煙」及「已貼標籤新包裝煙」2類,當局將努力減少混亂,確保平穩過渡。

醫務衞生局副秘書長李力綱。立法會會議截圖

醫務衞生局副秘書長李力綱。立法會會議截圖

可肉眼辨識「完稅標籤」

部份議員就「完稅標籤」的防偽特徵提出憂慮。盧寵茂強調,新標籤如紙幣般,具有相似的防偽設計,物理上「完稅標籤」具備水印、紫外光墨水、金屬線等防偽設計,市民及零售商無需特殊儀器,即可肉眼或紫外光燈等簡單工具作核實。數碼防偽則提供更高確定性,主要供海關執法人員使用。

助理海關關長吳鎮華指出,政府理解部分業界對貨源是否已完稅存有不確定性,因此已預備約500部專用檢測儀器,供零售商及業界免費借用,以加強把關信心。

助理海關關長吳鎮華指出,政府已預備約500部專用檢測儀器,供零售商及業界免費借用。立法會會議截圖

助理海關關長吳鎮華指出,政府已預備約500部專用檢測儀器,供零售商及業界免費借用。立法會會議截圖

海關:「免稅煙」標籤顏色、包裝數量與市售煙有明顯分別

議員楊永杰關注,不法商人或會將「白牌煙」冒充為旅客攜帶的免稅煙出售,令完稅標籤制度的阻嚇效果打折扣,憂若免稅煙缺乏清晰識別,可能成為私煙流入市場的「後門」。

盧寵茂表示,現行法例允許旅客入境攜帶19支免稅煙,但明確禁止用於銷售用途。若攜帶超過免稅數量,必須向海關申報並繳稅,海關將在煙包上貼上專用的「免稅標籤」。他強調,免稅煙僅供自用,轉售即屬違法。

吳鎮華補充,「免稅煙」所加貼的「免稅標籤」在顏色上與生產線的「完稅標籤」不同,易於辨識其為入境免稅用途。此外,法例規定香煙必須以20支完整包裝出售,19支的已開封免稅煙在市場上銷售並不可行,從法規與實務層面已設雙重屏障。

有議員進一步建議,應考慮全面取消19支免稅額,要求所有入境香煙均須完稅並貼上「完稅標籤」,今市面任何未貼標籤的煙包可直接視為「私煙」,執法更清徹。但盧寵茂坦言,制定控煙措施時,必須平衡實際效力與對市民、入境旅客的影響,19支免稅額涉及旅客攜帶少量自用煙草的政策,需全面評估其社會影響與操作可行性。

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