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美國擬大幅削減非洲簽證辦理使領館 特朗普政府收緊移民政策

大視野

美國擬大幅削減非洲簽證辦理使領館 特朗普政府收緊移民政策
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美國擬大幅削減非洲簽證辦理使領館 特朗普政府收緊移民政策

2026年06月02日 03:17 最後更新:03:28

美國國務院計劃大幅削減非洲地區可處理簽證申請的美國大使館及領事館數目。

據三名美國官員及美聯社取得的內部備忘錄顯示,目前近五十個處理簽證申請的美國大使館及領事館,將於未來數周內減至二十個。官員透露,變動日期尚未確定,但預計在六月實施。由於他們未獲授權向傳媒發言,因此要求匿名。

美國總統特朗普(右),與國務卿魯比奧(左),2026年5月27日周三在華盛頓白宮出席內閣會議時發言。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片

美國總統特朗普(右),與國務卿魯比奧(左),2026年5月27日周三在華盛頓白宮出席內閣會議時發言。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片

這次行動是特朗普政府打擊簽發移民及非移民簽證的措施之一,旨在更廣泛地限制移民美國,並遏止持臨時簽證入境後逾期居留的人士。當局亦已在全球各地的大使館及領事館削減人手。

據一名參與通話的官員透露,上周五的電話會議上,包括領事主管在內的美國外交官員獲告知,美國將縮減在非洲的簽證服務。

官員及備忘錄指出,根據國務卿馬可·魯比奧上周批准的指令,國務院將把非洲地區的領事業務,縮減至僅餘二十個「樞紐」地點。

非洲地區的簽證處理,此前已受部分國家的旅遊禁令、申請人須繳付高達一萬五千美元保證金的規定,以及近期伊波拉疫情引致的限制所影響。

新規定意味非樞紐國家的公民,必須前往二十個獲批准的地點之一辦理簽證,這可能帶來巨大的出行挑戰及費用。

非樞紐國家的領事部門將繼續開放,但其服務範圍將受限制。這些部門仍可協助美國公民辦理護照續期、緊急領事請求,以及處理特殊國家利益個案和外交簽證申請。

國務院未有回應備忘錄中的具體問題,但表示「正持續評估其海外運作,以最有效率及效益的方式運用納稅人資源,推動美國的優先事項」。

國務院指,這「包括一個維持嚴格安全審查及審核標準的簽證程序,並將資源及運作能力與美國國家利益保持一致」。

備忘錄列出,將維持全面簽證處理服務的二十個樞紐地點包括:科特迪瓦阿比讓、加納阿克拉、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴、南非開普敦、塞內加爾達喀爾、坦桑尼亞達累斯薩拉姆、吉布提吉布提市、南非約翰內斯堡、烏干達坎帕拉、盧旺達基加利、剛果金沙薩、尼日利亞拉各斯、多哥洛美、安哥拉羅安達、赤道幾內亞馬拉博、利比里亞蒙羅維亞、肯尼亞內羅畢、毛里裘斯路易港、佛得角普拉亞,以及喀麥隆雅溫得。

報道員梅德尼克於特拉維夫報道。

(美聯社)

美國國務院將一項試驗計劃永久化,該計劃要求來自50個國家(主要為非洲國家)的公民,申請美國簽證時須繳交保證金,費用亦會提高至高達2萬美元。

周五在《聯邦公報》發布的一份草案通知指出,一項為期近一年的審查「提供了足夠數據」,顯示該保證金計劃有效執行簽證條件的遵守,並將會永久實施。

檔案圖片:2022年1月31日,華盛頓國務院簡報室講台上的國務院印章。(美聯社圖片/Mandel Ngan) AP圖片

檔案圖片:2022年1月31日,華盛頓國務院簡報室講台上的國務院印章。(美聯社圖片/Mandel Ngan) AP圖片

該通知將於周一正式發布,即該計劃永久生效當日,名單上或會增加更多國家。試驗計劃將最高保證金金額定為1.5萬美元,並根據領事官員酌情決定,設有5000美元及1萬美元的較低金額。最終規定將最高金額提高至2萬美元,並取消5000美元的最低繳付額。

該計劃要求受影響國家的護照持有人繳交保證金,以接受商務及旅遊簽證(即B1及B2簽證)的面試,前往美國。若簽證申請被拒,或獲批後申請人遵守簽證條款,保證金將獲退還。

特朗普政府於去年8月推出該計劃,旨在打擊簽證逾期居留,並作為其遏制非法移民的更廣泛措施之一。政府估計,逮捕及驅逐簽證逾期居留的訪客,每人成本約為1.8萬美元。

國務院官員讚揚該計劃取得巨大成功。根據通知,2024年,來自該計劃中50個國家的近4.55萬名訪客簽證逾期居留。通知又指,在試驗性簽證保證金計劃實施的首10個月,來自這些國家的逾期居留人數少於50人。

批評者指出,該計劃對來自貧困國家的人士造成不必要的沉重負擔,影響他們探訪在美家人,或在美國尋求教育或商業機會。

根據政府預測及該計劃首年的統計數據,國務院最初預計約2000名簽證申請人須繳交保證金。然而,該部門發現約2萬名申請人受保證金要求涵蓋。

近半數申請人選擇不繳交保證金,而向名單上國家公民發出的商務及旅遊簽證數量,亦錄得83%跌幅。

通知稱:「該部門預計這項最終規定將有助於持續減少受該計劃規管國家國民對B1/B2簽證申請的需求。」

(美聯社)

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