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人權組織入稟控告特朗普政府制裁國際刑事法院 阻礙為巴勒斯坦人發聲

大視野

人權組織入稟控告特朗普政府制裁國際刑事法院 阻礙為巴勒斯坦人發聲
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人權組織入稟控告特朗普政府制裁國際刑事法院 阻礙為巴勒斯坦人發聲

2026年07月16日 04:17 最後更新:04:24

兩個關注人權組織表示,特朗普政府就國際刑事法院調查以色列與哈馬斯在加沙的戰事,對該法院實施制裁,非法阻礙他們為巴勒斯坦人發聲。

這些組織在周三提交的訴訟中指出,他們被迫審查自身倡議工作,以避免白宮審查。白宮去年發布行政命令,不僅針對位於海牙的國際刑事法院,更禁止向受制裁實體提供或接收服務。

一名巴勒斯坦兒童走在加沙地帶汗尤尼斯一條街道上,周圍建築物在以色列與哈馬斯戰事中被摧毀。攝於2026年7月1日周三。(美聯社圖片/Abdel Kareem Hana) AP圖片

一名巴勒斯坦兒童走在加沙地帶汗尤尼斯一條街道上,周圍建築物在以色列與哈馬斯戰事中被摧毀。攝於2026年7月1日周三。(美聯社圖片/Abdel Kareem Hana) AP圖片

訴訟由「阿拉伯世界民主現在」(DAWN)及「納稅人反種族滅絕聯盟」在曼哈頓聯邦法院提出,控告多名政府高層官員,要求法庭頒令撤銷對他們倡議工作以及與巴勒斯坦人權組織及其他受制裁方互動的限制。

「阿拉伯世界民主現在」執行董事沙基爾(Omar Shakir)表示,特朗普政府利用經濟制裁這項粗暴工具,不僅懲罰人權捍衛者,更監管數百萬美國人的政治表達。該組織是美國一個倡導阿拉伯世界民主及人權的團體,由《華盛頓郵報》記者卡舒吉(Jamal Khashoggi)於2018年遇害前創立。

資料圖片:國際刑事法院(ICC)於2025年12月9日在荷蘭海牙。(美聯社圖片/Peter Dejong, Pool, File) AP圖片

資料圖片:國際刑事法院(ICC)於2025年12月9日在荷蘭海牙。(美聯社圖片/Peter Dejong, Pool, File) AP圖片

他在一份聲明中指出:「政府正侵犯美國公民的憲法權利,以保護犯下種族滅絕罪行的外國政府官員。」

白宮未即時回覆電郵,就訴訟置評。

位於海牙的國際刑事法院,一直調查哈馬斯於2023年10月7日襲擊以色列後爆發的戰事中,在加沙發生的戰爭罪行指控。一個法官小組於2024年向以色列總理內塔尼亞胡及其前國防部長加蘭特發出逮捕令。內塔尼亞胡形容這些逮捕令「荒謬」。

美國及以色列均非國際刑事法院成員國,兩國均不承認其管轄權。

為回應逮捕令,共和黨人、總統特朗普去年發布行政命令,指控國際刑事法院「針對美國及我們親密盟友以色列,採取不合法及毫無根據的行動」,並警告將對國際刑事法院「違規行為」的負責人,施加「實質及重大後果」。

過去一年,美國已向多個巴勒斯坦人權組織、一系列國際刑事法院法官及職員(包括該法院前首席檢察官),以及聯合國西岸及加沙問題特別報告員阿爾巴內塞(Francesca Albanese)實施制裁。阿爾巴內塞的家人於二月提出訴訟,指這些懲罰違反《第一修正案》。

訴訟指出,「阿拉伯世界民主現在」已停止向國際刑事法院提交有關以色列在戰事期間行為的文件,停止與受制裁的非政府組織交換證據及法律分析,並避免與他們合作進行倡議活動。該組織亦被迫「終止與阿爾巴內塞的專業往來」。

訴訟稱:「對原告的寒蟬效應深遠。」「他們現在面臨監禁及巨額罰款,如果他們在與指定方互動時,提供或接收任何被告可能合理地定性為『服務』的東西——這是一個極其廣泛的術語,可能涵蓋任何對接收方有利的行為。由於擔心承擔責任,原告以及無數像他們一樣的人,已轉向自我審查。」

國務卿魯比奧(Marco Rubio)是訴訟被告之一,他本周仍在譴責國際刑事法院,並在《華爾街日報》一篇評論文章中承諾,特朗普政府將「拆解國際刑事法院——如有必要,將會逐磚逐瓦地拆解」。他警告,如果國際刑事法院「越權」行為不受制止,邊境巡邏人員、聯邦檢察官及美國海軍陸戰隊員,都可能受該法庭管轄。

魯比奧寫道:「國際刑事法院干預美國軍事及執法行動,不僅嚴重越權,更意味著美國作為一個主權獨立國家的終結。」「我們的決定及人民將受國際刑事法院及其在『國際社會』中的合作者擺布。接受國際刑事法院,即是放棄對我們國家命運的控制。」

國務院表示,針對國際刑事法院的行動,可能包括對國際刑事法院員工實施額外制裁、撤銷簽證及旅遊禁令,以及「加強審查」不拒絕國際刑事法院管轄權的國家。

(美聯社)

美國將逐步撤回對納米比亞愛滋病應對計劃的財政支援。納米比亞是最新一個感受到美國政府撤回外國援助影響的南部非洲國家。

兩國在聲明中表示,美國將在2027財政年度向納米比亞提供4500萬美元,用於其愛滋病應對工作。之後,納米比亞將開始自行資助其愛滋病計劃,美國僅提供「技術合作」。

美國總統特朗普周三(2026年9月2日)在華盛頓白宮橢圓形辦公室與旅遊業高層會面期間,向記者發表講話。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片

美國總統特朗普周三(2026年9月2日)在華盛頓白宮橢圓形辦公室與旅遊業高層會面期間,向記者發表講話。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片

近年來,納米比亞每年透過「美國總統愛滋病緊急救援計劃」獲得約4500萬美元。美國表示,自2003年以來,已向納米比亞的愛滋病應對工作貢獻超11億美元。

儘管自特朗普政府宣布「美國優先」的外國援助方針以來,外界已預期這筆資金將會撤回,但這次撤資是在納米比亞拒絕與美國分享健康數據及生物樣本的建議條款之後發生。納米比亞引述私隱、主權及法律方面的考慮,作出有關決定。

特朗普政府一直與各國簽訂協議,華盛頓方面稱這些協議將減少受援國對捐助者的依賴、增加國內融資並保障美國利益。美國自去年底以來,已與約30個國家簽署協議,其中許多位於非洲。

然而,加納拒絕了一項關於獲取敏感健康數據的建議協議。津巴布韋因類似擔憂,退出了一項3.67億美元的援助方案。肯尼亞一項25億美元的協議則因法庭挑戰而暫停。贊比亞亦反對數據共享要求。

納米比亞官員早前表示,建議條款的原有形式「不符合納米比亞國家法律」,並侵犯憲法保障的私隱權以及國家對生物資源的主權。

據報兩國政府正就一項新的雙邊健康協議進行談判。

聯合聲明指出,納米比亞已超越聯合國愛滋病規劃署的目標,實現了96%的愛滋病病毒感染者知曉自身狀況、98%的確診者接受治療,以及98%的接受治療者達到病毒抑制的目標。

兩國政府在聯合聲明中表示:「未來一年,這項支援將轉變為技術合作模式,因為愛滋病應對工作將根據納米比亞的國家法律,全面融入納米比亞可持續的國家衛生系統。」

美國近期宣布,將逐步撤回每年超4億美元對南非愛滋病計劃的支援。美國亦已開始「分階段縮減」總統愛滋病緊急救援計劃。該計劃在過去20年來一直支援南非對抗愛滋病,並被廣泛認為在此期間拯救了超2000萬人的生命。

(美聯社)

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