統一香煙包裝規定刊憲 10.7交立法會先訂立後審議2027年推行

政府就落實新一階段「控煙十招」在憲報刊登 3 項附屬法例，全面推動包括傳統吸煙產品統一包裝、更新健康忠告及引入完稅標籤制度等多項加強控煙措施。10月7日提交立法會，展開「先訂立、後審議」程序，計劃2027年3月推行及設有9個月過渡期，2027年12月全面實施。

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醫務衞生局指出，這次推出的附屬法例涵蓋訂立統一包裝的具體法定要求，目的是透過簡化設計減少產品吸引力，同時實施完稅標籤制度，以便更有效打擊私煙活動。當局強調，在制定附屬法例時已參考其他實施同類制度地區的法例及市場實際情況。為了讓業界有充裕時間應對，政府早於 2026 年 1 月起已展開為期 13 個月的準備期，若由9月11日刊憲起計至全面實施，準備及過渡期長達近 15 個月，時間較以往更新健康忠告時更為充裕，足夠業界清貨並規劃新包裝的生產與進口。

醫衞局發言人表示，煙草商長期利用精美的包裝設計來淡化煙草對健康的危害，因此新規定將要求移除包裝上所有的品牌標誌、顏色、裝飾性元素及宣傳口號，僅准保留基本品牌名稱及法定健康忠告，以此削弱產品的品牌效應。目前全球已有 27 個國家及地區推行統一包裝措施，實踐證明此舉能顯著降低吸煙率。

香港醫務衞生局標誌，顯示官方機構名稱。

此外，考慮到目前的 12 款健康忠告已沿用 8 年，政府決定同步更新內容以增強阻嚇感官。發言人特別提到，針對部分煙草商利用「淡味」或「低焦油」等誤導性詞彙吸引消費者，當局重申即使焦油及尼古丁含量較低，對身體的損害依然嚴重，故新規下將取消在包裝上印製焦油及尼古丁含量的要求，以免市民產生錯誤的安全感。

醫務衞生局公布，社區藥房計劃將於本月底啟動病人配對指定社區藥房的安排，首階段落戶東區、油尖旺、沙田及元朗四個地區，合共20間指定藥房會為病人進行配對。

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按醫衞局規劃，第一階段社區藥房計劃在上述四區試行，對象為指定參與共同治理網絡的家庭醫生，以及醫管局家庭醫學診所，由它們啟動相關安排。每區各選定5間社區藥房，選址均鄰近民居及商場，位置以便利病人為主要考慮。

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病人一旦成功配對，便可前往自選藥房獲取配發藥物，並由藥劑師指導用藥，同時提供相關藥物及健康諮詢，藉此加強病人準確用藥及個人健康管理。社區藥房提供的藥物覆配服務亦有其作用，可避免病人在家中儲存過多藥物，從而減低不當儲存及錯服藥物的風險，並減少藥物浪費。

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醫衞局將分階段邀請參與共同治理網絡的家庭醫生參加計劃，同時會邀請符合條件的病人登記參加，並配對其自選的指定社區藥房，局方亦會向他們介紹藥物配發或覆配安排的詳情。

社區藥房計劃其後會於明年第四季擴展至全港18區，往後亦會在各區邀請更多符合條件的藥房參與。費用安排方面，使用社區藥房的人士如屬共同治理網絡參加者，藥物費用將根據社區藥物名冊的安排；如屬醫管局病人，藥物費用則與醫管局現行收費一致。