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特朗普「虛空造牌」   訪華相當被動

博客文章

特朗普「虛空造牌」   訪華相當被動
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特朗普「虛空造牌」   訪華相當被動

2026年05月12日 20:12 最後更新:20:15

在美國急伊朗不急的情況下,美伊談判再陷僵局。美國總統特朗普想在本周三(5月13日)訪華前達成和議的機會相當渺茫。

伊朗不但最後在和約條款上企硬,更聲言準備支持中方4點主張。伊朗駐大陸大使法茲里5月11日在社群平台發文稱,伊朗宣布願意支持陸方提出的維護和促進中東和平穩定的4點主張,即是一堅持和平共處原則,二是堅持國家主權原則,三是堅持國際法治原則,四是堅持統籌發展和安全。伊朗在和美國談到和約條文之時,突然回到中方的基本原則,明顯是在打一張中國牌,叫特朗普去求中國做中間人,這就有點玩特朗普的味道了。

特朗普一肚氣無處發,就胡亂出招。美國國務院宣佈懸賞最高1500萬美元,要獲取有關伊朗伊斯蘭革命衛隊資金運作機制的資訊。美國財政部宣佈,對3名個人及9家企業實施單邊制裁,其中包含4家中國香港企業、4家阿聯酋企業,另有1家註冊在阿曼的企業。美方聲稱,相關公司協助了伊朗對華石油運輸活動。

路透社分析認為,此事正值特朗普擬訪華前夕,美方大概率意在「虛空造牌」,製造談判籌碼,想在會晤期間施壓中國,要求其協助解決伊朗僵局並重新開放關鍵的霍爾木茲海峽。

這個「虛空造牌」的總結很好,特朗普的確手上無牌。

美國之前一早就事先張揚特朗普在5月中訪華,而中國就一直沒有官方宣在。到5月10日白宮宣布特朗普訪華細節,中國外交部在周一(5月11日)早上終於確認,美國總統特朗普將於5月13日至15日對中國進行國事訪問。

白宮首席副新聞秘書凱利形容,特朗普訪華具有「巨大的象徵意義」,重點在於重新平衡美中關係,優先考慮互惠和公平,以恢復美國的經濟獨立。美國官員亦向外國通訊社放風,話中美雙方預料將宣布多項經貿合作安排,包括建立促進雙邊貿易與投資的對話機制,兩國或將提出成立「貿易委員會」及「投資委員會」,但相關機制仍需後續細化才能落實。又指中國亦可能宣布採購波音飛機、美國農產品及能源產品。

上述是美國官員吹風,可說是美國的願望清單。美國官員集中講是想要中國多買美國貨和維持稀土供應,這就是美國最想要的東西。

從中國來說,1. 繼續供應稀土不是問題。2.中國多買波音飛機、能源和農產品也不是問題,中國有的是外匯。3. 中國爭取維持一個穩定的環境,遏制台獨是關鍵,減少美國對台軍售是核心議題。4.維持穩定的貿易關係,美方要減少卡壓中國的小動作。

外交談判講究雙方所處的位置,中國對美目前處在上風,比較特朗普2017年訪華,他的狀態大不如前。2017年11月8日至10日,特朗普對中國為期3天的國事訪問,那時他上任9個多月,氣勢如虹,在對華政策上是部署貿易打壓的前夕。特朗普訪華,是要求中國全力配合美國,除了要大量購買美國產品外,還要中國承諾留在中低端的製造業生態中,不要和美國高技術領域競爭,這是一個中國版的廣場協議。中國不接受,結果特朗普訪華大半年後,開打貿易戰。

如今9年過去,美國不但沒有打死中國,中國在高技術領域還繼續前進,特朗普根本沒有辦法再帶一個新版廣場協議來華,還在3個細節顯示中方把控這次元首會晤的節奏:

1, 美國一早公布特朗普訪華,中國要等到5月11日訪華前3日才公布,中國除了顯示你急我不急之外,還利用一日未公布一日可以改,向美方施壓。

2, 中國商務部在5月10日以答記者問的方式,宣布特朗普訪華前,中美雙方將於5月12日至13日先在韓國舉行經貿磋商。在過住美國總統訪華時,可能早一兩個月已經談好所有問題,訪華只是表演時刻,大家開心簽約。但如今美國總統訪華前一日,還在第三國開經貿會議,可見雙方還有實質問題未解決。美國反而在放料唱好總統訪華,美方放料越多,顯示底氣越虛。

3, 美伊戰爭左右大局。美國如今只能暫時對伊停戰,未能達成和約。中國又安排伊朗外長阿拉格齊5月5日先來中國訪問,不單是聽取伊朗講述他們的立場,也有俾面伊朗的味道。美國很大機會要靠中國做和事老去推動達成和約,特朗普有求於中國,就更顯得被動了。

按特朗普的劇本,他先入侵委拉端拉,擄走了委內瑞拉總統馬杜羅,控制了委內瑞拉石油資源; 然後又進攻伊朗,擊殺伊朗最高領袖哈梅內伊,想進一步控制伊朗的油源,以一個勝利者的姿態到訪中國。但特朗普錯判了伊朗的反擊能力,弄一個灰頭土臉,把一個英雄劇演成一個笑劇。如今特朗普在這種狀態下訪華,中國是「任憑風浪起,穩坐釣魚船」了。

盧永雄

特區政府將網約車服務合法化,今年將陸續推出相關服務的附屬法例,網約車將在第4季開始合法營運。

政府在今日(5月11日)向立法會提交的相關文件,其中最受關注的網約車發牌數目,政府暫未透露具體數字,強調要實施「總量管控」,政府會繼續聽取各界的意見,在稍後提交予立法會的憲報公告中,就可發出的車輛許可證數目訂立上限。

運輸署透過顧問公司做的調查結果,還是能看出端倪。調查發現每日個人化點對點交通服務的乘客量約為88萬人次,當中的士和網約車分別佔約69萬人次( 78 % )和19萬人次( 22 %)。網約車的每程平均載客人次約為1.67 人。換言之,估計每日由網約車提供的車程數目約為11.4萬程 。

現在全港有18163個的士牌,滿足每日69萬人次的服務。若網約車以同樣比例提供服務,即只需要3800輛網約車。但為何單是Uber一個平台上運營的網約車就有30000輛以上?

關鍵是約車司機大部份都是兼職,政府綜合在本港營運的不同網約車平台公司所提供的資料,現時大部分網約車司機以兼職模式提供服務:約6至7成司機平均每周工作少於2 0小時;2成多司機每周工作20至40小時;只有餘下約1成至1成半司機以接近全職的 模式提供服務,每周工作超過40小時。

這就可能出現牌照數目和「實際運力」的差距,如果政府只發出3800個網約車牌,由於絕大部分網約車司機是兼職,同一時間在路上走的網約車會遠低於牌照數目,就會出現一個很大的運力缺口。試想發牌之後,若運力大幅減少,在早上繁忙時間等網約車的市民,由原來等3分鐘變成等10分鐘甚至半小時,而且車資還要加兩、三成,政府不被痛罵才怪。

以網約車司機高兼職的比例推算,如果要等同3800架車輛全職提供服務,可能要發3倍或以上的牌照,即11400個牌照,才有機會提供比較充足的服務。當中的主要變項是網約車的全職比例有多高,發牌後兼職司機比例越高,需求牌照數字就越多。

無論如何,政府規管網約車都會減少司機的數量,因為發牌附加很多限制,網約車司機必須是車主,又要買保險增加開支,估計會淘汰一批司機。即使政府發出12000甚至15000個牌照,淘汰後的網約車司機數量仍然會比現在為少,市民候車時間和車資應會增加。發牌數量越少,對使用網約車的市民影響越大。

今日的政府文件中未有定出網約車的具體數目,但網約車的3萬營運者和使用網約車的10多萬市民會覺得發1萬多個牌數量仍然不足,希望政府增加;而1萬多個的士車主就會覺得發牌數字太多,影響了他們的牌價,要求政府減少發牌。而的士司機由於可以加入網約車平台,所以無論發牌數字多寡對他們影響都不大。

看看的士牌價的走勢,去年7月是一個低谷,一度跌穿200萬到199萬的水平。近日牌價回升,最新牌價是231萬,已經較低位反彈16%。市場明知道政府會開放網約車提供合法服務,但牌價走勢並沒有直線下挫,一定程度反映了有人看淡也有人看好,認為加強規範,加上現有的士亦可以參加網約平台營運,對的士的經營不太負面。

政府不應單看發牌數目,亦需考慮網約車的「實際運力」,嘗試平衡各方的利益,推出中間落墨的方案。要等到年底新政策開始生效後,觀察發牌和提供服務的狀況,才可以知道新政策的實際影響。無論如何,政府加強規管網約車,要求購買保險,都有保障乘客利益的效果。

盧永雄