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聯邦法官裁定特朗普政府削減FEMA五成人手計劃違法

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聯邦法官裁定特朗普政府削減FEMA五成人手計劃違法

2026年09月13日 10:09 最後更新:10:14

聯邦法官裁定,特朗普政府削減聯邦緊急事務管理局(FEMA)五成人手編制的計劃屬違法。

這項裁決於上周五深夜發布,標誌着控告該機構的勞工團體取得勝利。該勞工組織曾指出,當時由部長克里斯蒂·諾姆領導的國土安全部所制定的計劃,違反了旨在保障聯邦緊急事務管理局獨立性的國會保護措施。

檔案圖片:2026年1月24日,員工在華盛頓的聯邦緊急事務管理局總部工作。(美聯社圖片/Julia Demaree Nikhinson) AP圖片

檔案圖片:2026年1月24日,員工在華盛頓的聯邦緊急事務管理局總部工作。(美聯社圖片/Julia Demaree Nikhinson) AP圖片

聯邦緊急事務管理局的人手問題,是美國政府僱員聯合會及其他勞工團體提出的一宗更大規模訴訟的一部分,旨在反對特朗普政府削減聯邦公務員隊伍的措施。

美國地區法官蘇珊·伊爾斯頓在裁決書中指出,國土安全部高層官員去年底曾指示聯邦緊急事務管理局領導層提交一份包含削減五成人手編制的計劃,儘管該機構的監督人員對此表示反對。

伊爾斯頓寫道:「坦白說,聯邦緊急事務管理局的人手編制數字似乎是憑空捏造。」

聯邦緊急事務管理局上周六深夜發表聲明回應,指雖然不會評論人事事宜及正在進行的訴訟,但「國土安全部及聯邦緊急事務管理局已為2026年颶風季節做好準備。」

聲明續指:「我們正確保員工隊伍穩定,並為即將舉行的全國性活動及潛在災難,建立一支強大、可部署的隊伍;令該機構更精簡、更迅速,並更專注於在災難發生前、期間及之後,支援州、地方、部落及地區合作夥伴。」「聯邦緊急事務管理局繼續在總部及地區辦事處,維持一支由經驗豐富的領導層及支援人員組成的名單。」

國土安全部未有即時回應置評請求。

伊爾斯頓在裁決書中寫道,政府顯然違反了2005年颶風卡特里娜吹襲後制定的規定。這些規定明確將人手編制決策權交予聯邦緊急事務管理局,而非國土安全部,並阻止國土安全部「大幅」削減聯邦緊急事務管理局的「職能」。

伊爾斯頓未有下令具體補救措施以執行其裁決,但指示雙方會面,商討解決方案。

儘管聯邦緊急事務管理局曾出現解僱情況,但削減五成人手編制的計劃最終並未實施。近月,在聯邦緊急事務管理局及國土安全部高層領導層變動後,該機構已重新聘請部分被解僱的員工。

聯邦緊急事務管理局是聯邦政府中,因特朗普政府旨在縮減政府規模的廣泛計劃而成為削減人手目標的機構之一。這個備受爭議的機構一直受到大規模員工離職、撥款計劃中斷及災難援助延誤的困擾。

今年5月,由特朗普任命的聯邦緊急事務管理局審查委員會提交了一份最終報告,建議對該機構支援各州、部落及地區應對災難的方式進行全面改革。

最終版本放棄了削減聯邦緊急事務管理局五成人手編制的建議,該建議曾載於美聯社審閱的2025年12月草案中。

委員會反而建議該機構進行「戰略審查」,以確定「適當的人手編制水平」。

政府問責局在8月的一份報告中指出,發現2025年數千名員工離職,導致「機構知識及經驗豐富人員的流失」,並「加劇了長期存在的員工隊伍挑戰」。

在2025財政年度,超4,300名員工(約佔聯邦緊急事務管理局員工總數的17%)離職,其中超1,500人屬自願離職。該機構亦聘請了約2,900名新員工。

政府問責局最近向國會建議,「考慮要求」聯邦緊急事務管理局將「重大人手決策」建基於更具戰略性的規劃過程。

政府問責局發現,若沒有此舉,「聯邦緊急事務管理局無法確保該機構能有效履行其使命需求。」

(美聯社)

聯邦法院周五裁定,特朗普政府的能源部越權,強制密歇根州一座燃煤發電廠在去年原定退役日期後繼續運作,對特朗普政府而言是一次挫敗。

能源部長克里斯·賴特曾指,有64年歷史的坎貝爾發電廠對區內電力供應可靠性至關重要,並動用緊急權力維持其運作。環保組織及密歇根州、伊利諾伊州、明尼蘇達州三個州份入稟法院,試圖推翻維持發電廠運作的命令。

資料圖片:2024年9月21日,從空中俯瞰密歇根州渥太華縣的消費者能源公司J.H.坎貝爾發電廠。(Joel Bissell/Kalamazoo Gazette via AP, File) AP圖片

資料圖片:2024年9月21日,從空中俯瞰密歇根州渥太華縣的消費者能源公司J.H.坎貝爾發電廠。(Joel Bissell/Kalamazoo Gazette via AP, File) AP圖片

哥倫比亞特區巡迴上訴法院裁定州政府及環保組織勝訴,指法律上並無真正緊急情況。

上訴法院法官科妮莉亞·皮拉德代表三名法官組成的合議庭一致裁定,聯邦電力法中允許發出緊急命令的條款,「本質上是狹窄的、最後的補救措施」。她補充指,動用緊急權力「只會在需要即時、實質上是最後的行動,以及情況特別需要能源部採取行動,而非由負責資源充足性的州政府採取行動時,才會啟動」。

2026年9月2日周三,美國能源部長克里斯·賴特在委內瑞拉加拉加斯米拉弗洛雷斯總統府,出席美國與委內瑞拉石油協議簽署儀式後發言。(AP Photo/Pedro Mattey) AP圖片

2026年9月2日周三,美國能源部長克里斯·賴特在委內瑞拉加拉加斯米拉弗洛雷斯總統府,出席美國與委內瑞拉石油協議簽署儀式後發言。(AP Photo/Pedro Mattey) AP圖片

皮拉德寫道,推翻坎貝爾發電廠「長期且精心策劃的退役」是「具破壞性的」。

密歇根州檢察總長達娜·內塞爾表示,上訴法院「駁回能源部毫無事實根據的命令」,令她感到欣慰。

身為民主黨人的內塞爾指,其辦公室「一直竭力反對這種非法政治噱頭,這次裁決證明我們一直以來的說法:本屆政府不能捏造虛假緊急情況,以規避法治,損害密歇根州居民的最佳利益」。

密歇根州的案件是全國多宗法律糾紛之一,特朗普政府正動用緊急權力,阻止約六座燃煤發電廠關閉。

批評者指,這些命令亦適用於印第安納州、科羅拉多州、佛羅里達州及華盛頓州的發電廠,正導致用戶電費上漲,並增加本可避免的空氣及水污染。賓夕法尼亞州一座石油及天然氣發電廠亦被勒令維持渦輪機運作,以應對大西洋中部電網的電力短缺。

美國總統特朗普在2025年1月的一項行政命令中,宣布國家進入能源緊急狀態,理由是人工智能及數據中心增長導致需求增加。

根據最新財務文件,維持密歇根州發電廠在2025年5月退役後繼續運作,至今已花費約2.59億美元。命令的反對者指,這些損失很可能由中西部地區的家庭及企業承擔。

坎貝爾發電廠的營運商Consumers Energy表示,正審視法院裁決。發言人布賴恩·惠勒在聲明中指,該公用事業公司將根據能源部最近一項將指令延長至11月中旬的命令,維持發電廠運作。

環境保護基金美國潔淨能源總監特德·凱利表示,法院裁決駁回特朗普政府全國性行動,該行動旨在強制「不可靠、老化、虧損並污染社區的燃煤發電廠繼續運作」。

凱利周五指,能源部「非法行動試圖讓中西部地區的家庭及企業,為一座本應在一年前關閉的燃煤發電廠,浪費數億美元」。他指,坎貝爾發電廠及其他老化設施「極其昂貴、危害健康且經常故障」。

塞拉俱樂部律師桑傑·納拉揚形容,這次裁決是中西部地區家庭的勝利,他們「正為維持這座老舊、昂貴且污染嚴重的發電廠運作而付出代價」。

納拉揚指,特朗普政府「一直竭盡全力,試圖以公帑支持污染嚴重且昂貴的化石燃料。這種魯莽的議程不會成功」。他續指:「我們將繼續反對全國其他非法延期。」

能源部未有即時回應置評請求。

(美聯社)

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