政府修例地盤全面禁煙周五刊憲 先訂立後審議違例定額罰款3000元

​政府周二（19日）向立法會提交三項法例修訂，以減低火警風險，保障工人及公眾安全，其中違例吸煙定額罰款3000元會以先訂立後審議程序進行，於本周五刊憲生效。

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修例包括《2026年吸煙（公眾衞生）條例（修訂附表2）令》（《修訂令》）、《2026年定額罰款（吸煙罪行）（指明主管當局及公職人員）（修訂）公告》（《修訂公告》）及《2026年建築地盤（安全）（修訂）規例》（《地盤修例》）。上述法例修訂將對建築工程總承建商、分判商及任何人士施加明確法律責任，嚴格規定在所有建築地盤內禁止吸煙，以減低火警風險，保障工人及公眾安全。

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政府將於本月22日在憲報刊登《修訂令》及《修訂公告》，在《修訂令》指定建築地盤為禁止吸煙區，並在《修訂公告》指明勞工處職業安全主任（職安主任）可依據《定額罰款（吸煙罪行）條例》（第600章）（《第600章》）執行所有涉及在建築地盤吸煙罪行的執法工作。任何人在建築地盤吸煙即屬違法，職安主任可依據《第600章》向違例者發出定額罰款通知書，定額罰款3000元。《修訂令》適用於所有類型建築地盤，包括大廈維修工程地盤，而住客正佔用的住宅及私人宿舍作居住用途的範圍則不包括在內。

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同時，《地盤修例》要求承建商及分判商須採取所有合理步驟，以確保在建築地盤內無人吸用或攜帶燃着的指明吸煙產品，或使用無遮蓋燈火點燃指明吸煙產品，否則會觸犯《地盤修例》規定，最高可處罰款40萬元。

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《修訂令》及《修訂公告》將進行先訂立後審議的程序，而《地盤修例》將進行先審議後訂立的程序。政府表示會全力配合立法會的審議工作，期望立法會支持並盡快通過三項法例修訂，讓政府盡早在所有建築地盤內實施禁止吸煙。

衞生署署長林文健表示，全面收緊管制電子煙政策的主要目的是保障市民健康，他不認為新措施會對即將到來的五一黃金周旅客訪港意欲造成影響。

電子煙。資料圖片

由4月30日起，所有人士將不得在公眾地方管有電子煙等另類吸煙產品。林文健出席一個電台節目時解釋，相信旅客不會為了吸食另類煙草產品而來港旅遊，但當局同時不希望旅客誤觸法例。為此，政府已展開跨部門合作，在機場、陸路口岸等進行大型宣傳，包括設置大型廣告板，並由控煙酒辦督察派發宣傳單張。旅遊業監管局及旅發局亦會將相關資訊發放給業界，以便及早向旅客提供資訊；當局亦會與內地媒體合作，宣傳新法例內容。

衞生署署長林文健。 資料圖片

林文健指出，另類吸煙產品含有尼古丁和其他有害物質，其產生的煙霧同樣會造成二手煙危害，吸入後會對人體造成傷害。政府已在2022年立法禁止另類吸煙產品的入口、製造、宣傳、售賣和為商業目的而管有，現在的新措施是進一步完善及擴大法例，期望可將本港的吸煙率由現時的8.5%進一步降低。

他重申，另類煙與傳統香煙的危害不相上下，研究數據顯示，吸食電子煙者患慢性阻塞性肺病的發病率，較非吸煙人士高出約五成。他關注到歐美年輕人使用另類煙的比率越來越高，擔心若不及早杜絕其在公眾場所被管有或售賣，過往的控煙成果或會付諸流水。林文健補充，全港18區的地區康健中心或地區康健站均提供戒煙輔導和轉介服務，為有需要市民提供支援。