廉署警方競委會打擊大維修貪污圍標拘50人　涉全港27屋苑工程總值近5億

廉政公署與警方、競爭事務委員會採取聯合行動，成功瓦解一個以工程承辦商為首的樓宇維修貪污圍標集團。行動期間合共拘捕50人，集團主腦及骨幹成員均在其中，部分被捕人士更被發現有三合會背景。據了解，涉案的樓宇維修項目遍布全港27個屋苑及大廈，工程合約初步估算總值接近5億元。

廉政公署。

代號「鐵盟」的聯合行動中，3個機構合共搜查39個處所，除多間工程承辦商及顧問公司的辦公地點外，亦包括涉案人士的住所，行動中檢走大批樓宇維修工程文件及會計紀錄，並掃蕩涉嫌由相關有三合會背景人士操控的非法場所。被捕的50人年齡介乎24歲至77歲。

警察總部

廉署早前接獲市民就有關樓宇維修貪污提出的投訴，經調查後發現一間工程承辦商懷疑以貪污賄賂等不法手段，取得多項樓宇大維修合約。調查鎖定3項分別位於東區、灣仔區及油尖旺區的商住及住宅大廈大維修工程，合約總值接近2億港元，行動並成功阻截尚未批出的工程合約。

競爭事務委員會

廉署表示，該工程承辦商即集團主腦，涉嫌向工程顧問及部分業主立案法團成員行賄，以取得該3項樓宇大維修合約。手法包括在標書評估報告中隱瞞定罪紀錄以順利中標，以及將大維修工程項目分拆處理，繞過須經由業主批核的程序。廉署亦懷疑涉案的註冊檢驗人員未有履行職責，已將有關事宜轉介屋宇署跟進。

行動中，廉署拘捕的人士涵蓋工程承辦商、工程顧問、註冊檢驗人員及法團主席和成員，部分人士有三合會背景。廉署並從工程顧問的處所檢獲總值逾120萬港元的現金，懷疑為涉案的部分賄款。

巴士的報記者攝

競委會方面，行動涉及全港23個屋苑及大廈的維修工程項目，分布港、九、新界共8個地區，初步估計涉案合約總值約3億港元。部分工程的招標早於競委會介入前已被推翻，部分則已開展或完成，競委會正陸續聯絡涉案樓宇的持份者。

競委會這次行動源於去年8月針對九龍城區一個私人屋苑維修工程展開的搜查。經分析收集到的證據後，競委會揭發上述集團涉嫌在多個工程招標期間從事反競爭行為，包括透過向成員發出俗稱「功課」的價格指示，操控投標金額。此外，該集團甚至在部分工程招標期間，經中間人協調，與其他圍標集團合作，各自安排旗下承辦商參與，以增加中標機會。有關行為涉嫌構成圍標、瓜分市場、合謀定價及交換敏感資料，違反《競爭條例》。

巴士的報記者攝

行動期間，競委會除根據法庭手令搜查處所外，亦行使《競爭條例》賦予的強制權力，要求有關各方交出文件及資料，並出席競委會聆訊以提供相關資料。

廉政公署早前起訴兩名物業管理公司工程人員違反《防止賄賂條例》，控告二人在處理一個私人屋苑多項小型維修保養工程時，使用近120份虛假報價單誤導物業管理公司，工程涉款總值約60萬元。其中一名被告早前認罪，餘下一名被告8月18日在觀塘裁判法院被裁定罪名成立。

ICAC 廉政公署 巴士的報記者攝

楊國新，30歲，夏利文物業管理有限公司前高級工程主任，經審訊後被裁定一項代理人意圖欺騙其主事人而使用文件罪名成立，違反《防止賄賂條例》第9(3)條。楊國新的下屬管懷鋒，32歲，夏利文前工程主任，早前承認上述罪名。

裁判官丘國新指案情嚴重，案件牽涉相當數量的虛假報價單，被告行為違反誠信。裁判官將案件押後至8月28日判刑，期間楊國新還押懲教署看管，以待索取其背景及社會服務令報告；管懷鋒則獲准保釋，以待索取其社會服務令報告。

觀塘裁判法院

廉署早前接獲貪污投訴遂展開調查。案發時，夏利文為將軍澳私人屋苑Monterey提供物業管理服務。楊國新及管懷鋒被派駐該屋苑，處理樓宇保養或維修工程採購事宜。根據公司指引，任何金額20,000元以下的小型工程，須取得最少三間承辦商的報價。

案情透露，兩名被告於2023年2月至4月期間向三間承辦商批出近60張工程訂單，總值約60萬元。夏利文進行內部審計時，懷疑二人未有遵從指引索取足夠報價單，直接批出相關訂單。二人其後向公司提交近120份虛假報價單，聲稱報價單由17間承辦商提交。廉署調查發現，相關文件實由兩名被告偽造，該17間承辦商從未就相關工程發出有關報價單。