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一人行多一步 初心可以達到

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一人行多一步 初心可以達到

2026年04月27日 19:12 最後更新:19:45

無論任何組織,只要上、中、下各級成員都願意行多一步,盡多一點責任,整個組織就可以發揮更大的功能。社團如是,公司如是,政府也如是。

最近政府安排大埔宏福苑居民分批回屋苑家中收拾,雖然事前有這樣或那樣的批評,從不同角度質疑政府的安排,但最後實行起來尚算暢順。近日見到公務員事務局局長楊何蓓茵在社交平台的帖文,才知道政府幕後做了大量工作,啟動「全政府動員機制」,做好整件事的支援。

楊何蓓茵透露,今次上樓安排每日動員一千名公務員參與,事前做了大量的前期籌備,兼顧了居民的安全、秩序和實際需要。而公務員事務局就統籌了9個政府部門,動員人手提供協助,有林務主任、油站督察、屋宇裝備工程師、電子工程師、康樂事務經理、圖書館館長、土地測量師、水務督察等等。公務員跨部門協作,從幫手打開保險箱到樓層交接,什麼工作也做,體現了「一個政府一條心」的精神。

看完楊局長的貼文,就知道政府的確花費了很大的心力,去安排居民回家中收拾。每日大約有兩百多個居民回家,大約有過千個公務員幫助,差不多是4對1的水平。在大量人手支援之下,可以做到很細緻的協助,基本上不會發生事先外界批評「居民回家會很無助」的情況。

其實早在宏福苑災難爆發之初,已經聽過一個小故事。話說有一個星期天,政府要在下周初動員大量公務員做義工去現場協助,定了星期日下午5時截止報名,即使當日在放假日子,仍有大量公務員報名,高中低級都有,負責安排的官員都覺得很感動,很感謝公務員同事有這種幫助市民的熱情。

政府是一個龐大的機構,本身已經有17萬公務員,同時將大量工作外判,恐怕有超過30萬人同時直接間接發揮政府的職能。但是市民能夠接觸到的事情,往往是最前線的公務員甚至是外判機構的員工,他們做得好、做得壞,都會直接影響市民對政府的觀感。

之前有兩件小事惹起負評,其一就是禁毒宣傳,本身宣傳語句是「企硬 唔take嘢」,但是貼在地鐵站內柱上的廣告,「唔」字轉了彎看不到,結果看起來就變成「企硬 take嘢」。政府後來承認不足,馬上叫人拆除改正。但事實上,這當然不是政府公務員直接做的工作,相信是政府將廣告項目外判給廣告公司,廣告公司再請屬下或再外判的公司員工去負責貼廣告。當前線貼廣告的人員做事隨便一點,完全不理會廣告貼出來的效果,就出現這種宣傳災難。政府官員當然沒辦法去每一個宣傳點觀察廣告貼出來的效果,甚至廣告公司高層都不會出去看,所以當前線執行人員一出事,廣告公司和政府都難以察覺。

另一個例子是運動場地上的字樣。在何文田迦密村街花園緩跑徑,起點的英文字「START」誤寫成「STRAT」,字母A和R的次序掉轉,居民怒斥錯得離譜。康文處承認負責模板的承辦商出錯,安排糾正。

當前線工作人員做事不用心,外判公司的管工沒有發現時,就會出現這些看起來很「低級」的錯誤。發生錯誤後,人們就會覺得政府錯得離譜,高官白拿人工。一個上市公司的CEO見到這些事件,亦十分感嘆,說政府高層遇到這些問題只有硬食。正如他每日都要簽數十份文件,當中哪有時間逐份文件去看?基本上除了特別敏感的事情,只能相信下屬,見名就簽,但如果出錯,亦要他負責。如何防止行政失誤問題異常複雜,好像一團亂麻,不易拆解。

如果能推動一種文化,無論政府公務員或外判人員,一人行多一步,做好自己的工作,有需要時政府上下一條心,主動走出來為市民服務,最後政府整體功能都會加強,錯誤亦會減少,所以關鍵是每個公務員,都要回歸服務市民的初心。

盧永雄

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美國退稅變鬧劇

 

今年 2 月美國最高法院裁定特朗普政府去年加徵的關稅違法,美國政府因而要退還1600 億美元關稅退款。特朗普政府醜婦終需要見家翁,於4月20日正式上線關稅退稅申報平台。

市場原本預期退稅流程順暢、資金快速到賬,但企業方與華爾街分析師均下調預期,普遍認為退款難以短期內兌現,預料特朗普政府會拖延退款。

格雷霍克律所首席貿易律師塞利格曼表示:「進口商普遍不看好政府會簡化退稅流程,業內預判特朗普政府會刻意設置門檻、拖延退款進度。最高法院早已裁定該批關稅不合規,但目前推進依舊拖沓,企業對此十分無奈。」

根據海關說明,進口商可通過該系統申報此前依據特朗普政府現已失效的緊急關稅權限所繳納的稅款,後續由官方統一核算並發放退稅。系統規則顯示,所有申請均需經過多輪審核核驗。美國官方宣傳退稅流程十分簡便,但行業內普遍心存疑慮,實際運行效率存疑。

同時,貿易律師提示企業暗藏法律風險,此前多數進口商已將關稅成本轉嫁至商品售價,推高美國消費品價格。哈佛商學院定價實驗室1月分析顯示,截至 2025 年 10 月,關稅成本轉嫁已令美國消費物價指數上升 0.76 個百分點。企業獲得退稅後,或將面臨消費者及下遊供應鏈的相關訴訟。

美國企業還面臨一個政治風險,就是被特朗普追殺。特朗普在退稅平台推出一日後,4月21日在美國CNBC的電話採訪中說:「如何公司們不申請退款,那是非常明智的。」他會「銘記」沒有就最高法院裁定為非法關稅付款尋求退款的公司。不過,他並沒有具體說明放棄申請關稅退款會有什麼好處。

特朗普告訴CNBC,他從媒體報導得知,蘋果公司、亞馬遜和其他一些大公司尚未申請關稅退款,他很高興:「如果他們不申請退款,我會記住他們,因為我正在努力讓這個國家強大起來。」

特朗普曾將美國進口商繳納關稅形容為愛國之舉,但他在CNBC採訪中似乎把申請關稅退稅的美國公司稱為「敵人」。特朗普說:「在許多情況下,這筆退款是落入敵人手裏。那些人仇恨美國,我們卻給他們開出數十億美元的支票。真令人悲哀。」特朗普所指的顯然是申請關稅退款的公司。

美國大公司向政府申請退稅,當然不能期望特朗普不知道。這樣他們就要冒上被特朗普報復的風險了。

不過中國一點也不怕,似乎在鼓勵交了美國新增關稅的中國公司申請退稅。

商務部新聞發言人何詠前4月23日表示,中方一貫反對任何形式的單邊加征關稅措施。美方對等關稅、芬太尼關稅等單邊措施既違反國際經貿規則,也違反美國內法,危害全球經貿秩序,不符合各方利益。美方退稅舉措,是在糾正錯誤道路上的有益一步。

何詠前說:「這些關稅由美海關向美進口商直接收取,並最終由美消費者承擔。我們建議中國出口企業,結合自身實際,積極與有關利益相關方溝通,維護自身合法正當權益。」

可以這種總結:1. 美國政府隨意加徵關稅,被法院判定違法,被逼退稅,不但一拖再拖,總統更警告按法律申請退的稅的企業,美國如今真像一個黑社會的國度;2. 在緊急關稅權限被最高法院否決後,特朗普政府計劃通過啟用301條款進行調查然後加稅,美國財政部長貝森特表示,最早今年7月初或將恢復關稅征收。但美國進出口商估計,即便政府啟用301關稅,其征收力度大概率不及此前的緊急關稅那麼高。

盧永雄