一份來自主要衝突監察組織的最新報告指出,由於以色列維持一系列限制措施,限制長期受軍事佔領的巴勒斯坦人發展機會,約旦河西岸經濟正瀕臨崩潰。
國際危機組織表示,以色列限制人員流動、扣押稅收及佔用土地等措施,不僅嚴重損害巴勒斯坦經濟,亦加劇當地嚴重不穩。
檔案圖片:2026年1月23日周五,一名巴勒斯坦男子攜帶空的煮食氣罐抵達主要液化石油氣站。過去三周,由於以色列供應商的交付量下降,被佔領約旦河西岸的拜圖尼亞市面臨煮食氣體短缺。(美聯社圖片/Nasser Nasser) AP圖片
報告指出:「巴勒斯坦人擺脫永久受制狀態、邁向未來所需的經濟條件,正在瓦解。」
報告根據訪問巴勒斯坦商界領袖、市長及政府官員的內容撰寫,詳細闡述企業、家庭及獲國際支持的巴勒斯坦自治政府所面臨的財政危機。巴勒斯坦自治政府負責管理約旦河西岸的城鎮。
檔案圖片:2025年5月2日周五,現已撤離的圖勒凱爾姆巴勒斯坦難民營居民,在房屋被摧毀前返回收拾物品。以色列部隊準備拆除被佔領約旦河西岸城市圖勒凱爾姆兩個難民營的116間房屋。(美聯社圖片/Nasser Nasser) AP圖片
報告指,以色列的政策顯示當局正有計劃地「推動以色列自身宣稱的目標,即擴大控制並阻止巴勒斯坦建國」。
數十年軍事佔領期間,巴勒斯坦經濟因檢查站及軍事關卡而受阻,限制人員及貨物流動。家庭及企業高度依賴與以色列相關的就業機會及進口,並面臨土地及貿易限制。現時約340萬居住在約旦河西岸的巴勒斯坦人,面臨約三成失業率,自以巴衝突爆發以來,當地經濟大幅萎縮。
檔案圖片:2024年9月16日周一,一名巴勒斯坦街頭小販在約旦河西岸城市納布盧斯東郊的每周市集等待顧客,並展示待售蔬菜。(美聯社圖片/Nasser Nasser) AP圖片
哈馬斯於2023年10月7日的襲擊後,以色列撤銷了近20萬名曾於以色列工作的巴勒斯坦人的工作許可證。官員以安全為由,但實際上此舉令巴勒斯坦經濟每月損失近4億美元,佔其整體經濟產出近四分之一。
報告指出,現時許多企業難以支付員工、承包商及供應商費用,私營企業的業務量自戰前估計下跌五成,「反映人員流動管制收緊、供應鏈中斷及不確定性增加」。
報告稱:「巴勒斯坦社會得以存續,但處於長期貧困狀態。若無補救措施,結果可能是希望破滅,不穩及暴力風險增加。」
作為被佔領約旦河西岸最大的僱主及服務供應商,巴勒斯坦自治政府處於這次危機的核心。由於公營部門員工未能獲發薪金,道路及供水系統等基礎設施崩潰,政府機構大量借貸以維持運作。無法資助公共服務,導致病人無法就醫,兒童無法上學。
巴勒斯坦自治政府大部分資金來自經以色列港口進入約旦河西岸的貨物稅收,因為巴勒斯坦人無法控制自身邊境。但在以色列總理內塔尼亞胡政府的強硬派部長領導下,以色列扣押數十億美元應繳稅收,並單方面從資金中扣除款項。自2025年5月以來,未有任何轉帳。
國際危機組織中東及北非特別顧問希爾特曼表示,全球對加沙地區超兩年的戰事關注,將注意力從約旦河西岸轉移,但現時發生的變化可能對巴勒斯坦人未來的願景產生更廣泛的影響。
報告撰寫人希爾特曼表示,以色列官員對許多相關政策擁有相當大的控制權,但拒絕接受訪問。不過他指出,內塔尼亞胡政府內部存在分歧,猶太定居點領袖及安全官員經常在如何管理巴勒斯坦經濟問題上發生衝突。
他說:「安全部門不希望巴勒斯坦自治政府或經濟崩潰,因為在實質上摧毀該地區後,他們將不得不承擔全面管治的負擔。」
(美聯社)