聯合國防治荒漠化會談結束 氣候變化加劇全球乾旱危機

來自近200個國家的代表，周五在蒙古烏蘭巴托結束聯合國防治荒漠化會談，尋求保持土地生產力的方法。隨着氣候變化令地球變暖，土地及地貌退化，失去儲水、生產糧食及維持生計的能力。

聯合國防治荒漠化公約（UNCCD）負責組織這次兩年一度的會談。公約執行秘書雅斯明·富瓦德表示，全球多達四成土地已退化，乾旱亦在十年前不被視為高度脆弱的地區出現。

資料圖片：2026年8月13日，英格蘭索爾比布里奇，貝廷斯水庫的歷史悠久馱馬橋，因乾旱導致水位下降而露出水面。(美聯社圖片/Jon Super) AP圖片

富瓦德接受美聯社訪問時指出，乾旱伴隨氣候變化影響，正變得更頻繁、更嚴重、更持久。

各國代表離開烏蘭巴托時，仍未解決這次會談其中一個關鍵問題，即是否制定具法律約束力的全球抗旱協議，決定押後至兩年後在埃及舉行的下一輪會談。這個問題在兩年前的上次會議上已獲押後。

資料圖片：2026年5月20日，巴西托坎廷斯州福爾莫蘇杜阿拉瓜亞，一名爪哇原住民婦女在巴納納爾島的爪哇河捕魚。(美聯社圖片/Andre Penner) AP圖片

乾旱常被形容為降雨不足。但會議專家表示，其嚴重程度越來越取決於降雨停止前土地的狀況。

土地專家指出，健康土壤能吸收及儲存水分，幫助農作物、草地及自然生態系統度過乾旱期。退化土壤更快流失水分，並失去生產力，令社區在氣溫上升或降雨不穩定時更脆弱。

資料圖片：2026年5月23日，塞內加爾達喀爾一個牲畜市場，一群綿羊聚集。(美聯社圖片/Misper Apawu) AP圖片

富瓦德表示，若不管理水資源，便無法維持健康土壤；若不確保土壤及土地狀況良好，便無法實現可持續水資源管理。

土地與水之間的聯繫對農業尤其重要。世界自然基金會國際組織糧食及農業全球負責人若昂·坎帕里表示，將土地與水視為獨立系統，會忽略糧食安全所需的基本條件。

資料圖片：2023年4月12日，塞內加爾馬塔姆地區安迪亞雷村，牛隻飲用小池塘中剩餘的水。(美聯社圖片/Leo Correa) AP圖片

他指出，沒有水就沒有農業，沒有土地就沒有農業。

隨着糧食需求增加，土地壓力預計會上升。根據聯合國報告，隨着全球人口增長，到2050年，世界需要生產比2012年多五成的糧食。但透過清理草地、熱帶稀樹草原或其他自然區域來擴大生產，會加劇土地退化，釋放土壤中的碳，並降低地貌儲水能力。

資料圖片：2026年8月11日，荷蘭波特夫利特，農民亨里克·揚·滕·凱特篩查受乾旱影響的馬鈴薯田。(美聯社圖片/Virginia Mayo) AP圖片

土地退化亦會加劇沙塵暴。富瓦德表示，雖然沙塵暴透過空氣傳播，但其根源往往在地面，不可持續的土地利用令土壤暴露。恢復植被及改善土地管理，有助固定土壤，減少被強風捲起的沙塵。

這次為期12天的會議啟動一項牧場倡議，匯集12億美元，涵蓋45個項目。富瓦德表示，亞洲開發銀行亦宣布撥款20億美元，用於應對亞太地區的土地退化問題。

根據聯合國防治荒漠化公約，牧場（包括草地、熱帶稀樹草原及其他供放牧動物及牧民社區使用的區域）覆蓋地球陸地表面五成四，養活約20億人。

坎帕里表示，草地、熱帶稀樹草原及牧場轉為其他用途的速度，約是森林的四倍。由於它們的土壤中蘊含大量碳，即使砍伐的樹木不多，其破壞仍會向大氣釋放溫室氣體。

坎帕里指出，它們蘊含的碳量是大氣中的兩倍。因此，當清理這些空間以生產糧食時，所有這些碳會離開土壤並進入大氣。

預計到2030年，每年需要3550億美元才能實現全球土地恢復承諾，但目前投資約為770億美元，每年存在2780億美元的資金缺口。根據聯合國報告，私人資金僅佔全球土地恢復投資的百分之六。

挑戰不僅在於籌集資金，更在於在乾旱演變成災難前提供資金。現時有超70個國家制定國家抗旱計劃，較2013年的三個有所增加，但氣候專家表示，這些計劃往往缺乏所需資金，將預警、水資源管理、恢復及農業適應措施轉化為實際行動。

富瓦德表示，各國政府需要從抗旱計劃轉向投資計劃，將私營企業、當地社區、婦女及青年納入國家平台，以制定項目並吸引融資。

本周較早前在烏蘭巴托宣布成立的抗旱韌性投資基金，旨在動員高達4億美元的公共及私人資本，用於涉及水安全、可持續農業、基於自然的解決方案及土地恢復的項目。

對於亞洲農民協會秘書長埃絲特·佩努尼亞而言，未能解決有關乾旱的法律問題，不應成為拖延的藉口。

她強調，我們不能等到締約方會議第18屆會議才尋求解決方案。我們知道有解決方案，只要有必要資源就能實施。

（美聯社）

瑞士國家公園成立於1914年，是阿爾卑斯山及中歐最早成立的國家公園，實施嚴格自然保護，讓野生動物自由繁衍。然而面對今年酷暑與乾旱，不少動物改變活動時間並往高海拔遷徙。

據外媒報道，瑞士國家公園位於格勞賓登州恩加丁（Engadin）地區，面積約170.3平方公里，海拔1400至3174米。園區依禁止人為干預，犬隻不得進入，遊客也須沿指定步道健行，讓動植物與自然生態不受干擾，自由生長。

瑞士國家公園官網圖片

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瑞士國家公園巡守員修達（Fadri Schorta）表示，巡守員工作除了維護園區規定，也包括觀察動植物、向遊客解說動物生態與遊園規則，以及協助研究單位蒐集資料，工作內容相當多元。

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他說，今年歐洲遭逢酷熱與乾旱，動物沒有人為的避暑方式，只能往海拔更高的地區移動。紅鹿、岩羚羊及阿爾卑斯羱羊等有蹄類動物，過去白天常可在岩石間活動，如今為避開高溫，較常在天色轉暗後出現覓食或活動。至於植物，目前高溫的影響尚未顯現；若今夏高溫延續，植物變化可能不久即會逐漸浮現。

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修達表示，7月至10月是遊園旺季，但每年冬季約半年不對遊客開放，禁止健行及其他活動。實際開、閉園時間約在12月初，視降雪、融雪及天候狀況而定。冬季封園是為避免人類活動干擾野生動物，讓自然環境得以自行運作。