美國將逐步撤回對納米比亞愛滋病應對計劃的財政支援。納米比亞是最新一個感受到美國政府撤回外國援助影響的南部非洲國家。
兩國在聲明中表示,美國將在2027財政年度向納米比亞提供4500萬美元,用於其愛滋病應對工作。之後,納米比亞將開始自行資助其愛滋病計劃,美國僅提供「技術合作」。
美國總統特朗普周三(2026年9月2日)在華盛頓白宮橢圓形辦公室與旅遊業高層會面期間,向記者發表講話。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片
近年來,納米比亞每年透過「美國總統愛滋病緊急救援計劃」獲得約4500萬美元。美國表示,自2003年以來,已向納米比亞的愛滋病應對工作貢獻超11億美元。
儘管自特朗普政府宣布「美國優先」的外國援助方針以來,外界已預期這筆資金將會撤回,但這次撤資是在納米比亞拒絕與美國分享健康數據及生物樣本的建議條款之後發生。納米比亞引述私隱、主權及法律方面的考慮,作出有關決定。
特朗普政府一直與各國簽訂協議,華盛頓方面稱這些協議將減少受援國對捐助者的依賴、增加國內融資並保障美國利益。美國自去年底以來,已與約30個國家簽署協議,其中許多位於非洲。
然而,加納拒絕了一項關於獲取敏感健康數據的建議協議。津巴布韋因類似擔憂,退出了一項3.67億美元的援助方案。肯尼亞一項25億美元的協議則因法庭挑戰而暫停。贊比亞亦反對數據共享要求。
納米比亞官員早前表示,建議條款的原有形式「不符合納米比亞國家法律」,並侵犯憲法保障的私隱權以及國家對生物資源的主權。
據報兩國政府正就一項新的雙邊健康協議進行談判。
聯合聲明指出,納米比亞已超越聯合國愛滋病規劃署的目標,實現了96%的愛滋病病毒感染者知曉自身狀況、98%的確診者接受治療,以及98%的接受治療者達到病毒抑制的目標。
兩國政府在聯合聲明中表示:「未來一年,這項支援將轉變為技術合作模式,因為愛滋病應對工作將根據納米比亞的國家法律,全面融入納米比亞可持續的國家衛生系統。」
美國近期宣布,將逐步撤回每年超4億美元對南非愛滋病計劃的支援。美國亦已開始「分階段縮減」總統愛滋病緊急救援計劃。該計劃在過去20年來一直支援南非對抗愛滋病,並被廣泛認為在此期間拯救了超2000萬人的生命。
(美聯社)
特朗普政府本周悄然發布一份關於學校公民權利的重要調查更新,當中刪除了所有與非二元性別學生或基於性別認同的欺凌相關數據。
這些數據來自教育部轄下的公民權利數據收集,這是一項涵蓋全國近乎所有公立學校的聯邦調查。本周發布的數據涵蓋2023至2024學年,當時調查將「非二元性別」列為性別類別之一,與男性和女性並列。
美國教育部總部,攝於2025年3月12日華盛頓。(美聯社圖片/Mark Schiefelbein) AP圖片
然而,美聯社分析顯示,在所有與性別認同相關的資訊欄中,數據均被替換為一個代碼,顯示「根據行政命令予以壓制」。這指的是總統特朗普就職當日簽署的一項行政命令,要求聯邦政府將性別定義為僅限男性或女性。
政府亦壓制了學校中基於性別認同的騷擾或欺凌指控數量、有關學區是否有書面政策禁止此類騷擾的資訊,以及任何相關政策的連結。
埃德利法律與民主中心高級研究員、曾任拜登及奧巴馬政府教育部公民權利辦公室律師的塞思·加蘭特表示,數據收集中的這些問題旨在捕捉跨性別及非二元性別學生的經歷,包括他們是否遭受騷擾、參與體育活動或面臨過度嚴厲的紀律處分。
加蘭特指出,只有已收集跨性別及非二元性別學生數據的學區才須向聯邦政府報告,在上次收集數據中,美國超過1.3萬個學區中,約有1,800個學區報告了數據。
加蘭特稱:「我們正在失去這些孩子的細緻體驗。他們存在於世上,他們的學校承認他們的存在,但我們現在已無法以任何方式了解這些孩子及其學校經歷的本地、州或全國性情況。」
教育部在一份書面聲明中表示,公民權利辦公室將於未來數周發布更多數據。聲明又指,特朗普政府正「重新調整公民權利辦公室的職能,以符合其法定職責」。
數據壓制反映特朗普政府更廣泛地針對學校中跨性別及非二元性別學生保護措施的努力。白宮多次與學校及大學就跨性別學生的住宿問題發生衝突,司法部本周宣布對堪薩斯州堪薩斯城的學區提起聯邦訴訟,原因涉及其對跨性別學生的政策。
這亦是政府從政府資源中刪除與性別相關數據的眾多例子之一。
加州大學洛杉磯分校法學院轄下的LGBTQ+法律與政策研究中心威廉斯研究所,已識別出約360宗特朗普政府從聯邦數據收集(範圍從詢問醫生診所歧視的醫療保險調查到無家可歸青年數據)中刪除與性取向或性別認同相關資訊的案例。
威廉斯研究所報告的作者勞倫·布頓表示,公民權利辦公室本可利用這些數據識別出存在非二元性別學生欺凌問題的學校,然後要求它們遵循行動計劃以改善情況。布頓稱:「沒有人對這些孩子負責。」
公民權利數據收集是美國公立學校教育機會相關數據最重要及最全面的來源之一。根據聯邦法律要求,公民權利辦公室從全國每所學校收集有關紀律、體罰、欺凌及騷擾,以及獲得進階課程等主題的資訊。
華盛頓智庫埃德信託的研究與數據總監艾維·摩根表示,最近一次更新缺乏透明度,可能會侵蝕政府為其公民權利數據所建立的公眾信任。埃德信託倡導教育公平。
摩根稱:「這次數據發布的方式,是我們過去兩年觀察到的一個長期模式。本屆政府根本不關心數據、不關心研究、不關心證據。當這些資訊有助於我們了解社會中邊緣化學生和人群的經歷時,它尤其不關心。」
最新數據收集的準備工作始於喬·拜登政府時期,摩根表示,收集非二元性別及跨性別學生數據的嘗試是聯邦政府迄今最全面的努力之一。該調查在特朗普就職前一個月發送給學校。
雖然特朗普此前曾宣布其政府將刪除與性別認同相關的問題,但尚不清楚這會影響2024年數據還是僅影響未來的調查。
上次數據收集在拜登政府時期更新時,附帶一份關於教育公平及機會趨勢的詳細報告,當中發現黑人及拉丁裔學生比白人學生更有可能就讀教師未獲認證的學校,且在高中獲得進階數學課程的機會遠低於白人學生。
今年,新數據發布時沒有附帶任何報告。教育部沒有正式宣布新數據已發布。唯一顯示變化的跡象是部門數據表列表中新增的一行。截至周五,數據收集網站首頁在「最新消息?」標題下仍列出2021至2022年數據。
(美聯社)