美國參議院周五確認卡梅倫·哈密爾頓出任聯邦緊急事務管理局局長,這位前海軍海豹突擊隊成員重返這個備受爭議的機構。他去年曾臨時領導該局,但因公開反對廢除該機構而被解僱。
哈密爾頓是參議院批准的74項提名之一,其中包括總統特朗普提名的運輸安全管理局局長戴維·卡明斯,以及他提名的駐巴西大使丹尼爾·佩雷斯。
檔案圖片:卡梅倫·哈密爾頓於2026年6月17日在華盛頓國會山莊出席聽證會,就他獲提名為聯邦緊急事務管理局局長作證。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib, 檔案圖片) AP圖片
哈密爾頓宣誓就職後,將接管一個自特朗普第二個任期開始數天威脅要廢除以來,前景一直不明朗的機構。哈密爾頓的提名表明特朗普可能已放棄這個想法,但他的共和黨政府仍承諾大幅改變政府處理災難的方式。
哈密爾頓將必須引導這次改革,同時穩定這個擁有超過2萬名員工的機構。該機構正從克里斯蒂·諾姆擔任國土安全部部長期間的混亂局面中恢復過來,當時聯邦緊急事務管理局經歷了大量員工離職、撥款計劃中斷以及災難援助延遲。
儘管她的繼任者、前俄克拉荷馬州參議員馬克韋恩·馬林已努力扭轉部分混亂局面,但民主黨人指責特朗普將災難救援政治化。美聯社7月的一項分析發現,特朗普批准了共和黨州長提出的80%災難請求,但僅批准了民主黨州長提出的約60%。
哈密爾頓在6月參議院委員會聽證會上承諾,將為聯邦緊急事務管理局及其員工發聲,同時保證該局「客觀、公平合理、遵守法律,並在裁決和處理災難索賠及請求方面保持一致」。
他亦堅稱,該機構受官僚主義拖累,不能指望應對所有災難。他表示:「我們需要達成新的平衡,以鼓勵成本合理性和節省成本。」
哈密爾頓在特朗普於2025年1月任命他為聯邦緊急事務管理局臨時局長之前,緊急管理經驗有限。哈密爾頓曾是該機構的批評者,他表示後來開始欣賞聯邦緊急事務管理局的使命。他因與諾姆及其他國土安全部官員在聯邦緊急事務管理局未來問題上意見不合,任期短暫。
哈密爾頓在2025年5月對眾議院一個小組表示:「我不認為廢除聯邦緊急事務管理局符合美國人民的最佳利益。」他翌日便被解僱。
他的立場贏得了一些緊急管理專業人士的讚賞。
特朗普首個任期內的聯邦緊急事務管理局局長彼得·蓋諾在一份支持哈密爾頓獲確認的聲明中表示:「這正正說明他是怎樣的人,以及當壓力最大、簡單答案是錯誤答案時,他將如何領導。」
全國緊急事務管理協會表示,歡迎哈密爾頓擔任聯邦緊急事務管理局局長。
然而,一些聯邦緊急事務管理局員工對哈密爾頓去年在一些有爭議決定中的角色仍持謹慎態度,例如取消一項數十億美元的復原力撥款計劃。
哈密爾頓將在繁忙的夏季災難季節中期接任,這個季節已帶來破壞性山火和危險洪水,而聯邦緊急事務管理局正處理超過1000宗未處理的災難聲明。他將是特朗普第二個任期內首位常任局長,負責一個渴望穩定的機構。
根據政府問責局的一份報告,2025財政年度有超過4300名員工離開聯邦緊急事務管理局,其中超過1500人是自願離職,導致「機構知識和經驗豐富人員的流失」。
自3月接替諾姆以來,馬林已為一些被取消的職位重新招聘,並撤銷了一項規定,即任何超過10萬美元的開支都需要部長辦公室批准——這項要求積壓了數十億美元的災難援助。
但國土安全部亦推出了一些引發新爭議的政策。上月,25個州和哥倫比亞特區就聯邦緊急事務管理局反恐撥款中新的選舉安全要求,起訴特朗普政府。
特朗普政府和國會議員正倡導對聯邦災難應對措施進行全面改革。在上周末的州長會議上,馬林稱聯邦緊急事務管理局「臃腫」。
馬林表示:「你將看到的最大改革是,更多責任將回到你們的州,聯邦緊急事務管理局將應對最嚴重的災難,而不是每一場風暴。」
5月,一個由特朗普任命的聯邦緊急事務管理局審查委員會建議,對聯邦政府在災難期間支援各州、部落和地區的方式進行重大改革。這可能會加快援助,但可能會減少聯邦緊急事務管理局提供援助的數量和頻率。許多建議的改革需要國會採取行動。
蓋諾告訴美聯社,他預計哈密爾頓將迅速在其權限範圍內進行改革。蓋諾表示:「我認為他最大的優先事項是讓整個恢復系統對災民、各州和地方政府來說更簡單,更容易操作,減少神秘感,並減少繁文縟節。」
其他獲確認的提名人包括戴維·卡明斯出任運輸安全管理局局長,該機構亦面臨持續挑戰,特別是今年創紀錄的部分政府停擺導致該局員工數周無薪工作。資金中斷導致數千名官員缺勤,約1100人辭職。
卡明斯曾是政府承包商賽爾科的高級副總裁,該公司負責營運美國60個機場的空中交通管制塔。他是在特朗普政府尋求擴大私人機場安檢並削減數千個運輸安全管理局職位之際接任的。
參議院亦確認了丹尼爾·佩雷斯出任下一任美國駐巴西大使,他是國務卿馬可·魯比奧的密友,亦曾任佛羅里達州眾議院議長。
佩雷斯一直是特朗普政府與巴西總統盧拉·達席爾瓦政府之間持續外交爭議的核心人物。
本周較早時,國務院表示,巴西政府拒絕接受佩雷斯的任命,是其決定撤銷巴西駐美國大使簽證的主要原因。國際外交禮儀要求東道國在任何外國大使上任前批准其任命。
(美聯社)