已被食？南韓禁食狗肉法27年2月生效 養殖場數十萬食用犬下落不明

韓國2024年1月立法禁止飼養、屠宰及販售食用犬，相關法例將於明年2月生效。隨著禁令臨近，食用犬養殖業急速萎縮，但原本飼養的多達40多萬隻食用犬去向成謎，動物保護團體及前養殖業者憂慮大部分已被悄悄宰殺供食用。

養殖場由40萬隻縮至約2萬隻

根據韓國農業部數據，2024年全國約飼養40萬至45萬隻食用犬，現時養殖場僅餘約2萬隻。截至今年5月，全國1265間食用犬養殖場已申請結束營業，約佔總數82%。政府向業者提供每隻最高60萬韓元（約HK$3300）補助鼓勵退場，但當局並無追蹤這些犬隻最終去向。

國會議員取得資料顯示，截至今年2月僅623隻食用犬被認養，少於500隻送往收容所——與原先數十萬隻規模相比，獲救助比例極低。

動保團體及前業者：多數恐已被宰殺供食用

動物保護團體CARE代表金永煥（Kim Young-hwan）表示，如此大量犬隻不知所蹤「令人憤怒」，但現實是國內動保團體缺乏資源救援更多犬隻。前養殖場業者朱榮奉（Ju Yeong-bong）亦向傳媒坦言，他認為那些去向不明的犬隻「恐怕早已被食用」。

朱榮奉指出，這項政策被視為出於政治因素強推，缺乏有意義對話及足夠生計保障安排；許多前業者正嘗試轉養其他牲畜，但政府審核程序冗長令轉型困難。

填補長期法律漏洞

動保團體PNR負責人兼律師朴周連（Park Joo-yeon）認為，立法除終結食用狗肉行為外，亦填補了食用犬飼育規範上的「長期漏洞」——不同於牛或豬，韓國法律從未將狗列為牲畜，令狗肉產業數十年來脫離人道飼養及屠宰規範約束。

隨著禁令臨近，食用犬養殖業急速萎縮，但原本飼養的多達40多萬隻食用犬去向成謎。X圖片

韓國政府計劃將未成年人刑事責任年齡下限由14歲下調至13歲。調整後，年滿13歲的未成年人若涉嫌殺人、搶劫、性犯罪、集體暴力等重大刑事案件，有可能被依法追究刑事責任。韓國性別平等家庭部與法務部已就相關方案達成共識，最早將於本月30日提交國務會議審議。

現行標準沿用逾70年

根據韓國現行《刑法》，未滿14歲（10歲以上不滿14歲）未成年人犯罪無須承擔刑事責任，僅接受社會服務、保護觀察或送入少年院等保護處分，且不留刑事案底。此標準自1953年《刑法》制定以來沿用超過70年。

青少年重大犯罪佔比倍增

推動制度調整的主因包括輿論壓力及青少年犯罪惡化趨勢。韓國大法院統計顯示，未滿14歲未成年人重大犯罪佔比從2005年的2.3%升至近年4.8%；其中性犯罪佔青少年犯罪案件比例由2000年36.3%急升至2020年86.2%。

青少年犯罪受理案件從2017年7897宗增至2021年1.25萬宗，同期10至18歲未成年人口卻減少約45萬人。今年3月蓋洛普民調顯示，1002名成年受訪者中81%支持下調刑責年齡。

劃定13歲為新門檻

法務部數據顯示，接受保護處分的10至14歲未成年人中，13歲群體佔高達70%，被送入少年院人數亦從13歲起明顯增加；加上韓國13歲對應小升初學制節點，遂選定此年齡為新門檻。

法務部強調，今次並非對未成年犯罪一律從嚴——大多數未滿14歲案件仍循保護程序處理，僅針對預謀殺人、反覆實施嚴重暴力或性犯罪等例外情形，才可能啟動刑事追訴程序。對於國家人權委員會等反對意見，當局表示已兼顧少年保護原則。

韓國政府計劃將未成年人刑事責任年齡下限由14歲下調至13歲。X圖片