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中國最高法院發布司法解釋 支持《生態環境法典》實施

兩岸

中國最高法院發布司法解釋 支持《生態環境法典》實施
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中國最高法院發布司法解釋 支持《生態環境法典》實施

2026年08月06日 20:30 最後更新:21:43

中國最高人民法院周四發布一系列規定,標誌著國家首個支持《生態環境法典》的司法解釋出台。

這些規定旨在確保新舊法律之間順利銜接,並全面準確實施《生態環境法典》。

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影片截圖 CGTN圖片

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據最高人民法院表示,這些規定將於8月15日與《生態環境法典》同步生效。

該規定共13條,闡明了《生態環境法典》生效後,法院審理環境案件時適用新舊法律的一般標準和具體規則。

規定指出,原則上,對於《生態環境法典》生效前發生的事實所依據的案件,一般應適用當時有效的法律和司法解釋處理;而對於其後發生的案件,則應受《生態環境法典》管轄。

最高人民法院副院長楊臨萍表示:「對於《生態環境法典》生效前發生的環境污染、生態破壞等違法行為,若違法者已主動消除或減輕危害後果,有效實施生態環境修復措施,及時支付賠償,或採取其他類似措施,則可適用《生態環境法典》的規定,從輕或減輕處罰。這旨在積極鼓勵違法者自願履行生態修復和賠償責任,從而更好地保護生態環境。」

《生態環境法典》於3月由中國最高立法機關通過。

這部法典共1,242條,分為五個章節,涵蓋污染防治、生態保護以及綠色低碳發展等領域。

《生態環境法典》符合中國承諾在2030年前實現碳排放達峰,並在2060年前實現碳中和的目標。

(CGTN)

影片截圖 CGTN圖片

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香港媒體福建參訪團8月6日下午前往三都澳白基灣魚排,實地考察海上「風、光、儲、充、用」一體化示範項目,並走進當地大黃魚養殖基地,了解這條「國魚」從寧德海域游到港人餐桌的完整旅程。

三都澳白基灣魚排。巴士的報記者攝

三都澳白基灣魚排。巴士的報記者攝

三都澳位於寧德市東南部,是聞名遐邇的世界級深水良港,放眼望去,連片魚排鋪展在碧波之上,這裡養殖的大黃魚,正是每日運往香港、擺上港人餐桌的同一條魚。除發展鋰電新能源產業外,寧德亦充分利用豐富的海洋資源,發展海上風電與智慧海洋牧場融合項目,代表了福建藍色新質生產力的發展方向。

三都澳白基灣魚排。巴士的報記者攝

三都澳白基灣魚排。巴士的報記者攝

參訪團乘船抵達白基灣,映入眼簾的是大片連綿的魚排,裡面養殖著眾多大黃魚。大黃魚又稱黃花魚、黃瓜魚,體色金黃、唇部橘紅、肉質潔白細嫩、營養豐富,素有「國魚」的美譽。

大黃魚。巴士的報記者攝

大黃魚。巴士的報記者攝

福建三都澳食品有限公司董事長尤維德接受訪問時表示,寧德官井洋是傳統野生大黃魚的原生產卵場,每年三月親魚洄游產卵,端午過後幼魚離開。官井洋天然條件獨特——既是天然避風港,水流緩急適中;海水溫度穩定在12度至20度之間;閩東山區淡水大量匯入,鹹度均衡,南北產區都無法複製。然而由於過度捕撈,野生大黃魚一度幾乎絕種。在當地政府部門、科研機構、民營企業與養殖戶的共同努力下,人工繁殖終獲成功,如今全球流通的大黃魚,十條有八條以上來自寧德,全國各地的育苗技術與苗種皆出自這裡,靠技術交流搭建起完整產業鏈。

尤維德。巴士的報記者攝

尤維德。巴士的報記者攝

尤維德補充,大黃魚天生畏光,傳統捕撈時撈上來要用麻袋蓋住。人工養殖則固定晚上8到9時撈捕,避光操作魚體才會呈現金黃色澤,這是寧德大黃魚的獨有特色。如今三都澳已形成完整垂直產業鏈,涵蓋育苗、養殖、加工、冷鏈物流及內外銷售,全產業鏈年產值超過兩百億元人民幣。 全球流通的大黃魚,十條有八條以上來自寧德,全國各地的育苗技術、苗種都出自這裡,靠技術交流搭建起完整的產業鏈。尤維德又說,對本地漁民來說,大黃魚產業帶來的是「一業帶百業」的連鎖效應。

談及供港情況,尤維德表示,香港市面冰鮮大黃魚百分之百來自寧德,每日供港量約30噸,而香港超市冰鮮魚主流規格是四兩、六兩、八兩,幾乎沒有兩斤、三斤的大規格產品。漁民晚上8至9時在海上撈捕,11時送到工廠加工,凌晨3、4時裝車直發深圳,當天清晨即可抵港,全程陸運,無需飛機或船隻中轉。

三都澳白基灣魚排。巴士的報記者攝

三都澳白基灣魚排。巴士的報記者攝

三都澳白基灣魚排。巴士的報記者攝

三都澳白基灣魚排。巴士的報記者攝

參訪團亦考察了海上「風、光、儲、充、用」一體化示範項目。在海上浮動平台上,風力發電機組、太陽能光伏板、儲能設備、充電樁及用能監測系統有序運行,構建了一個清潔能源自給自足的微電網。

海上魚排「風、光、儲、充、用」一體化示範項目。巴士的報記者攝

海上魚排「風、光、儲、充、用」一體化示範項目。巴士的報記者攝

三都澳「風、光、儲、充、用」一體化示範項目楊鋆接受訪問時表示, 項目從名稱上就包含了幾個核心元素:風、光、儲、充、用。「風」是指風力發電;「光」則是全國第一次在海洋環境中應用的漂浮式光伏;「儲」是與時代星雲合作研發的儲能裝置,輸出功率約100千瓦,可儲存200度電,足以讓三都澳魚排在連續颱風下雨十天半個月的情況下仍能不間斷供電;「充」是指電動船舶的充電樁,可供電動船在這裡充電;「用」則是魚排上所有的用電負荷。在項目後期,他們發現漁民除了用電難之外,用水也是個大問題,因此與南京大學共同研發海水淡化裝置,裝在魚排屋頂,日照充足時一天可產100升淡水。

楊鋆。巴士的報記者攝

楊鋆。巴士的報記者攝

楊鋆指,光伏裝機容量達58.88千瓦,一年可產7萬度電,平均每天約200度,正好等於儲能裝置的容量。

漂浮式光伏。巴士的報記者攝

漂浮式光伏。巴士的報記者攝

楊鋆回顧,項目前期調查發現,過去漁民用電主要有三種方式,但都不環保且存在安全隱患:離岸較近的魚排會私拉電纜,長期泡在海水裡容易腐蝕且有觸電風險;其次是柴油發電,噪音大且有漏油污染海洋的隱憂;第三種是漁民自行在網上購買光伏板和鉛酸電池,但鉛酸電池體積大、重量大、儲電量有限,而且很多是淘汰下來的電池,漁民使用後因運輸成本高,往往直接丟入海中,造成嚴重的海洋污染。楊鋆說,國家電網公司正是為了解決上述問題,才推出「風、光、儲、充、用」一體化示範項目,採用磷酸鐵鋰電池儲能,確保綠色環保。

漂浮式光伏。巴士的報記者攝

漂浮式光伏。巴士的報記者攝

楊鋆期望未來隨著寧德時代技術迭代降低儲能價格,有望更好普惠漁民,實現大範圍推廣。