大埔火災 | 黃偉綸：現行樓宇維修制必須徹底改革 推動落實涉五大考慮因素

大埔宏福苑火災後成立的獨立委員會，已於上周四（22日）向政府正式提交調查報告。政府星期五（10月30日）上午舉行專題記者會，闡述如何改革樓宇維修監管制度及相關支援服務。財政司副司長兼署理房屋局局長黃偉綸表示，獨立委員會就大型維修工程提出意見及建議，而這方面與發展局和房屋局的工作息息相關。團隊推動相關改革時，歸納出五大主要考慮因素。

財政司副司長兼署理房屋局局長黃偉綸。巴士的報記者攝

黃偉綸提到，這場火災令災民承受極大悲痛。他表明，團隊會依循行政長官提出的指示行事，包括全力以赴推進改革、妥善處理未來大量工作，以及深刻吸取教訓、更大力度落實「以結果為目標」的施政理念，竭盡所能履行職責。

宏福苑

黃偉綸又說，獨立委員會就大型維修工程提出意見及建議，而這方面與發展局和房屋局的工作息息相關。團隊推動相關改革時，歸納出五大主要考慮因素。

資料圖片

黃偉綸指出，現行制度必須徹底改革，以回應獨立委員會的意見及建議，從而提升監管職能。其次，業界資源要善加運用，但同時須確保業界嚴格履行責任；工程監管的模式亦要由以往依賴業界自律，轉變為由政府更主動作出監管。

大埔宏福苑火災獨立委員會報告。巴士的報記者攝

第三項考慮是改革措施務求務實可行：可優先執行的項目會即時啟動，至於部分需要較長時間部署的措施，則會按實際情況分階段合理推進。第四，透過精準統籌及綜合處理，按分區或以項目為基礎提供規管與服務，集中聚焦解決不同問題，並加強與各方溝通。最後一項是以民為本，全方位協助居民履行樓宇維修的責任。

保安局局長鄧炳強表示，行政長官已責成他牽頭成立打擊樓宇維修工程圍標的聯合特遣隊，並建立一套專門針對圍標集團的特別行動機制，透過加強情報蒐集和交流、聯合執法及風險預警，務求杜絕三合會及不法團夥染指屋苑維修業界，維護市場公平競爭秩序之餘，亦保障市民利益。

鄧炳強。巴士的報記者攝

鄧炳強表示，這支特遣隊由他親自統籌，成員涵蓋警務處、廉政公署和競爭事務委員會三個部門。他強調，三方今後合作不再停留於個案式的協調層面，而是會提升至常態化、制度化的情報共享和聯合行動機制。他以廉署調查為例，指廉署在某宗案件或未必清楚涉案人士的背景，但警方手上掌握大量與黑社會有聯繫人士的資料，兩者互通後可令廉署的調查工作更為有效。

資料圖片

除了執法層面的協作，鄧炳強亦提到預防性的介入安排。他指，在民政事務總署統籌下，當局會派員出席高風險目標樓宇的業主立案法團大會，以便及早掌握有無情報或跡象與圍標行為有關，原因是有關會議或會出現爭執等警示。

鄧炳強指，涉及圍標的公司可能與部分業主存在關連，甚至會先購置物業成為業主，繼而晉身業主立案法團成員，再與承辦商和專業人士組成聯盟。他透露，當局在不少個案中發現，有些公司的董事互相隸屬，故只要做好情報工作，便可將有關人士抽出，這正是成立聯合特遣隊的目的所在。

在法例層面，當局計劃修訂《競爭條例》，把涉及樓宇維修相關的圍標等嚴重反競爭行為刑事化，並將新設的刑事罪行納入《有組織及嚴重罪行條例》以及《廉政公署條例》。競委會行政總裁畢仲明表示，希望爭取明年4月通過。

另一方面，鄧炳強在會上多次被追問承擔政治責任的問題。他回應稱，行政長官已就政治團隊承擔的政治責任作出決定，他會跟隨特首的決定行事，並說「自己不重要，社會重要，香港重要，國家是重要。」