為進一步限制內地外賣平台內捲式競爭,國家市場監督管理總局剛起草新規意見稿,包括限制以長期、大額補貼擾亂市場秩序。
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今次市監總局是依據反壟斷法、反不正當競爭法、價格法、電子商務法、食品安全法等法規規模,起草《 外賣平台補貼行為規範十條(徵求意見稿)》,由今年起至7月17日公開徵求意見。
徵求意見稿主要包括4大內容:首先是明確總體原則,不得以開展長期、大額補貼的手段和方式,排除、限制市場競爭,擾亂市場競爭秩序。
第二是明確具體要求,不得強制平台內經營者參加補貼活動或承擔補貼成本,不得利用資本優勢實施壟斷、不正當競爭行為,不得以低於成本的價格銷售商品。
第三是明確監督措施,開展補貼活動前和實施補貼後向社會公開,並明確公開的主要信息,接受社會監督。第四是明確法律風險,提示外賣平台補貼行為應遵守的相關法律規定,以及違法行為開展補貼活動的法律後果。
國家市場監督管理總局副局長鄧志勇表示,去年查辦各類反不正當競爭案件1.46萬宗,綜合整治「內卷式」競爭,加強對重點企業成本調查、價格檢查和約談指導,有效推動「價格戰」、「補貼戰」及時降溫。
國家市場監督管理總局。新華社資料圖片
另外,市場監督管理總局價格監督檢查和反不正當競爭局局長姚雷表示,去年整治濫用權力排除、限制競爭專項行動,立案調查、辦結案件數量,按年分別上升34%和32%。今年在破除地方保護和行政性壟斷方面,將由嚴格執法辦案、加強源頭治理、注重合規建設3方面發力。
他說,當局計劃開展專項行動,集中查處一批重點案件,推動廢除一批妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法,對突出問題精準識別、督促整改,對嚴重違法行為強化懲戒震懾,保持高壓態勢;又會深入實施《公平競爭審查條例》;持續加大公平競爭執法案件公開曝光力度,明確紅線底線,以案釋法、以案促治。
另外,姚雷提到,涉企亂收費問題仍然存在,一些制度性障礙仍需破解,下一步將通過交叉互查、重點核查等,持續推進涉企亂收費治理,讓企業輕裝上陣、安心發展。去年立案查處政府部門、行政審批中介機構、網絡平台、行業協會商會等領域違規收費案件逾5900宗,罰款近3.5億元人民幣,退還企業13.5億元。