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財政部擴大銀行數據共享規定 配合特朗普移民打擊行動

商業事

財政部擴大銀行數據共享規定 配合特朗普移民打擊行動
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財政部擴大銀行數據共享規定 配合特朗普移民打擊行動

2026年06月13日 06:19 最後更新:06:24

財政部周五採取行動,要求全國銀行更深入參與美國總統特朗普的移民打擊行動,包括發布新指引,允許銀行迅速分享可疑客戶的資訊,並建議銀行留意客戶可能缺乏合法移民身份的跡象。

這些變動是政府推動將無證工人從國家銀行系統中移除的一部分,但沒有明確強制銀行執行。為促使銀行參與,政府將這些行動定性為打擊欺詐及犯罪,而非明確針對移民。

財政部長貝森特於2026年6月11日周四在華盛頓財政部舉行的關於寄養兒童特朗普戶口活動中鼓掌。(美聯社圖片/Allison Robbert) AP圖片

財政部長貝森特於2026年6月11日周四在華盛頓財政部舉行的關於寄養兒童特朗普戶口活動中鼓掌。(美聯社圖片/Allison Robbert) AP圖片

財政部長斯科特·貝森特在休斯敦一個銀行業會議上發表預備講稿時表示:「你們掌握的資訊可以協助阻止販毒集團的財政支援者、瓦解洗錢網絡、揭露勞工剝削,或保護納稅人免受欺詐。」

貝森特的言論及財政部的新指引,源於特朗普在五月簽署的一項行政命令。該命令要求銀行更仔細審查客戶的公民身份,並指示銀行監管機構及政府部門留意無合法身份人士開設賬戶或獲取貸款或信用卡的跡象。然而,該行政命令並無明確強制銀行收集公民身份資訊,而銀行業已為此遊說數月。

根據《愛國者法案》計劃,銀行長期以來在懷疑洗錢或欺詐時,可與其他銀行分享客戶資訊,這是「九一一」事件後打擊恐怖主義及其他罪行的部分措施。

這次周五的行動從兩方面擴大了該系統。財政部表示,銀行現時可實時及更自由地互相分享有關資訊。

其次,特朗普政府正給予銀行更多理由分享資訊,當中包括過往與移民身份相關的標誌。例如,客戶持有個人報稅識別號碼(ITIN),此號碼主要由無證移民在申請工作時使用。

貝森特向銀行家表示,新指引只是銀行系統日常運作的一部分。

貝森特稱:「該建議並非要求銀行成為移民官員。它要求銀行做他們最擅長的事:了解客戶、識別風險、辨識可疑模式,並在發現非法活動時匯報。」

銀行家一直對向聯邦政府分享客戶資訊以協助移民執法持謹慎態度。銀行從未收集客戶的公民身份資訊,因此任何此類嘗試都將需要銀行付出巨大努力及大量文書工作。此外,銀行根據《銀行保密法》向聯邦銀行監管機構提交數百萬份「可疑活動報告」。上周,財政部擴大了銀行提交「可疑活動報告」的理由,將潛在的無證工人納入其中。

傾向自由主義的卡托研究所銀行監管問題專家尼古拉斯·安東尼表示:「政府聲稱不希望銀行成為移民官員,但他們正試圖盡可能接近這條界線。」

特朗普簽署該命令時,白宮將此舉定性為打擊欺詐,但也表示無證工人透過借貸可能永遠無法償還的貸款,為整體金融系統帶來風險,因為借款人可能被驅逐出境。由於銀行歷來沒有收集客戶的公民身份數據,因此難以量化無證工人對銀行的風險有多大。左傾的城市研究所一項研究估計,向持有個人報稅識別號碼(ITIN)的客戶發放的按揭貸款介乎五千至六千宗,這僅佔每年數百萬宗按揭貸款的一小部分。

移民倡導者此前曾表示,任何要求銀行收集公民身份資訊的命令,都可能導致無證移民脫離金融系統,增加「無銀行賬戶」人士的數量。

白宮已採取其他措施,阻止無證工人使用金融系統。財政部去年十一月宣布,將某些可退還稅務抵免重新歸類為「聯邦公共福利」,禁止部分移民納稅人領取,即使他們有報稅及繳稅,並符合其他資格。

(美聯社)

美國總統特朗普的邊境事務主管周日表示,一名移民官員涉及在緬因州槍殺一名哥倫比亞裔人士的致命事件,其審查正接受內部審查。事緣其親屬向美聯社透露,該官員曾有嚴重精神健康問題及暴力行為紀錄。

湯姆·霍曼表示,若針對該名移民及海關執法局官員的指控屬實,他認為該官員不應通過審查。

2026年7月15日周三,緬因州比迪福德一個臨時紀念碑上,擺放著約翰·塞巴斯蒂安·杜蘭·格雷羅的肖像、鮮花及悼念物品。他遭美國移民及海關執法局槍殺。(美聯社圖片/Robert F. Bukaty) AP圖片

2026年7月15日周三,緬因州比迪福德一個臨時紀念碑上,擺放著約翰·塞巴斯蒂安·杜蘭·格雷羅的肖像、鮮花及悼念物品。他遭美國移民及海關執法局槍殺。(美聯社圖片/Robert F. Bukaty) AP圖片

霍曼在美國有線新聞網絡(CNN)談及該名陸軍退伍軍人、官員大衛·布魯耶特時表示,有幾項事情正接受審查,包括培訓。他知道這次特定個案的審查,正由內部事務部門負責。

國土安全部急於招聘、培訓及部署數千名新移民及海關執法局官員,以執行特朗普的移民打擊行動,其相關問題在緬因州及侯斯頓接連發生致命槍擊移民事件後,備受關注。

2026年7月15日周三,緬因州比迪福德,左為安吉利基·辛特龍,右為賽迪·莫斯利,張貼有關回應美國移民及海關執法局特工近期槍殺事件的集會通知。(美聯社圖片/Robert F. Bukaty) AP圖片

2026年7月15日周三,緬因州比迪福德,左為安吉利基·辛特龍,右為賽迪·莫斯利,張貼有關回應美國移民及海關執法局特工近期槍殺事件的集會通知。(美聯社圖片/Robert F. Bukaty) AP圖片

國土安全部長馬克韋恩·馬林在緬因州致命槍擊事件後,下令暫停車輛截查,但特朗普幾乎立即改變主意,堅持恢復截查,指這是其圍捕及驅逐在美國沒有合法身份移民行動的必要工具。

國土安全部周日未有即時回應有關內部審查的查詢。

2026年7月20日周一,白宮邊境事務主管湯姆·霍曼在華盛頓白宮外與記者交談。(美聯社圖片/Mark Schiefelbein) AP圖片

2026年7月20日周一,白宮邊境事務主管湯姆·霍曼在華盛頓白宮外與記者交談。(美聯社圖片/Mark Schiefelbein) AP圖片

霍曼表示「已作出改變」,並指移民及海關執法局署理局長大衛·溫圖雷拉已發出新指令,要求官員在截查車輛時必須使用隨身攝錄機。

他說:「目前,所有車輛截查行動中,現場至少有一部隨身攝錄機記錄整個過程。」

他指溫圖雷拉「已發出指示,要求在這些車輛截查行動中至少有一部隨身攝錄機,以便我們能將所有事情錄影下來。」

目前尚不清楚該部門採取的措施,是否足以平息國會部分議員對國土安全部培訓及戰術的擔憂,因其正努力實現特朗普的大規模驅逐目標。

兩黨議員均表示擔憂。

民主黨議員上周在眾議院國土安全委員會的閉門簡報會上,向移民及海關執法局官員施壓,令部分議員疑問多於解答。

議員在簡報會上獲告知,共接獲56宗針對移民及海關執法局官員過度使用武力的投訴,其中32宗已獲澄清,一宗已轉介紀律處分。

議員表示,他們獲告知目前尚未有任何紀律處分。其餘事件仍在調查中。

緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯,身兼權力龐大的參議院撥款委員會主席,一直推動使用隨身攝錄機,並確保為此項工作提供資金。她曾表示,涉事官員在其家鄉州份的槍擊事件中沒有使用攝錄機,是「極度不幸」。

特朗普政府未能達到每年驅逐100萬人的目標,儘管其嚴厲的移民執法打擊行動,已導致全國多個城市出現暴力場面。

自特朗普大規模驅逐行動開始以來,至少有10人在與移民官員的衝突中死亡。

儘管特朗普政府堅稱其目標是「最惡劣」的罪犯,但結果並非總是如此,美國公民亦有在死亡名單之中。

該名移民及海關執法局官員槍殺了25歲的哥倫比亞公民約翰·塞巴斯蒂安·杜蘭·格雷羅,他在緬因州沿海城市比迪福德的住所附近,於車內被殺。

在侯斯頓,洛倫佐·薩爾加多·阿拉烏霍於7月7日被殺,當時移民及海關執法局官員在街上追逐其白色工作貨車,然後在其工作團隊(包括其兄弟)面前,透過車窗將他槍殺。

今年較早前,兩名在明尼亞波利斯抗議移民及海關執法局行動的美國人,蕾妮·古德及37歲護士亞歷克斯·普雷蒂被殺,引發全國反彈。

民主黨議員今年較早前發起了歷史上最長的政府部門停擺,當時他們拒絕為國土安全部提供資金,這是一次大致失敗的嘗試,旨在迫使政府對官員施加各種限制。

(美聯社)

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