港深政府簽署皇崗口岸「一地兩檢」合作安排　鄧炳強：港方口岸區周五零時成立

香港特區政府星期四（7月30日）與深圳市人民政府正式簽署《深圳市人民政府與香港特別行政區政府關於在皇崗口岸實施「一地兩檢」的合作安排》（《合作安排》），為重建後的皇崗口岸實施「一地兩檢」確立合作框架。簽署儀式於政府總部舉行，由保安局局長鄧炳強及深圳市人民政府副市長羅晃浩代表簽署。鄧炳強同時宣布，港方口岸區將於星期五（7月31日）零時正式成立。

港深簽署皇崗口岸「一地兩檢」合作安排及港方口岸區場地使用權協議。政府新聞處圖片

同日，保安局與深圳市人民政府口岸辦公室亦簽署了《關於皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區場地使用權協議》（《場地使用權協議》），由保安局副秘書長徐詩妍及深圳市人民政府口岸辦公室主任劉衛翔代表簽署。根據協議，特區政府以租賃方式取得港方口岸區的使用權，租賃期限自有關區域啟用之日起至2047年6月30日止；若租賃期滿，經全國人大常委會決定，可以續期。此外，按港深雙方早前達成的共識，深圳市人民政府承擔整個皇崗口岸重建項目（包括港方口岸區）的設計及建造費用，特區政府每年僅向深圳市人民政府支付1,000元人民幣作為象徵式租金。

港深簽署皇崗口岸「一地兩檢」合作安排及港方口岸區場地使用權協議。 政府新聞處圖片

港深簽署皇崗口岸「一地兩檢」合作安排及港方口岸區場地使用權協議。 政府新聞處圖片

鄧炳強在會上表示，港方口岸區將於明日零時成立，由特區依照特區法律實施管轄。他強調，《合作安排》和《場地使用權協議》的簽署，是口岸開通籌備工作的重要里程碑。特區政府會繼續與深方緊密合作，有序推進系統測試、運作及應急演練等各項準備工作，確保口岸各項設施及運作安排穩妥周全。

回顧整個法律程序，第十四屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議已於6月26日表決通過《全國人民代表大會常務委員會關於授權香港特別行政區對皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區實施管轄的決定》。國務院其後於7月8日就啟用皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區（統稱「港方口岸區」）有關事項作出批覆，確定了港方口岸區的具體坐標和面積，並同意港方口岸區由2026年7月31日零時起啟用並依照特區法律實施管轄，正式開通日期則由粵港兩地政府商定。至於《皇崗口岸港方口岸區條例》（第659章），獲立法會通過後已於7月20日刊憲，並將於7月31日生效。

港深簽署皇崗口岸「一地兩檢」合作安排及港方口岸區場地使用權協議。 政府新聞處圖片

重建後的皇崗口岸定位為港深之間最重要的24小時客運陸路口岸，並將實施「一地兩檢」安排及「合作查驗、一次放行」的嶄新通關模式。日後使用該口岸的整體通關時間，將由原來落馬洲/皇崗口岸的約30分鐘大幅縮減至約5分鐘；口岸的設計通關流量將提升至每日20萬人次，待港鐵北環綫支綫開通後，更可進一步增至每日30萬人次。

特區政府表示，會繼續與廣東省及深圳市人民政府緊密合作，全速推進口岸向公眾開通前的各項籌備工作。待雙方確認口岸具備安全、暢順運作的條件後，粵港兩地政府會敲定正式開通日期，並適時向公眾公布。據了解，新皇崗口岸將於8月21日進行演練，預計最快可於9月正式通關。

保安局局長鄧炳強回應支聯會煽動顛覆國家政權案判刑，指法庭的裁決及這次判刑已斷定案情屬於煽動顛覆國家政權罪中「情節嚴重」的類別，必須嚴懲以彰顯法治。他表明，特區政府認為判刑彰顯了法律的公義，同時維護了香港的核心價值，又形容支聯會的行為是在香港社會埋下仇恨中國共產黨和中央政府的種子，因此必需震懾。

保安局局長鄧炳強。資料圖片

鄧炳強進一步闡述判刑背後的法理基礎，指出國家憲制秩序最核心的內容，在於確立中國共產黨執政。《香港國安法》已明確禁止任何人組織、策劃、實施或參與實施以武力或威脅使用武力，又或其他非法手段，推翻或破壞憲法所確立的中華人民共和國根本制度。他認為本案清晰揭露了支聯會的本質，批評其綱領目標正是要推翻及破壞中國共產黨在憲法下的領導地位，並形容支聯會的行為是在香港社會埋下仇恨中國共產黨和中央政府的種子，因此必需震懾。

他同時點名提到被告鄒幸彤，指留意到對方即使在被定罪後仍然毫無悔意，甚至嘗試利用法庭聆訊繼續煽動仇恨。鄧炳強又表示，注意到近日有些外部勢力惡意攻擊和抹黑法庭早前依法作出的定罪裁決，以及特區政府在維護國家安全方面的工作。

面對外界質疑，鄧炳強重申特區政府已多次表明，法庭亦多次清楚指出，本案被告並非因他們的政治觀點或信念受審。法庭只會單純考慮跟本案相關的法律和證據，從而決定控方能否將控罪證明至毫無合理疑點。他強調，所有被告都是按嚴格的香港適用法例，並在《基本法》和香港人權法案的保障下接受公平審訊，不受任何干涉。

被問及對案中各被告刑期的看法時，鄧炳強指出判刑彰顯了案件的嚴重性，以及彰顯法律公義。至於本港目前的國安風險，他認為表面平靜下仍有暗湧，包括有外部勢力對本港實施制裁及抹黑，以及有潛逃外地人士繼續煽動類似港獨等違法行為。他呼籲公眾必須留意國安風險，慎思明辯，不要被他人煽動犯法。

資料圖片

針對案中證物「國殤之柱」的處理，鄧炳強表示，如案中物件被人利用協助犯法，又或其他與案件相關的物件，當局都會根據法例向法庭要求充公。