煽動，暴亂，崩壞

最近連續兩宗國安案件判決，兩名參與「香港民主建國聯盟」的成員，承認觸犯《香港國安法》下的「串謀分裂國家罪」，周四（9月10日）被判處3年及3年2個月監禁。到今天（9月11日），支聯會「煽動顛覆國家政權」案判決，認罪的何俊仁判監5年2個月，另外兩名不認罪的被告，李卓人判監7年，鄒幸彤判監7年3個月。

法官在支聯會案判刑時指，這宗案件雖然不涉及暴力，被告亦沒有就「如何結束一黨專政」，提出具體執行方法，但本案屬於情節嚴重級別，因案發時社會動盪不安，被告的活動自《國安法》實施後持續14個月之久，其活動屬全港性且受廣泛關注。被告相信其主張可能違法，但仍一意孤行，屬有預謀之舉。

香港經歷回歸之後的風風雨雨，就等於做了一個大型的政治實驗，什麼政治主張都經過實驗，看到它的結果。如果在回歸之初，兩個25至27歲的年青人因搞一個看來不會成功的「建國聯盟」，而判處3年多的監禁，可能會覺得法庭小題大做。

又假若在回歸之初，起訴支聯會的常委，也可能有人覺得他們只是叫叫口號推動民主，根本無傷大雅，不應被拘捕判刑。但經過20多年的發展，已經完全看到這些煽動性的政治活動，會達成什麼效果。
從2003年的反23條立法大遊行，到2014年的非法佔中，再到2019年的全面暴動，違法活動越演越烈，暴力示威全面失控。到2019年11月11日，發生馬鞍山站放火燒人事件，更加是暴力違法行為的極度惡劣體現。施暴者自以為真理在手，對一個手無寸鐵的平民，只因他制止暴徒在地鐵站內搞破壞，就淋易燃液放火想將他燒死，可見政治暴力已經發展到一發不可收拾的失控境界。

支聯會的核心是當時所謂傳統泛民，他們聲言要推動香港和國家發展民主，但就對他們一手煽動起來的街頭暴力不聞不問，甚至有心支持。大家看看黎智英案審訊時暴露出來的情節就一清二楚。

當年黎智英指使《蘋果日報》的高層，要他們「和勇不分」，即是不要和主張暴力抗爭的勇武派劃清界線，就已經看到整個運動的暴力化，背後有大佬支持。而這些本地反對派大佬背後，就是美西方的政治勢力。

支聯會案的其中一個核心人物李卓人，他所屬的職工盟長期靠美國民主基金會（NED）資助。由1994年開始，職工盟每年都向NED旗下的美國國際勞工團結中心申請資助，累計金額達到1300萬港元。一個受外國政府直接資助的組織，在香港搞工運社運，誰相信他們有獨立思考呢？

將整幅圖畫串聯起來，就看出完整的脈絡。從上世紀80年代末開始，在美蘇冷戰的後期，美國中情局就是要推翻以蘇聯為首的整個社會主義陣營，中國「六四事件」也是在這種背景下發生。

在中美仍未完全反目之時，這些活動就在暗中進行。到中美反目後，特別在2018年美國向中國開打貿易戰之後，華盛頓就肆無忌憚地對中國展開顛覆活動。這不是推動中國發展民主的活動，而是要推翻國家政權的顛覆行動。你看到今天美國中情局還公開招聘針對中國的間諜，就知道情況有多惡劣。

支聯會案審結判刑，清楚地為這些顛覆行動劃出法律界線。不要以為叫兩句煽動口號，搞什麼反動組織，無傷大雅。星星之火，可以燎原，劃出法律的紅線，就是要將這些顛覆活動，撲滅在萌芽階段。

盧永雄

政府在本周四(9月10日)根據《吸煙（公眾衞生）條例》向立法會提交兩條修訂命令，包括統一香煙包裝，減少煙包上的品牌宣傳效果，以及煙包上要有防偽的完稅標籤，避免無交稅的「白牌煙」流入市面。

這是政府去年推出「控煙十式」的其中一部分，相關措施逐步落實。看到政府決心推進禁煙措施，就令我想起我的前老闆何柱國去年3月接受醫務衞生局局長盧寵茂的訪問。

何老闆人稱「煙仔何」，家族經營煙草生意，自己16歲開始長年吸煙。食煙及飲可樂是他最突出的標誌。雖然他晚年已經減少吸煙，但一日至少仍然食一包。猶記得當年每逢我出外公幹，他往往會叫我代他買免稅煙。他作為一個富豪，堪稱精打細算。

「煙仔何」70多歲的時候，突然確診癌症，而且發現時已是肺癌第四期，癌細胞已擴散。他接受化療後痛不欲生，主動接受盧局長訪問勸人戒煙，頗有當年美國影星尤伯連納的味道。尤伯連納同樣罹患肺癌，晚年拍廣告叫人不要吸煙。「煙仔何」叫人戒煙，的確有足夠的警世意味。

而政府今次實施的兩招，的確有具體作用。

第一招是統一煙包上包裝縮減宣傳。過去政府已經規定煙包上85%是健康警告，但即使是這樣，煙商仍然利用煙包上的其他空間，以具吸引的設計和在零售點的展示，來推廣他們的產品。

證據顯示，傳統吸煙產品的包裝是重要的營銷手法，即使有健康忠告，包裝上的圖案文字和顏色等設計，仍然會減低消費者對健康警告的注意，影響消費者對產品風險的判斷，加強他們的購買慾。

因此世衛組織《煙草控制框架公約》第11條和13條指出，煙草產品的包裝和產品設計是廣告和促銷的重要要素，締約方應考慮採取無裝飾包裝設計的要求，以消除包裝上廣告或促銷的效果。公約建議的措施已經在25個國家和地區，包括澳洲、英國和新加坡實施。

據澳洲的研究顯示，實施統一煙包設計後，14歲或以上的人士吸煙率由2012年12月至2019年9月期間下跌了0.55個百分點，相當於當地減少了10.8萬個吸煙人士。

香港即將實施去品牌化的煙包設計，一個略武斷的推算，如果可以像澳洲那樣吸煙率再跌0.55個百分點，以香港的人口計，會再減少4.1萬個吸煙者。政府經過幾十年的努力，將香港的吸煙率由1980年代初的23.3%降至到去年的8.5%，未來如果可以再進一步推低吸煙率，實屬德政。

另外以一包香煙售價102元計，戒煙者一日食少一包煙，一年可以節省37230元，這樣「小數怕長計」。同時，吸煙有機會致癌，醫療的開支龐大，以一個4期肺癌患者計，一年的標靶藥原價是60萬港元。所以令煙包去品牌化，減低吸煙率，會大大減輕社會的負擔。

政府同時還推動另一個措施，是煙包上要印防偽的完稅標籤，以打擊「白牌煙」。現在完稅香煙每包102元，白牌煙售價約57元，白牌煙由於售價便宜，吸引力很大。煙包加了完稅標籤後，可以很容易將有完稅和無完稅的「白牌煙」分辨出來，有助打擊「白牌煙」。

有主要煙草產品供應商已經表明，會按新規定生產和供應香煙予香港市場，並認同過渡安排屬於合理可行。估計政府推行新例，阻力甚少。

無論如何，政府一步步落實「控煙十式」，對市民的健康，有莫大的好處。

盧永雄