強者行其所能，弱者受其所必受

古希臘史學家修昔底德（Thucydides）在其巨著《伯羅奔尼撒戰爭史》（History of the Peloponnesian War）中，有一段著名的「米洛斯對話」，就是「強者行其所能，弱者受其所必受」（The strong do what they can, the weak suffer what they must.）。看著美國和加拿大互加關稅的貿易戰，我就想起這名句。

最近美國和加拿大的貿易談判破裂，加拿大聲稱美國在最後關頭不斷新增大量新條件，加拿大不能接受，結果談判破裂。美國總統特朗普隨即宣佈，援引1930年《關稅法》一項過去未曾使用的條款，對價值200億美元的加拿大進口商品加徵50%關稅，涵蓋紅酒、水泥、曲棍球桿等產品。

加拿大政府就在本周二（8月25日）宣佈，對價值200億美元的美國商品徵收報復性關稅，以「一美元兌一美元、稅率對稅率」的方式，回應特朗普加徵50%關稅。

而特朗普就層層加碼，他在社交平台上發文說加拿大多年來持續剝削美國，對美國農產品徵收過高關稅，長期造成兩國高達600億美元的貿易逆差，這個情況不能持續。他宣布明年1月1日起，會對所有加拿大汽車、貨車、汽車零件和鋼鐵的關稅提升至50%。特朗普此舉，很明顯要將在加拿大設廠的車企逼回美國。

特朗普亦聲言不再視加拿大為美國的第51州，因為美國不需要加拿大，是加拿大需要美國。他又宣佈要將安大略湖改為「美國湖」。

美國對加拿大暴加關稅的行為，激起加拿大人的憤怒。加拿大安大略省省長道格·福特在8月26日對特朗普隔空喊話，叫特朗普「最好準備一包電池」。福特的意思再直白不過，因為現在安大略省向紐約州、密歇根州和明尼蘇達州供電，如果特朗普在貿易戰上步步緊逼，安大略省會隨時拉下電閘，要這3個州150萬家庭和企業斷電。

福特說：「一切都在桌面，我會不惜一切代價。」福特又說「特朗普低估了加拿大人，我們一定會全力赴」。他被問及如何應對特朗普的關稅攻勢的時回答說：「讓他親我的屁股吧（He can kiss my ass），我屁股上有很多房地產，所以他應該很喜歡來親我的屁股。」福特還警告加拿大可以限制石油、鉀肥和戰略礦產出口到美國。他指責特朗普壓榨每一個行業，想將它們遷到美國，將加拿大變成一個「附庸國」。

福特發言後，特朗普就在社交媒體發起猛攻。他首先將福特稱為「跟班福特」（Flunky Ford），然後威脅道：「應該有人讓這些小丑服從紀律，否則加拿大的後果會糟糕得多。」

加拿大和美國火併，就讓我想起「伯羅奔尼撒戰役」。公元前416年，雅典是新興強國，在希波戰爭後迅速崛起，透過提洛同盟建立自己的海洋帝國，海軍實力強大、經濟繁榮、文化活躍、充滿活力，積極對外擴張。而斯巴達就是守成大國，作為傳統的陸上霸主，斯巴達領導的伯羅奔尼撒同盟，擁有強大的陸軍，但其體制保守，主要是想維持現狀。

雅典當時不斷擴張，強逼更多城邦加入他的陣營以增強實力。而米洛斯（Melos）是一個位於愛琴海的島國，是斯巴達的殖民城邦，在戰爭中一直保持中立。雅典無法容忍一個不服從自己的中立城邦存在，就派遣30艘戰船和3000多名士兵，兵臨米洛斯城下，要求她無條件投降。

雅典人和米洛斯人展開對話。雅典首先挑明，「談判無需討論正義，因為公理只在實力對等的相互之間才存在」。接著雅典人就說出那名句：「強者行其所能，弱者必受其所受」，宣示他們的行為準則。雅典人向米洛斯人提出兩個選擇：第一，臣服，向雅典納貢；第二，抵抗，被雅典武力消滅。米洛斯人選擇抵抗，並且寄望於斯巴達的援助。

結果，米洛斯人未等到援軍，城邦已然陷落。雅典人用武力履行了她的威脅，屠殺了城中所有成年男性，將婦女和兒童全部賣為奴隸，米洛斯島被徹底摧毀。

我們經常說，面對強權要選擇對抗，「打得一拳開，免得百拳來」。但現實上，這是在實力接近的對手之間的鬥爭藝術。如果兩者實力懸殊，對抗可能會帶來米洛斯人的結局。

雅典的名句，和前美國國務卿布林肯的金句相當接近。他在2022年2月17日於慕尼黑安全會議小組討論時，談及中美關係，說了一句語驚四座的話。他說：「在國際體系中，如果你不坐在餐桌上，你就會出現在菜單上了。」但你想坐在餐桌上，就要有坐在餐桌上的實力地位。

國際關係說到底是實力的對比，主要是軍事和經濟實力。加拿大雖然有世界第二大的國土，但人口只有4100萬人，是美國的十分之一多一點。美國軍力全球排名第1，加拿大排名第28；美國現役軍人數目132至280萬人，加拿大是6.8至7.2萬人；美國擁有強大的三位一體核打擊力量，加拿大根本沒有核武器。美加兩國接壤，但軍事實力懸殊。

說到經濟實力，美國GDP總量全球排第1，加拿大排第10；美國名義GDP總量30.8萬億美元，加拿大是2.3萬億美元。兩國經濟緊密相連，但實力對比極度懸殊。

中國有挑戰美國的實力，加拿大就沒有這種底氣。如果安大略省省長福特對美國的斷電預言成真，恐怕會給特朗普一個對加拿大開戰的理由。

如今世界格局被特朗普的情緒左右，他深陷於伊朗戰爭的泥沼，對加拿大發動貿易戰，選一個弱的對手來打，本身就是一個宣洩情緒的行為，加拿大的處境相當危險。

這個故事教訓我們，有得選擇，就要選擇做強者，不要選擇做弱者。在這個風起雲湧的年代，香港天天喊著「結束一黨專政」，不會令國家更強，不會令香港更好。要想想怎樣做大做強自己、改善人民生活，才是生存和發展之道，其他高談濶論都只是吹水而已。

盧永雄

香港北部都會區是未來香港發展的主要引擎，整個項目覆蓋3萬公頃土地，相當於大約香港面積的三分之一，無疑是香港歷史上最具雄心的發展藍圖，有潛力從根本上重塑香港的經濟與城市格局，它的成敗，直接關乎香港未來的發展命脈。

北部都會區的戰略意義代表香港發展模式的根本改變，香港北部不僅已被正式寫入國家「十五五」規劃，其定位也確實從香港本地規劃，上升至了國家級的戰略層面。而北都的發展模式有別於過去「先賣地、後發展」的模式，強調產業先行，而「片區發展」就是當中一個全新的發展理念。

過去政府發展衛星城市，將土地劃作不同的用途，然後逐幅逐幅土地拿出來拍賣，在現今急速發展的社會，這種方式已經過時，可以說純粹由市場主導的發展方式，緩慢而被動。
而今次北都不但以發展一個新的大都會去規劃，還訂出「產業先行」的片區發展模式。根據2023年公佈的《北部都會區行動綱領》，整個北都劃分為4大功能區，由西至東分別是：

第一，高端專業服務和物流樞紐---涵蓋天水圍、元朗、洪水橋/廈村、元朗南、流浮山等地；

第二，創新科技地帶---以新田科技城和河套區港深創新及科技園為核心；

第三，口岸商貿及產業區---覆蓋粉嶺、上水、古洞北、粉嶺北，包括現有新界北新市鎮及多個口岸地區；

第四，藍綠康樂旅遊生態圈，包括沙頭角、紅花嶺等具有旅遊及生態價值的區域。

政府劃出4大功能區之後，在區內將大片土地整體批出，實施「片區開發」模式，嘗試不再將土地割裂拍賣。據政府規劃，北都先選出3個片區開發試點作為先行先試項目，包括：

一、洪水橋/廈村新發展區；

二、粉嶺北新發展區；

三、新田科技城。

3個試點均採用綜合開發模式，當中的每個片區都包含產業、住宅及公共設施3類用地。

而第一個在洪水橋/廈村的片區開發項目，剛在周一（8月24日）批出。中標的組合公司「洪水橋新發展有限公司」以10.3億港元標價投得項目發展權，組合公司股東包括6間內地和香港企業，持股比例分別為招商局置地、中國海外、華潤置地（海外）、京東、信和置業各佔17%，中旅投資佔15%。中標組合公司包括內資及港資，內資亦包括國企和民企。他們投得首個洪水橋/廈村片區開發項目的11公頃土地，當中企業及科技產業用地約5.5公頃，住宅用地約2.6公頃，並包含其他設施。整個片區的總投資額約168億港元。

整個北都面積有3萬公頃，這個11公頃的片區只佔其中一小部分，但就有重大的先行先試作用。這個片區定位為一個「以創新科技驅動的現代物流樞紐」。發展局表示，中標公司在完成土地平整後在一幅可建總樓面面積達約5.1萬平方米的企業及科技園用地興建智慧現代物流中心，另外會平整和發展3幅住宅用地，可共建約3000多個單位。另外，中標公司也要負責平整洪水橋片區其餘多幅土地，其中兩幅企業及科技園用地和一幅政府設施用地須於2028年年底前完成土地平整並交還特區政府。
而這個片區的特色是發展智慧現代物流中心，其核心規劃包括：

一、引入前沿物流科技。計劃引入京東自主研發的「狼族」機器人系列，包括「智狼」貨到人系統、自動分播牆、「異狼」機械臂、「獨狼」無人車等，並融合AI科技打造一個智慧的物流園區。京東計劃未來數年依賴香港的北部都會區項目，設立本地化的倉庫、元朗運營中心，服務海外倉配、進口直郵、同城攬收配送、無人車等場景，大力拓展物流業務；

二、打造供應鏈樞紐。在這個片區發展物流業，主要是利用深圳灣口岸的優勢，打通跨境通道，服務內地至香港之間，以及香港到海外的國際物流，鞏固香港在國際供應鏈的樞紐地位；

三、賦能零售及冷鏈業。在零售端計劃網上和網下平台聯動，豐富居民的消費選擇，將引入品牌超市等生活服務，並推動更多的冷鏈客戶進入園區，同時將內地成熟的標準化服務模式引入香港，為居民提供更加便捷的物流服務。
預計整個片區會創造6,000個就業，單單是京東就會創造2,500個與物流相關的就業崗位。

看看這個投資組合，可以估計到這個片區開發是以京東的物流產業為核心，當中也包含國際物流、建築、地產等不同領域，是一個全面的片區發展組合。

北都這個第一個片區開發項目推出，在社會引起的關注不高，但是批出項目反映的資訊量很大。如果不是採取北都的片區式開發，都很難將像京東這樣重要的電商零售集團拉到香港搞創新物流樞紐。而這個項目很明顯以產業為主導，其他的地產開發只是相關的配套，扭轉了過去政府以賣地為主體、任由行業自行發展的舊理念。

這個6大企業攜手的片區開發項目只是一個開始，相信未來一個又一個片區開發的試點推出之後，北都的發展會大大提速。私人機構以效率為先，開發的速度比政府更快，北都的發展的確，開始看到全新的氣象。

盧永雄