美國終止海地人臨時保護身份 馬里蘭州社區恐懼執法

對於「生命之道中心」教堂而言，這是艱難的日子。該教堂長期以來一直是馬里蘭州東岸海地社區的活躍中心。

一場新娘派對和庭院燒烤活動被取消，英語課程亦然。薩利斯伯里非宗派教會的資深牧師羅斯福·圖桑表示，周日禮拜的出席人數減少超一半。通常，會有超500人聆聽他題為「危機時刻應如何應對」的講道。

二零二六年八月一日，馬里蘭州索爾茲伯里，一名洪都拉斯婦女在普渡農場家禽加工廠外擺姿勢拍照。她曾在此工作超過二十年，去年臨時保護身份期滿後失業。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片

圖桑指出，座位空置的原因是，自特朗普政府決定終止來自多個國家超100萬人的「臨時保護身份」以來，許多社區成員不願離開家園，擔心被捕及遣返。受影響者包括約35萬名已在美國合法居住及工作多年的海地人。

在東岸最大城市薩利斯伯里，約3.3萬名居民中，約一成是海地人。他們許多人以「臨時保護身份」受僱為農場工人、護理員，以及在該地區經濟支柱的家禽加工廠工作。

二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，馬喬麗·埃斯蒂梅在加勒比克里奧爾咖啡館等候食物訂單。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片

與其他失去「臨時保護身份」的海地人一樣，他們面臨痛苦抉擇：嘗試留在美國並尋找地下工作，時刻擔心被移民及海關執法局人員拘捕；抑或返回一個被幫派暴力和貧困嚴重困擾的國家，以致部分人認為遣返等同於判處死刑。

自1995年起擔任「生命之道中心」牧師的圖桑表示，他有話要對美國總統特朗普說。

二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，生命之道中心教會舉行崇拜期間，兒童們拿著零食走過通道。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片

圖桑稱：「我們期望你對我們的人民抱有同情心。他們沒有做錯任何事。他們來到這個國家只是為了工作，為我們的經濟帶來改變。……家鄉沒有安全可言。如果你真的把我們送回去，你就是送我們去死。」

在「臨時保護身份」保護措施失效後的首次周日禮拜上，圖桑鼓勵信眾堅持下去。

二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，生命之道中心教會主任牧師羅斯福·圖桑在崇拜上發表題為「危機時刻何去何從？」的講道。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片

圖桑以海地克里奧爾語對他們說：「我今天下午祈禱，願上帝能讓你們對敵人隱形。他們在你們心中植入許多恐懼。但上帝來告訴你們：不要害怕！」

部分美國公民信眾表示，他們出席禮拜是為了聲援那些失去「臨時保護身份」的人。其中一人是瑪喬麗·埃斯蒂梅，她頸上披著一面海地國旗。

二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，馬喬麗·埃斯蒂梅在生命之道中心教會崇拜期間，披著海地國旗祈禱。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片

埃斯蒂梅談及政府對移民的打擊時表示：「我想告訴美國總統停止移民及海關執法局的計劃，讓人民可以工作，讓移民及海關執法局停止射擊他們、迫害他們，我們才能恢復正常。」

據倡導者和律師稱，移民及海關執法局已繼續推進執法，該機構要求海地人佩戴電子腳鐐，並告知他們不得離開住址超121公里。

二零二六年八月一日，馬里蘭州索爾茲伯里，朗達·布雷西在她家門外切西瓜。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片

海地橋樑聯盟主席格爾琳·約瑟夫表示：「他們沒有大規模進入社區，而是利用策略將這些人帶到辦公室，要麼拘留他們，要麼為他們佩戴電子腳鐐，並告知他們若不自行遣返，將在一個月內被召回報到。」

影響海地人的「臨時保護身份」終止決定在地區法院受到挑戰。6月25日，美國最高法院裁定政府勝訴，允許「臨時保護身份」終止，並引發數周關於執法時間表的混亂。

二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，生命之道中心教會主任牧師羅斯福·圖桑在崇拜上發表題為「危機時刻何去何從？」的講道。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片

7月27日，工作許可證未獲延長，社區恐懼情緒加劇，不僅因為失業，更因為這使他們面臨被遣返的風險。

圖桑教堂的成員薩姆森·奧爾紐斯形容：「這就像五級颶風一樣糟糕。」他協助牧師領導當地德爾馬瓦海地發展中心，並在薩利斯伯里經營移民援助業務「生命之道中心移民服務」。

二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，海地社區的教會及中心「生命之道中心」的成員在崇拜期間唱歌及祈禱。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片

上周，社交媒體上流傳移民當局在加油站和超市外拘捕移民的消息。

「安全港圈」創辦人兼執行董事瑪麗·D·富歇表示：「我們有一群人合法居住、撫養孩子、支付賬單，但隨著（終止『臨時保護身份』的）決定，他們陷入困境。」該組織為東岸的移民社區提供支援，近期記錄了超十宗移民被捕個案，當中包括部分持有「臨時保護身份」的人。

二零二六年八月一日，馬里蘭州索爾茲伯里，支援東岸農場工人的非牟利組織CATA的移民專家蕾拉·博雷羅·克勞斯在辦公室指向一張美國地圖，解釋有多少移民來到該地區擔任農場工人、護理員及家禽加工廠工人。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片

她說：「他們把孩子留在家裡。他們去雜貨店，在沃爾瑪購物，為家人煮飯和餵食。但他們在停車場被捕，再也回不去了。」

當被問及移民及海關執法局在薩利斯伯里的執法行動時，國土安全部透過電郵表示，該部門「不討論正在進行或未來的行動」。

二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，生命之道中心教會主任牧師羅斯福·圖桑在崇拜前指向教會外的空置停車位，他表示這是由於海地社區擔心可能被捕及遞解出境。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片

該電郵稱：「『臨時保護身份』顧名思義就是臨時的。長期以來，『臨時保護身份』一直被允許作為事實上的特赦計劃運作，儘管國會從未打算讓其永久化。」

在薩利斯伯里一間幾乎空無一人的理髮店，一名持有「臨時保護身份」的海地人冒險前來理髮。與其他人一樣，他要求匿名，以免被遣返。

二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，護理系學生帕特里夏·格蕾絲·路易斯-雅克在加勒比克里奧爾咖啡館外拍照，她的親近海地家人及朋友均受臨時保護身份終止影響。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片

這名39歲男子自2020年移居薩利斯伯里以來，一直在安老院擔任護理員。他表示：「他們並非針對犯罪分子。當我走上街頭時，我感到恐懼。」

美國最初在2010年毀滅性地震後給予海地人「臨時保護身份」，此後多次延長。

特朗普政府推動終止該身份，聲稱海地情況有所改善。然而，近150萬人因幫派暴力而流離失所，大多數海地人需要人道援助。

CATA的移民專家萊拉·博雷羅·克勞斯表示：「本屆政府的做法令我非常痛心，因為這是不人道的。」CATA是一個支援東岸農場工人的非牟利組織。

她說：「在我這些年與移民打交道的過程中，我從未遇到過罪犯、強姦犯或施虐者。大多數人來是為了從事其他人不願做的工作。看到他們遭受苦難，令人心碎。」

這次移民打擊顛覆了薩利斯伯里大學護理系學生帕特里夏·格雷斯·路易斯-雅克的家庭生活，她的家人和朋友都受到「臨時保護身份」終止的影響。上周，她最好的朋友要求她，若自己被拘留，便照顧她的嬰兒。

路易斯-雅克在一間幾乎空無一人的加勒比克里奧爾咖啡館內，在一幅海地革命領袖杜桑·盧維杜爾的畫作下表示：「從那一刻起，我就知道情況變得糟糕。他們的生活發生了巨大變化。」

離教堂不遠處，靠近一間珀杜農場家禽加工廠，一名洪都拉斯婦女在她幾乎從未離開的家中發言。自特朗普政府終止近8萬名洪都拉斯人和尼加拉瓜人的「臨時保護身份」以來，她便一直留在家中。

她表示，她曾在珀杜工作超20年，在快速生產線上重複用剪刀切割雞隻，直至去年「臨時保護身份」到期後失業。

她25歲的兒子在美國出生，擔心她會被拘留。他經常致電提醒她關好客廳窗簾，避免應門。她說，有時她會把自己鎖在浴室裡躲藏，那裡放著一本聖經。

她過去常去教堂，並在倡導移民權利的活動中擔任義工。如今，她只帶兩隻狗到院子裡，然後便返回室內。

她說：「生活在這種焦慮中很糟糕。對於我們這些來到這個國家不是為了造成傷害，而是為了追求更好生活的人來說，這不公平。」

（美聯社）

特朗普政府正縮短難民就其身份終止提出上訴的期限。批評人士指，此舉可能令數以萬計逃離家鄉迫害及戰亂的人士面臨遣返。

這項新政策將於周三生效，把難民挑戰其身份被撤銷的期限，由30天縮短至10天。這是特朗普政府限制及改革難民計劃的其中一部分，該計劃數十年來一直為難民提供途徑。

美國國土安全部標誌，攝於2026年10月9日周五華盛頓ICE總部舉行的新聞發布會。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片

根據文件，新政策的目標是「減輕潛在風險」，這些風險與獲准以難民身份入境，但實際上不符合難民資格的人士有關。

政策未有明確說明可能受影響的人數，但特別提及在美國總統拜登政府時期獲准入境的難民。政策指，當時難民計劃的「完整性出現令人震驚的侵蝕」。難民倡議者則反駁這項說法。

特朗普政府已在審查至少18.5萬名在拜登政府時期獲准入境的難民個案，這些難民的綠卡申請仍在處理中。

自1980年美國國會以壓倒性支持通過《難民法》以來，歡迎難民一直是美國兩黨的共識。該法例使難民申請成為移民系統中審查最嚴格的類別之一。

部分人認為，根據新政策，難民將沒有足夠時間為其身份辯護。

全球難民組織（Global Refuge）主席克里希·奧馬拉·維格納拉賈（Krish O’Mara Vignarajah）表示：「這些家庭已完成所有要求。他們接受了面試、背景審查，並在海外等候多年，只有在政府官員批准其申請後，才踏足美國領土。」

她續指：「現在，國土安全部希望在10天內重新審視這些決定，這個通知期完全不足以尋找律師、翻譯文件，或從他們被迫逃離的國家取得記錄。」

主要難民援助組織HIAS警告，逃離暴力、迫害及流離失所的難民，將面臨被遣返至可能遭受傷害、迫害及酷刑的國家。

HIAS副總裁娜奧米·施泰姆貝格（Naomi Steimberg）表示：「他們正試圖顛覆難民安置代表永久保護的核心原則。」

國土安全部未有即時回應置評請求。國務院則將相關問題轉交予國土安全部。

特朗普政府已大幅改變難民計劃，並將其轉變為在美國安置白人南非裔人士的機制。

政府於9月宣布，計劃將2027年獲准入境的難民總數限制在1.75萬人，其中大部分為白人南非裔人士。

特朗普在其首個任期內，大幅削減每年獲批的難民人數。拜登政府則將其恢復，並設定目標在其任期最後一年接納12.5萬名難民。

特朗普重返白宮展開第二個任期後，立即暫停難民計劃，令全球原定前往美國的人士滯留。其後，政府重新開放該計劃，並主要限制於白人南非裔人士。

（美聯社）