中央開始發力谷經濟

每年步向第3季，都是中央開足馬力催谷經濟的時候。

內地《求是》雜誌在9月1日發表署名「求是雜誌評論員」文章，題為《在激發社會活力中增強高質量發展動力》。文章以7月30日召開的中央政治局會議作為開頭，該會議強調「要增強發展動力，激發社會活力」。

《求是》指，中國經濟正處於新舊動能加快轉換和發展方式轉變的關鍵時期，經濟運行面臨著一些挑戰，供強需弱，內需不足問題仍然突出。消費、投資增速下行壓力較大，一些行業企業生產經營遇到困難，出現分化。

文章指，在國內外複雜的因素疊加下，有企業傾向於持幣觀望，不敢擴大投資，不敢增加用工；有勞動者傾向求穩避險，不敢輕易轉換賽道，不敢冒險創業，從而導致資源要素流動放緩，經濟增長壓力加大。《求是》的文章主要針對社會對經濟的預期和信心疲軟的問題。

《求是網》在9月6日再發表評論員文章，題為《管黨治黨會影響社會經濟發展嗎？》，反駁對於從嚴治黨打擊經濟活力的質疑。《求是網》評論說，有人認為「全面從嚴治黨管得太緊，抓吃喝過了頭，反腐敗用力過猛，影響社會經濟發展」，產生這些「錯誤認識」，是因為對管黨治黨與經濟發展的認識有偏差所致。

《求是》作為官方雜誌，在9月開局就提出經濟信心疲弱的問題，同時否定因為管黨過嚴影響了消費，其實是為中央出招鋪路。

一個星期過後，中央開始出手。中國財政部啟動新一輪金融機構資本補充行動，向內銀、政策性銀行、內險及政策性保險公司共8家央企注資3600億元，用以補充這8家中央金融企業的一級資本，其中財政部出資3000億元，以近期發行的3000億元特別國債支付。

以農業銀行為例，就會配合發行不超過1600億元A股，其中財政部將認購當中1300億元A股，農行會將集資所得補充該行核心一級資本。是次向中央發行新股集資後，農行的核心一級資本由10.8%增至11.41%。另外工行亦獲注資1300億元。中央向內銀及內險公司注入3600億元資本，大大增強其資本實力，亦優化其放貸及投資能力。

另外，國家投資基建的速度亦加快。國家發改委日前召開「十五五」規劃綱要重大工程建設推進會議，調度109項重大工程建設進度，加快推進項目實施，為「十五五」良好開局提供有力支撐。

國家發改委近期密集召開系列專題會議，加強推進促進有效投資相關工作，有關基建的財政支出進度有望加快。「兩重」（國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）及「6張網」項目，有望加快推進。
回頭看今年中國經濟增長，中央政府在全國人大提出的目標增速是4.5%至5%，如果中間落墨就大約是4.7%的增長。而今年一季度的GDP增長是5%，二季度增速回落至4.3%，上半年平均增長是4.7%。當時外界有點擔心，中國第二季度經濟增長速度下滑，恐怕今年連4.7%增長都保不住。我當時已經認為無需擔心，因為上半年的出口增長強勁，所以第二季可以留一點力。

看看基建的投資就知道。今年上半年中國的基建投資是負增長，按年下跌2.4%。表面看是受到整體固定資產投資走弱、房地產持續調整及地方政府債務紅線壓制的影響。但基建投資完全是中央可以調控的領域，上半年任由基建投資下滑2.4%，顯然中央也沒有大力催谷。

現在國家發改委開始發力，估計基建投資增速會大大加快，料第3季的經濟增長有機會略為優於第2季，而第4季的增長會在中央大力推動下加快，全年應有4.7%左右的增長。
要記住，中國經濟的基數已經相當龐大，每年增加4.7%，已經等於生了一個瑞士的經濟總量出來，所以只能夠進退有度，在經濟動能強的時候留點力，在經濟動能弱的時候加力催谷，這就是中國社會主義體制的最大優勢。

盧永雄

美國在G20財長和央行行長會議上搞小動作，試圖推動會議發表針對中國的公報，最終無功而回。

不過美國未有罷休，以主席國身份於9月1日單獨發布主席聲明，內容被指充滿針對中國的意味。中國外交部發言人9月2日強烈回應，對會議未能發表公報表示遺憾。

央視旗下「玉淵譚天」隨後作出解讀，指美方聲明特別寫明：「除中方外，所有出席的G20成員同意聯合聲明提案條文，中方對第4、10、11、13段提出異議。」藉此渲染「中方拒不合作」。一個國家在自己主場舉行國際多邊會議，單獨「點名」其他成員，做法十分罕見。東道主本應彌合分歧、維護合作氛圍，如今反而把分歧公開，等同向外界宣告自己主辦的會議失敗。

有接近談判人士認為，美方此舉破壞今年多邊議程大局。G20和APEC均是全球經濟治理的重要平台，今年又恰逢中美分別擔任兩個組織東道主，美方在G20會場搞小動作，不但損害G20信譽，也破壞中美合作氛圍。

「玉淵譚天」指出美方聲明暗藏4大陰招。

第一、將自身責任推得一乾二淨。美方聲明第4段稱，面對戰爭衝突等多重衝擊，全球經濟仍具韌性，並強調能源、食品、化肥及關鍵礦產等價值鏈要保持順暢。玉淵譚天認為，美方言外之意是要求各國共同管好這些問題，卻避談究竟是誰發動戰爭擾亂能源市場、設置芯片出口限制。

中方關切的是，美方對全球經濟形勢的描述是否客觀全面。當前全球經濟的重要挑戰之一正是關稅及限制措施破壞多邊貿易體系。國際貨幣基金會(IMF)預計2026年全球通脹率由去年的4.1%升至4.7%，地緣衝突是原因之一。玉淵譚天認為，美方一方面把能源、化肥等問題擺上檯面，另一方面卻不提自身政策造成的衝擊，猶如「縱火者站在火災現場賣救火物資」。此外，全球金融架構改革、自由貿易、世貿組織作用及消除保護主義等議題，亦沒有被納入聲明。

第二、把責任塞向中國。美方聲明第10段稱，各國應消除加劇經濟失衡的「非市場政策和做法」，尤其是長期及過度對外順差國家，應消除限制內需及過度依賴出口的因素。

玉淵譚天認為，這段話雖未點名中國，實際卻針對中國近期被炒作的「產能過剩」問題。G20今年成立全球失衡研究小組，各方討論認為經濟失衡成因複雜，涉及國際分工、人口、金融、美元主導及資本賬戶等因素。然而美方卻略去這些專業討論，只留下「非市場」這一未形成共識的歸因，試圖將責任推向中國。

第三、指揮國際組織出手。美方聲明第11段要求IMF及OECD完善失衡分析數據，尤其要加強「非市場政策和做法」的數據涵蓋。玉淵譚天指出，G20從未就「非市場政策和做法」作出明確定義，美方卻要求國際組織為一個沒有共識的標籤補充數據，實質是要為其針對中國的論調堆砌證據。

第四、叫中國為發展中國家減債。美方聲明第13段稱，應鼓勵包括官方債權人在內的相關利益攸關方，對發展中國家債務作出適當貢獻。玉淵譚天認為，美方實際是要求包括中國在內的官方雙邊債權人多出力、減免發展中國家的債務。

但官方雙邊債權人只佔發展中國家債務約15%，私營部門及多邊機構才是主要債權人。美方刻意要求官方雙邊債權人「適當貢獻」，卻不提美國日益減少的發展援助，也沒有要求以美國為首的金融機構減債，顯示其目的並非真正解決債務問題，而是將壓力集中到中國。

看完玉淵譚天的分析，可以這樣總結：

第一，美國提出針對中國的G20有關貿易失衡的聯合公報，明知中國會反對，應該通過不了，但她就是想公開此議題大造文章，繼續大力針對中國的所謂貿易失衡，甚至借國際組織出招，把自己造成的問題，叫中國解決；第二，中國就叫玉淵譚天玩踢爆，要和美國鬥爭到底。

盧永雄