大埔火災｜鄧炳強丘應樺再次向市民致歉 表明從修例及執法等方向嚴打圍標

保安局局長鄧炳強與商務及經濟發展局局長丘應樺出席政府改革措施記者會。兩人以政府問責團隊成員的身份，就宏福苑事件向災民及廣大市民表示道歉。

鄧炳強（中）與丘應樺（左二）出席記者會，再次就宏福苑事件向市民致歉。巴士的報記者攝

鄧炳強在會上交代打擊樓宇維修工程圍標的整體部署，表明當局決定從修訂法例、統籌執法及前線預防三大方向入手，多管齊下推動改革、堵塞現有漏洞。他強調，要全面嚴打樓宇維修工程圍標，以及圍標集團從事的各類犯罪活動，並將這些不法行為連根拔起。

鄧炳強。巴士的報記者攝

丘應樺則集中闡述競爭條例檢討的方向。他指出，今次檢討最重要的訊息，是政府將以更有力、更具針對性的法律措施，打擊涉及樓宇維修招標的嚴重反競爭行為，絕不容許有人透過串通操控結果，損害業主和守法企業的利益。

丘應樺。巴士的報記者攝

他進一步說明，政府會透過將樓宇維修嚴重反競爭行為刑事化，以及進行民事制度改革，全面提升競爭條例的阻嚇力與規管效能，從而精準打擊與樓宇維修工程相關的反競爭罪行。

巴士的報記者攝

保安局局長鄧炳強表示，行政長官已責成他牽頭成立打擊樓宇維修工程圍標的聯合特遣隊，並建立一套專門針對圍標集團的特別行動機制，透過加強情報蒐集和交流、聯合執法及風險預警，務求杜絕三合會及不法團夥染指屋苑維修業界，維護市場公平競爭秩序之餘，亦保障市民利益。

鄧炳強。巴士的報記者攝

鄧炳強表示，這支特遣隊由他親自統籌，成員涵蓋警務處、廉政公署和競爭事務委員會三個部門。他強調，三方今後合作不再停留於個案式的協調層面，而是會提升至常態化、制度化的情報共享和聯合行動機制。他以廉署調查為例，指廉署在某宗案件或未必清楚涉案人士的背景，但警方手上掌握大量與黑社會有聯繫人士的資料，兩者互通後可令廉署的調查工作更為有效。

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除了執法層面的協作，鄧炳強亦提到預防性的介入安排。他指，在民政事務總署統籌下，當局會派員出席高風險目標樓宇的業主立案法團大會，以便及早掌握有無情報或跡象與圍標行為有關，原因是有關會議或會出現爭執等警示。

鄧炳強指，涉及圍標的公司可能與部分業主存在關連，甚至會先購置物業成為業主，繼而晉身業主立案法團成員，再與承辦商和專業人士組成聯盟。他透露，當局在不少個案中發現，有些公司的董事互相隸屬，故只要做好情報工作，便可將有關人士抽出，這正是成立聯合特遣隊的目的所在。

在法例層面，當局計劃修訂《競爭條例》，把涉及樓宇維修相關的圍標等嚴重反競爭行為刑事化，並將新設的刑事罪行納入《有組織及嚴重罪行條例》以及《廉政公署條例》。競委會行政總裁畢仲明表示，希望爭取明年4月通過。

另一方面，鄧炳強在會上多次被追問承擔政治責任的問題。他回應稱，行政長官已就政治團隊承擔的政治責任作出決定，他會跟隨特首的決定行事，並說「自己不重要，社會重要，香港重要，國家是重要。」