憑國際優勢與穩定稅制 香港如何打贏生育「持久戰」？

作者:鍾賢

全球發達城市的生育率持續低迷，新加坡與香港這兩個亞洲國際都會，常被並列比較。然而，仔細審視兩地鼓勵生育的政策結構與整體城市優勢，不難發現香港不僅在頂尖國際都會的綜合競爭力上表現亮眼，其稅務優惠更在長期維度展現出更穩定、更持久的優勢。

城市競爭力：育兒與人才發展

鼓勵生育不僅關乎直接的政策補助，更取決於城市整體的發展前景與吸引力。根據香港總商會公布的《亞洲城市國際化指數2026》，香港以74.6分蟬聯亞洲最頂尖國際城市榜首，超越新加坡（72.6分）。香港在7大範疇均進一步鞏固地位，其中「創新與創意」由第4位上升至第3位，並獲受訪者評為「亞洲最國際化城市」。

香港蟬聯「亞洲最頂尖國際城市」榜首。

高度的國際化、強勁的創新生態以及與全球接軌的能力，不僅讓香港持續吸引全球優質人才與資本，也為下一代提供了極具國際競爭力的成長環境與優質教育資源，有助於建立年輕家庭的生育信心。

人口數據：香港韌性優於新加坡

再看人口基本盤。2025年，香港出生人口31,714人，總人口751萬人，按年增長0.1%；同期新加坡出生人口僅29,864人，首次跌破3萬大關，總人口611萬。兩地人口增長均主要依賴外來淨移入，自然增長（出生減去死亡）情況相約，但香港在絕對出生人數上以約3.17萬對2.99萬仍然稍勝，這還未計香港源源流入的優質成年人口。

新加坡生育危機逼近。

稅制結構：香港的「持久戰」vs 新加坡的「閃電戰」

香港採用「高額免稅額」模式：只要子女符合「未滿18歲」或「18至25歲全職讀書」的條件，每年固定獲得約13至14萬港元的子女免稅額。該設計計算透明，無論孩子1歲還是17歲，扣減額度完全一致，中產家庭的付稅基數因此大幅縮小，受益期長達近20年，非常穩定。

新加坡則採用3層複雜結構：第一層「合格子女扣除額」（Qualifying Child Relief）為每年固定扣減4,000新元（約2.4萬港元），限16歲以下；第二層「在職母親子女扣除額」（Working Mother's Child Relief）獎勵在職母親；第三層「家長稅務回扣」（Parenthood Tax Rebate）在嬰兒出生後從應繳稅款中一次性扣減。新加坡將福利集中在孩子出生頭幾年，給人「生仔即免稅」的強烈印象，但代價是後期支援明顯減弱。

新加坡面對總生育率跌至新低，最新公布支援計劃(SG Child Support Package)，每名新加坡籍小孩由出世至17歲可享最多7萬新元的資助。這也顯示，過去靠一次性現金津貼的短視誘因已經失效，新加坡不得不在生育荒下「亡羊補牢」。

新加坡仿效香港，打資助生育持久戰。

住房政策：殊途同歸的「家庭優先」

在住房層面，香港房委會推出「家有初生優先選樓計劃」，為有新生嬰兒的家庭申請居屋提供額外中籤機會，與新加坡小家庭排隊購買組屋的優先配屋機制理念相近。兩地均意識到住房是影響生育決策的關鍵因素之一。香港政府亦提高「居所貸款利息扣除及住宅租金扣除」的最高限額，增設初生子女額外免稅額，為申請公共租住房屋的初生嬰兒家庭縮短1年輪候時間，並為輔助生殖服務開支提供稅額抵扣，以及增加公營醫療系統的配套名額。在幼兒照顧方面，政府逐步增加資助獨立幼兒中心，計劃在未來數年增設15所，提供約1,500個零至3歲日間照顧名額。

迷思辨析：生育率下降不能歸咎「不夠友善」

香港中文大學亞太研究所的分析指出，全球新一代生育年齡不斷延遲已是發達城市的普遍現象，生育率下降是各個社會的結構性問題，尤其為東亞地區的普遍現象。將生育率下跌簡單歸因於香港生活費高昂、居住環境狹窄，甚至扯上政治民主等論述，均屬誤解。事實上，新加坡過去40年投入了大量生育激勵措施，2025年總和生育率仍跌至0.87的歷史新低，這說明單純的經濟誘因無法逆轉深層次的社會變遷。

香港的育兒政策及稅制優勢不在於「給得最多」，而在於「給得最久」。在鼓勵生育這場馬拉松中，穩定、透明、可預期的長期支援，遠比曇花一現的短期紅利更有價值。與其盲目批評香港生育環境不夠友善，不如正視一個事實：在全球生育率普遍下跌的大趨勢下，香港的稅務設計至少在「持久戰」維度上，為願意生育的家庭提供了相對紮實的支撐。

維觀者言：鍾賢

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

作者:鍾賢

香港國際機場再度連續第15年，蟬聯全球最繁忙貨運機場。在錯綜複雜的地緣政治與全球供應鏈重構的浪潮中，得到這項殊榮，不僅值得港人驕傲，更是一支強心針，展現香港作為國際航空樞紐難以撼動的競爭優勢。

究竟有什麼密碼，讓這座城市的機場，能持續吸引聯合包裹（UPS）、DHL、菜鳥，甚至最新加入來港設地區基地的卡塔爾航空貨運等國際巨頭？

各地貨運巨頭紛紛落戶香港。

地利與基建：超越鄰近機場的硬實力

香港機場的成功，首先在於其無可複製的「地利」與「硬體」。其5小時飛行航程能覆蓋全球過半人口，是連接中國內地與世界的天然門戶。更重要的是，2024年底全面啟用的機場第3跑道系統，將機場年貨運處理能力大幅提升至1000萬噸，這為處理持續增長的貨量提供了充足的跑道容量。

香港面對廣州、深圳等鄰近機場的競爭，選擇的不是價格戰，而是透過基建升級，建立壓倒性的處理能力優勢。

制度創新：將邊界延伸至大灣區製造業心臟

香港機場最精妙的一步棋，是透過制度創新，將機場的「觸角」直接延伸至大灣區的製造業腹地——「東莞—香港國際空港中心」。

這個全球首創的項目，將香港機場的安檢、打板、理貨等核心功能前置到東莞。內地貨物運到東莞完成「一次申報、一次安檢」後，經海路直達香港機場裝機，無需二次處理。這項創新不僅為出口企業節省約30%的綜合物流成本，更將「大灣區製造」送達全球的時間壓縮至14小時。

數據顯示，東莞空港中心營運3年來，進出口貨值已突破650億元人民幣，年均增速高達217%。這項優勢，是周邊地區短期內難以複製的。對於中國出口商中需要快速回應市場的電子產品銷售和跨境電商而言，這種「把機場搬到企業家門口」的效率，構成極大的吸引力。

專業服務：贏得國際巨頭信賴的軟實力

香港機場對高增值貨物的專業處理能力，亦是鞏固其地位的關鍵。香港是全球首個獲得國際航空運輸協會（IATA）頒發所有4項特殊貨物運輸認證的機場，涵蓋醫藥品冷鏈、活生動物及鋰電池等。這種專業壁壘，使其成為運送晶片、藥品等高價值貨物的首選門戶。

香港締造空運神話，有天時地利人和。

憑着安全、效率、服務 香港國際機場安檢流程榮登世一

香港國際機場在全球逾450個機場中脫穎而出，榮獲Skytrax「2026年全球最佳機場安檢流程」第一名。此獎充分反映香港國際機場不僅是全球最繁忙及最高效率的機場，更是航空保安領域的世一。正是這種結合了高效、創新與專業的生態系統，吸引了全球物流巨頭持續加碼。

DHL的中亞區樞紐中心與菜鳥網絡的「菜鳥智慧港」已相繼落成啟用，而聯合包裹（UPS）亦宣佈在港建設新樞紐，預計2028年完工，每年可處理近100萬噸貨物。

最近，卡塔爾航空貨運不僅與機管局簽署合作備忘錄，更將其地區總部遷至香港，每週營運約56班貨運航班。這家中東航空巨頭的選擇，是對香港連接全球航點網絡及處理能力的最高肯定。

香港主動出擊 建高效空運生態

香港機場連續15年的領先，並非僅靠歷史機遇，而是源於不斷的主動出擊。

從千億基建的投入，到跨越地域限制的「莞港合作」制度創新，再到對專業冷鏈及高價值貨物處理能力的深耕，香港成功構建了一個以安全、效率、創新和可靠性為核心的航空貨運生態。

當全球供應鏈越發講求韌性與速度，香港機場已不僅是單純的貨物中轉站，而是整個大灣區乃至亞洲高端製造業與全球市場之間，一條不可或缺的「高速通道」。