政府周二（19日）向立法會提交三項法例修訂，以減低火警風險，保障工人及公眾安全，其中違例吸煙定額罰款3000元會以先訂立後審議程序進行，於本周五刊憲生效。
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修例包括《2026年吸煙（公眾衞生）條例（修訂附表2）令》（《修訂令》）、《2026年定額罰款（吸煙罪行）（指明主管當局及公職人員）（修訂）公告》（《修訂公告》）及《2026年建築地盤（安全）（修訂）規例》（《地盤修例》）。上述法例修訂將對建築工程總承建商、分判商及任何人士施加明確法律責任，嚴格規定在所有建築地盤內禁止吸煙，以減低火警風險，保障工人及公眾安全。
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政府將於本月22日在憲報刊登《修訂令》及《修訂公告》，在《修訂令》指定建築地盤為禁止吸煙區，並在《修訂公告》指明勞工處職業安全主任（職安主任）可依據《定額罰款（吸煙罪行）條例》（第600章）（《第600章》）執行所有涉及在建築地盤吸煙罪行的執法工作。任何人在建築地盤吸煙即屬違法，職安主任可依據《第600章》向違例者發出定額罰款通知書，定額罰款3000元。《修訂令》適用於所有類型建築地盤，包括大廈維修工程地盤，而住客正佔用的住宅及私人宿舍作居住用途的範圍則不包括在內。
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同時，《地盤修例》要求承建商及分判商須採取所有合理步驟，以確保在建築地盤內無人吸用或攜帶燃着的指明吸煙產品，或使用無遮蓋燈火點燃指明吸煙產品，否則會觸犯《地盤修例》規定，最高可處罰款40萬元。
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《修訂令》及《修訂公告》將進行先訂立後審議的程序，而《地盤修例》將進行先審議後訂立的程序。政府表示會全力配合立法會的審議工作，期望立法會支持並盡快通過三項法例修訂，讓政府盡早在所有建築地盤內實施禁止吸煙。
地盤全面禁煙自2026年7月17日實施至今已超過三個半月，截至10月底，勞工處共巡查7,300個地盤，向違規吸煙人士發出84張「定額罰款通知書」，當中有28張是基於市民投訴，大多附有相片，甚至有錄像。
房委會地盤全面禁煙新例生效後，於地盤入口設香煙儲存區配合執法。
勞工及福利局局長孫玉菡下午出席「第二十五屆香港職業安全健康大獎」頒獎典禮並主禮致辭時交代最新執法數字。孫玉菡指出，被巡查的地盤中，有部分建基於市民投訴，但絕大多數屬勞工處的突擊檢查。除向吸煙人士發出罰款通知書外，勞工處亦向地盤承建商發出共5張告票，牽涉4宗個案，認為相關承建商並沒有採取合理步驟，在地盤落實全面禁煙。
建築地盤全面禁煙法例生效。
他強調，最理想不單是禁煙，最好是戒煙。勞工處會連同其他相關部門想辦法，若大家有戒煙的意欲，就改變吸煙習慣，可以考慮戒煙，實踐「地盤開工零煙仔，無煙文化齊開啟」的口號。
房委會地盤全面禁煙。
孫玉菡致辭時表示，勞工處今年進行了多項有關職安健方面的重要事情。他提到，當局年初優化《安全使用移動式升降工作平台指引》，對提升職安健應有莫大幫助；隨着《指引》推出、加上應用科技，以及政府盡可能的提醒，期望隨着《指引》落實，相關意外就能避免。
勞工及福利局局長孫玉菡。資料圖片
他續指，7月底在憲報刊登《竹棚架工作安全守則》及《金屬棚架工作安全守則》增編，特別是加強了棚架的工作安全。主要修訂內容涵蓋棚架底護板的強度及防火要求，相關物料強度以及防火要求務必要做到；同時提供保護幕阻燃效能標準，以及斜柵設計和安裝規範等，為承建商提供清晰、可遵循的實務指引，讓大家有規可依。
地盤禁煙。FB圖片
談到科技應用，孫玉菡表示，近年科技應用越趨廣泛，勞工處在執法及巡查方面均引入了不少科技，例如無人機。當中包括正進行試用、與地盤禁煙執法相關的無人機，這些無人機配備紅外線鏡頭和熱源感應器，正在進行測試。他稱，如果測試成功，就可以協助巡查地盤，希望在地盤禁煙方面做得更加全面。
勞工處
