華盛頓（美聯社）— 參議院共和黨人（Senate Republicans）本周採取行動，試圖重啟國土安全部（Department of Homeland Security，簡稱DHS），以結束美國史上最長的部分政府停擺。
共和黨領袖正嘗試新的解決方案，為移民及海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，簡稱ICE）及邊境巡邏隊（Border Patrol）解鎖撥款，預計最快周二（Tuesday）進行首次投票。民主黨人（Democrats）自二月中旬（mid-February）以來一直阻止向這些機構撥款，要求在聯邦探員（federal agents）槍殺兩名示威者後，當局必須修改相關政策。
參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）周二（2026年4月14日）在華盛頓國會山莊（Capitol Hill）出席政策午餐會後，於記者會上發言。(美聯社圖片/瑪麗安祖海卜 Mariam Zuhaib) AP圖片
共和黨人提出的解決方案，是透過所謂的「預算和解程序」（budget reconciliation）。這是一個複雜且耗時的策略，他們去年（last year）亦曾利用此程序，通過總統特朗普（President Donald Trump）的稅務及開支削減方案。預算程序在參議院（Senate）只需簡單多數票即可通過，繞過了冗長辯論規則（filibuster rules），該規則通常要求共和黨人在大多數法案中爭取到60票，而他們目前僅佔53席。
紐約州民主黨參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）形容這項預算策略是「黨派鬧劇」，並指出該決議將向移民執法部門注入資金，「卻沒有對這些流氓機構在街頭的猖獗暴力行為施加任何限制」。
然而，由於數月的談判陷入僵局，臨時過渡撥款亦將耗盡，南達科他州共和黨參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）表示，共和黨人「已沒有時間再玩民主黨人的遊戲」。
參議院預算委員會（Senate Budget Committee）周二（Tuesday）公布了一項預計耗資700億美元的決議，旨在為ICE及邊境巡邏隊提供三年撥款，直至總統特朗普（President Trump）任期結束。圖恩及其他共和黨領袖表示，他們希望該法案能保持狹窄的焦點，目標是在5月1日（May 1）前通過。
不過，這可能困難重重，因為黨內許多人視之為今年實現其優先事項的最後真正機會。參議院及眾議院（House）的共和黨人均推動加入其他項目，包括為農民提供資金，以及總統特朗普（President Trump）的公民身份證明投票法案，即《拯救美國法案》（SAVE America Act）。
共和黨領袖表示，他們將會提出第二項黨派預算和解法案，以處理部分相關問題。然而，黨團內許多人對此表示懷疑，特別是考慮到共和黨在國會兩院的微弱優勢，以及大選臨近。
一直推動在原決議中納入更多內容的參議員表示，他們正準備修正案，試圖在參議院（Senate）議事廳上加入。路易斯安那州共和黨參議員甘迺迪（John Kennedy）指出，他將嘗試加入《拯救美國法案》（SAVE America Act）的部分內容，以及與經濟相關的提案。
甘迺迪周一（Monday）表示：「許多美國人非常擔心生活成本，我們需要解決這個問題。」
共和黨人周二（Tuesday）舉行會議，討論下一步行動。圖恩（John Thune）曾表示，他希望在和解程序中一系列漫長投票後，法案能於本周（this week）最終通過。
民主黨人則指出，任何撥款法案都應對聯邦移民當局施加限制，包括為聯邦官員提供更好的身份識別，以及更多地使用司法搜查令等措施。
華盛頓州參議員、參議院撥款委員會（Senate Appropriations Committee）首席民主黨人穆雷（Patty Murray）表示：「在蕾妮古德（Renee Good）及艾力士普雷蒂（Alex Pretti）被殺後，全國人民都要求約束ICE——但共和黨人沒有與民主黨人合作實施真正的改革，反而拒絕了最基本的問責措施，現在他們卻急於向ICE提供數十億美元的額外撥款。」
聯邦探員一月（January）在明尼亞波利斯（Minneapolis）槍殺蕾妮古德（Renee Good）及艾力士普雷蒂（Alex Pretti）後，總統特朗普（President Trump）同意民主黨人要求，將國土安全部（DHS）法案與一項已成為法律的更大規模開支措施分開處理。然而，由於未能就其政府的移民執法策略變更達成協議，DHS的撥款隨即失效。
三月（March），參議院（Senate）以口頭表決方式通過一項法案，將ICE及海關及邊境保護局（Customs and Border Protection）分開，並為該部門的其餘部分提供撥款，包括運輸安全管理局（Transportation Security Administration，簡稱TSA），當時部分機場的安檢排隊人龍已變得冗長。然而，眾議院（House）的共和黨人拒絕投票支持，聲稱他們不會支持任何不包括移民執法撥款的法案。
國會隨後休會兩周（two-week recess），令問題懸而未決。總統特朗普（President Trump）在此期間曾動用行政命令支付部分部門薪金，但其中一些撥款亦將很快耗盡。
休會期間，圖恩（John Thune）及眾議院議長約翰遜（Mike Johnson）宣布，他們將採取「雙軌制」方案——透過常規程序通過包含DHS大部分撥款的參議院法案，並利用黨派法案通過ICE及海關及邊境保護局（CBP）的撥款。約翰遜（Mike Johnson）表示，一旦參議院（Senate）在預算決議方面取得進展，眾議院（House）將會處理其餘撥款。
共和黨人表示，他們希望盡快推進。
南卡羅來納州共和黨參議院預算委員會主席格雷厄姆（Lindsey Graham）指出：「共和黨人正在做一件必須迅速完成的事情，而我們的民主黨同事正試圖阻止我們。在美國面臨巨大威脅之際，必須全面資助邊境巡邏隊（Border Patrol）及ICE。」
美聯社記者史蒂芬史隆（Steven Sloan）對此報道亦有貢獻。
（美聯社）
維珍尼亞州（Virginia）選民周二（21日）正決定是否批准一項不尋常的國會眾議院（U.S. House）選區十年中期重劃方案。此舉有望增加民主黨（Democrats）在兩黨勢均力敵的眾議院中扭轉控制權的機會，該州亦成為全國選區重劃戰的最新戰線。
一項獲民主黨官員支持的憲法修正案（constitutional amendment），將繞過該州的兩黨選區重劃委員會（bipartisan redistricting commission），允許在今年的中期選舉（midterm elections）中採用州議員批准的新國會選區。
一名市民於2026年4月21日周二，在維珍尼亞州亞歷山大市（Alexandria, Va.）的萊爾斯-克勞奇傳統學院（Lyles-Crouch Traditional Academy）參與維珍尼亞州選區重劃公投投票。(美聯社圖片/Julia Demaree Nikhinson) AP圖片
這項公投（referendum）需簡單多數票方可通過，它考驗民主黨能否反擊總統特朗普（Donald Trump）。特朗普去年成功敦促德州（Texas）共和黨（Republicans）重新劃分有利於他們的國會選區後，開啟了各州之間的傑利蠑螈（gerrymandering，不公平選區劃分）競爭。維珍尼亞州是繼去年秋季加州（California）之後，第二個將此問題交由選民決定的州份。
這也考驗選民是否願意接受為政治利益而劃分的傑利蠑螈選區。六年前，維珍尼亞州選民曾批准一項修正案，旨在將選區重劃權力從立法機關轉移，以減少這種黨派操弄。
即使民主黨周二成功，公眾投票可能並非最終結果。州最高法院（state Supreme Court）正審議該選區重劃方案是否違法，此案或令公投結果變得毫無意義。
國會選區重劃通常每十年在美國人口普查（U.S. census）後進行一次。但特朗普敦促德州共和黨在去年11月選舉前重新劃分選區，冀望贏得數個額外議席，並在面對中期選舉通常有利於在野黨的政治逆風下，維持共和黨在眾議院的微弱多數。
德州的策略引發全國範圍的選區重劃熱潮。迄今為止，共和黨相信他們可在德州、密蘇里州（Missouri）、北卡羅來納州（North Carolina）和俄亥俄州（Ohio）新劃分的選區中，新增多達九個眾議院議席。
民主黨則認為他們可在加州新增多達五個議席，該州選民去年11月批准了一項十年中期選區重劃方案；並在猶他州（Utah）法院強制執行的新選區下，新增一個議席。民主黨希望在維珍尼亞州彌補其餘差距，他們去年果斷扭轉了州眾議院的13個議席，並重奪州長辦公室。
周二，維珍尼亞州亞歷山大市（Alexandria）舊城區一個康樂中心，選民絡繹不絕。
31歲的馬特·華萊士（Matt Wallace）表示，他定期投票，但這次選舉有額外重點。他指出：「我認為全國的選區重劃問題令人不幸，我們不得不訴諸臨時選區重劃，以某種方式改變全國的選舉。」華萊士稱，他投票支持民主黨的選區重劃修正案，「以助平衡局面，直至一切恢復正常」。
35歲的凱蒂·魯施（Katie Reusch）認為，該修正案有必要回應共和黨去年在德州重新劃分國會選區的行動。她說：「你不能只說我們掌權，所以我們改變現狀以維持權力。」
然而，29歲的喬安娜·米勒（Joanna Miller）表示，她投票反對選區重劃措施，「因為我希望我的選票能以公平的方式計算」。米勒稱，她更關注維珍尼亞州的代表權，而非試圖抵銷其他州的行動。她說：「我希望我的選票和我的代表權在今年秋季能發揮作用。」
兩大主要政黨的領袖都認為周二的投票對他們在秋季贏得眾議院多數席位的機會至關重要。特朗普周二早上透過社交媒體發聲，呼籲維珍尼亞州人「投反對票以拯救國家！」
維珍尼亞州前州長格倫·楊金（Glenn Youngkin）周一晚與反對者集會，形容該選區重劃方案「不誠實」且「公然欺騙」。眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯（Hakeem Jeffries）早前在國會山莊（Capitol）向記者表示，批准重劃的投票「將對這個失控的特朗普政府起到制衡作用」。
根據選舉前不足兩周提交的財務報告，一個支持民主黨選區重劃行動的委員會已籌集逾6,400萬美元，是反對者籌集約2,000萬美元的三倍。
國會選區的拉鋸戰預計將在佛羅里達州（Florida）持續。共和黨主導的立法機關定於4月28日召開特別會議，或會產生對共和黨更有利的選區圖。
在維珍尼亞州，民主黨目前在11個美國眾議院議席中佔據六席，這些選區是2021年由州最高法院強制執行，此前一個兩黨委員會未能就最新人口普查數據為基礎的選區圖達成一致。
新方案有望助民主黨贏得多達10個議席。其中五個主要集中在民主黨票倉的維珍尼亞州北部，包括一個形狀像龍蝦、延伸至共和黨傾向的農村地區的選區。
里士滿（Richmond）、維珍尼亞州南部和漢普頓路（Hampton Roads）其他四個選區的修訂，稀釋了這些地區保守派陣營的投票權。而維珍尼亞州西部部分地區一個重新劃分的選區，則將三個傾向民主黨的大學城合併，以抵銷其他共和黨選民。
民主黨州長阿比蓋爾·斯潘伯格（Abigail Spanberger）上周在一次網上集會中表示，維珍尼亞州的選區重劃方案「反擊了其他州為總統特朗普在國會選舉中佔優勢而採取的行動」。
支持「贊成選區重劃」運動的廣告，由前總統奧巴馬（Barack Obama）出鏡，充斥電波。
反對者分發競選材料，引用奧巴馬和斯潘伯格過往批評傑利蠑螈的言論，但這些言論是在特朗普敦促共和黨州份在今年中期選舉前重新劃分國會選區之前發表的。
維珍尼亞州共和黨主席傑夫·賴爾（Jeff Ryer）表示，民主黨「以前都反對傑利蠑螈，現在卻支持」。
維珍尼亞州議員去年秋季支持一項允許其十年中期選區重劃的憲法修正案，並於一月再次通過，作為兩步程序的一部分。該程序要求在修正案列入選票前進行一次過渡選舉。該措施允許立法者進行選區重劃，直至2030年人口普查後將任務交還兩黨委員會。
二月，他們通過了一份新的美國眾議院選區圖，待選區重劃公投結果出爐後生效。共和黨已針對此舉提出了多項法律挑戰。
塔茲韋爾縣（Tazewell County）法官裁定，選區重劃行動因多個原因屬非法。巡迴法院法官小傑克·赫爾利（Jack Hurley Jr.）表示，立法者未能遵守其自身將選區重劃修正案納入特別會議的規定。
他裁定，他們的初步投票未能在公眾開始投票前進行，因此不計入兩步程序。他還裁定，該州未能按法律要求，在該選舉前三個月公布修正案。
若州最高法院同意下級法院的裁決，周二的投票結果或會變得毫無意義。
（美聯社）
