香港競爭力連升3年的3大關鍵

當不少離開香港的人不斷在唱衰香港的同時，香港的競爭力卻不斷回升，重登世界頂峰。

據瑞士洛桑國際管理發展學院發表的最新《2026年世界競爭力年報》，香港整體競爭力超越瑞士，躍升全球第2位，創了7年來的新高，連續3年錄得升幅，僅次於排第1位的新加坡。 

評估包含4大範疇，香港在其中兩項名列全球前3，包括：

一、政府效率，香港排名全球第2；

二、營商效率，香港排名全球第3；

三、基礎建設，香港排名全球第8；

四、經濟表現，香港排名全球第11。

順帶一提，曾經在2018年排名全球第1的美國，現在排名第10。 

香港曾經在這個世界競爭力榜排名第1，分別在2012、2016及2017年。後來2019年香港爆發黑暴事件，陷入大混亂，排名江河日下，在2023年曾跌到第7位。 

香港競爭力急速爬升，有3大關鍵因素： 

一、高效的政府與營商環境

香港政府效率排名全球第2，營商效率排名全球第3。香港是一個高效的經濟體，反映了政府推動自由開放的經濟政策，以及金融業蓬勃發展的生態系統。 

二、頂尖的制度與發展優勢

香港在多項細分的競爭力分項指標排名名列前茅，稅務政策和商業法規兩項排名全球第1，金融排名全球第2，顯示了國際社會對香港的法律和監管環境的高度信任。 

三、獨特的超級聯繫人角色

香港競爭力提升的大背景是蓬勃的商業活動。除了2020年訂立《國安法》成為香港穩定的定海神針之外，香港背靠祖國，聯通世界，成為兼具安全和增長機遇的價值樞紐，背靠高速增長的世界第二大經濟體，更令新加坡艷羨不已。 

人望高處，水向低流。香港要進一步提升競爭力，就要分析和排第1的新加坡的差距。

香港和新加坡的主要差距在於經濟表現和基礎設施。在經濟表現方面，香港排名第11，新加坡排名第3；

在基礎建設方面，香港排名第8，新加坡排名第5，香港仍有提升空間。 

回顧新加坡20多年的發展，她有意識地利用長線規劃，用非常清晰的產業政策，帶領新加坡經濟長期快速上升。新加坡大力擴展人口，將人口從2000年的320萬，擴充到現在的611萬（加外籍暫住人口)；新加坡亦大幅填海，擴展土地面積25%。在產業政策方面，新加坡在發展服務業的同時，不忘導引製造業發展，令到整個經濟比較均衡。新加坡先在2003年在人均GDP超過香港，再在2010年在經濟總量方面超越香港。在此之前的20年，香港經濟規模一直領先新加坡。 

香港要重新爭奪世界經濟競爭力的王座，就要在經濟表現和基礎建設下功夫。改善經濟表現必須擺脫產業單一。

香港經濟表現由2025年第6名，跌至2026年的第11名，就業增長緩慢和物價租金高企是關鍵原因。香港產業過度單一化，十分依賴金融和地產，過往錯失了結構轉型的機會。相比之下，新加坡製造業佔GDP的20%，拓展多元產業。 

香港如今正在急起直追，第一是大力發展創科和高端製造，北部都會區建設，是推動創科產業的關鍵。第二強化「超級增值人」的角色，在傳統為國家做「超級聯繫人」的基礎上，構建跨國供應鏈管理和貿易融資中心，為內地企業提供一站式的出海服務，同時大力拓展歐美之外的東南亞、中亞和中東市場。 在經濟轉型的同時，亦提供新的就業。

至於基礎設施方面，香港排名世界第8，因為香港土地開發率偏低，只有24.3%土地開發了，而新加坡的土地開發率達到67%，導致住房成本高企，限制了人才和產業流入。 

政府如今正大力加快土地開發，關鍵的節點亦是北部都會區，藉此解決香港土地供應不足的問題。北部都會區將來會有250萬人口，既實現香港「南金融、北創科」的全新格局，亦會加強和深圳的交通融合，是一個以新發展區引領改善基礎建設的思路。

總括而言，新加坡爬過香港是經過20年的努力，2019年黑暴事件令香港競爭力排名大跌，只是一種突發的急病，然而香港底子本來已經轉弱，香港和新加坡過去早已逐漸拉開差距，本質上是發展模式的差別。新加坡走的是政府主導、多元產業、科技立國的道路，而香港過去就自由市場模式，高度依賴地產金融，在變動不經的世界格局下逐漸迷失方向。 

香港要縮小和新加坡的差距，提升香港的競爭力，就要加強政府的前瞻規劃能力，用好一國兩制和粵港澳大灣區的優勢，推動經濟發展，以新基建推動新發展，而北部都會區正是這個轉變的關鍵試驗場。北都的成敗，將會直接決定香港能否成功轉型，趕超新加坡。

盧永雄

本屆特區政府任期去到中後段，開始趨近換屆的日子。中央大員對特首的態度，特別惹人關注。

中央港澳辦主任夏寶龍周三、周四旋風式到港，進行考察調研。夏主任離港前和特首李家超話別，最後豎起一隻手姆指。在大量記者的鏡頭前，夏主任這個動作相當惹眼。

在鏡頭之外，夏主任昨日約了12個政壇元老茶敘，他們都是香港政壇的大佬大姐級人馬，各有人脈，在社會上甚有影響。其中一個與會的元老說，茶敘時夏主任至少4次稱讚特首和特區政府的表現，感覺上讚得比過去更多。由於人多聲雜，夏主任當然不會預計他與政壇元老茶敘的內容不會向外界傳播。

特首李家超在送別夏主任後，總結夏主任這次考察行程時，部分內容亦挺有意思。他表示衷心感謝夏主任給予6方面的寶貴意見：

第一，夏主任很支持及認同「簡約公屋」的作用。他訪問了元朗攸壆路簡約公屋的一戶家庭，看到他們的生活環境的改善和孩子的喜悅，他感到很欣喜，認同簡約公屋切實回應基層市民急切的住屋需求，肯定特區政府以創新簡約公屋的方法，破解急切居住難題的決心及作為。

第二，夏主任讚賞特區政府用好河套區「中央援建應急醫院」，指特區政府除了保留醫院作為備用應急醫院外，特區政府利用它提供6種市民很需要而輪候時間很長的醫療服務，令輪候做磁力共振和電腦掃描的時間縮短7、8成。夏主任認同服務能夠令市民直接受惠，同時讓市民感受到中央援建應急醫院對香港的關愛。

第三，夏主任認同「古洞北新發展區」的規劃設計和建設，為整個社區的綜合發展提供了完善的配套設施，讓市民有更好的生活發展空間。

第四，夏主任指出「北部都會區」是香港發展的重要新引擎，支持特首以產業、科技、大學城，以及宜居、宜業、宜遊作為北都4個建設目標。

第五，夏主任認同特首提出將「大學城」發展為「大學城區」，涵蓋教育、人才、科技、產業和城市發展五個元素，融合起來配合發展。

第六，夏主任聽取特區政府就有關制定首個5年規劃的工作匯報，指5年規劃是一份方向性、策略性、可操作的指導文件，展示香港未來的發展方向。

這6點意見中，頭兩點是有關特區政府在民生方面的改善，特別推出簡約公屋和利用好中央援港應急醫院，來實際解決市民的問題。另外3點是有關北部都會區的總體建設目標，及古洞北發展和大學城區的規劃。最後一點是有關香港5年規劃工作的匯報。

如果將這6點重組，就會變成為特首配合中央為香港制定首個5年規劃，進一步定出未來5年的香港發展方向，而新的5年規劃將會跨過本屆政府的任期。另外，無論是夏主任這次訪問的重點，或者是特首之後的總結，都聚焦在改善民生和利用北都發展創科兩大主軸。改善民生、發展經濟，是中央過去20多年一直向香港提出的要求。

回想本屆政府上任之初，由於政治拖累，民生工作廢弛，而創科發展緩慢。本屆政府能做的先做，在民生改善方面已經落到實處，見到成效，特別是改善公屋輪候的問題；而創科發展也由規劃變成為事實，而古洞北新發展區將於2030年代初陸續建成，大量提速增效，成為香港「北創科」戰略布局中的重要一環。

香港如今能走到這一步，有比較穩定的發展局面，是結合了中央的戰略指引、特首的全力施為，以及特區政府與香港社會各界的合力，才能在2020年訂立《國安法》後的短短6年內，做出具體成績。而夏主任豎起姆指的點讚，亦是意義深長。

盧永雄