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佛羅里達移民拘留中心被揭不人道 囚犯困「鱷魚惡魔島」金屬籠

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佛羅里達移民拘留中心被揭不人道 囚犯困「鱷魚惡魔島」金屬籠
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佛羅里達移民拘留中心被揭不人道 囚犯困「鱷魚惡魔島」金屬籠

2026年09月15日 06:32 最後更新:06:43

一份周一公布的國土安全部監察長報告指出,佛羅里達大沼澤地一個現已關閉的移民拘留中心(被稱為「鱷魚惡魔島」),曾將被拘留者關押在用作「平靜區」的小型金屬圍欄內長達兩小時,這種做法「不符合人道待遇標準」。

報告指出,在2025年7月17日至2026年1月18日期間,共有79名被拘留者被關在約1.67平方米地板空間的小型金屬圍欄內,時間從數分鐘到近兩小時不等。報告中的照片顯示,一個籠子看起來只比電話亭稍大,放置在草地或人造草皮上,周圍是鐵絲網圍欄,頂部設有刀片刺網。

檔案圖片:2025年8月28日,貨車進出佛羅里達州科利爾縣大沼澤地的「鱷魚惡魔島」移民拘留中心。(美聯社圖片/Rebecca Blackwell) AP圖片

檔案圖片:2025年8月28日,貨車進出佛羅里達州科利爾縣大沼澤地的「鱷魚惡魔島」移民拘留中心。(美聯社圖片/Rebecca Blackwell) AP圖片

報告稱:「使用這種限制性空間極不尋常。」

報告提到,設施職員將這些金屬圍欄描述為「讓被拘留者平復情緒並獨處的『平靜區』」。報告沒有具體說明這些箱子的位置或確切使用情況,但設施職員提供的文件顯示,一名被拘留者因未能「遵守合法指令」而在其中一個圍欄內度過了26分鐘。報告稱,至少在一個案例中,金屬圍欄可能被用作懲戒工具。

國土安全部監察長辦公室發布的圖片顯示,2026年1月21日,佛羅里達州科利爾縣大沼澤地「鱷魚惡魔島」移民拘留中心內,一個用於關押被拘留者的金屬小圍欄。(國土安全部監察長辦公室經美聯社發布) AP圖片

國土安全部監察長辦公室發布的圖片顯示,2026年1月21日,佛羅里達州科利爾縣大沼澤地「鱷魚惡魔島」移民拘留中心內,一個用於關押被拘留者的金屬小圍欄。(國土安全部監察長辦公室經美聯社發布) AP圖片

根據報告附帶的文件,圍欄上張貼的政策說明,拘留室空間的目的是提供一個「安全穩妥的公共區域,讓被拘留者反思行為選擇、管理情緒、減輕壓力及實踐自我導向行為」。

這次揭露是監察長一份更廣泛報告的一部分,該報告詳細說明了其他被描述為不人道的環境。

該拘留中心於2025年7月3日啟用,並於6月25日關閉。它迅速引起了移民權益倡議者的關注,他們批評了中心的環境。報告指出,被拘留者缺乏足夠生活空間、淋浴設施、法律資訊及潔淨食水,稱這違反了聯邦及州拘留標準。

該報告是在1月21日對南佛羅里達拘留設施進行突擊巡查後編寫的。這是政府機構首次證實該設施存在此類環境。此前,倡議者、律師、家屬及國際特赦組織等國際人權組織曾報告並嚴厲批評被拘留者的待遇。

6月,國土安全部援引颶風季節相關的擔憂,表示佛羅里達州營運中心(位於大沼澤地一個偏遠機場跑道)的所有被拘留者已轉移到其他設施。

報告中,監察長辦公室表示,該移民拘留中心未能為被拘留者提供足夠生活空間,「為大部分時間待在金屬住宿單位內的囚犯創造了擠迫環境」,這「可能損害」他們的身體及精神健康。

報告指出,被拘留者擁有的空間不足所需空間一半。他們大部分時間被安置在一個擁有八座無窗建築的園區內,除了每日三餐、每周三次各一小時的康樂時間、每周三次淋浴及醫療原因外,不得離開。

報告指出,標準要求宿舍式住宿單位內每名被拘留者至少有6.97平方米的地板空間。然而,南佛羅里達拘留設施的住宿單位每名被拘留者只有2.60平方米,這「遠低於最低要求」。

監察長辦公室表示,國土安全部沒有處理其建議。報告稱,國土安全部辯稱其對該設施的日常運作沒有管轄權。

國土安全部在發給美聯社的聲明中表示,該設施「符合」前幾屆政府(包括總統拜登及奧巴馬政府)所採用的相同聯邦拘留標準。國土安全部沒有回應使用「平靜區」的問題。

國土安全部表示,所有被拘留者設施均潔淨,任何關於不人道環境的指控均屬虛假。

州長德桑蒂斯的新聞主任亞歷克斯·蘭弗蘭科尼表示,佛羅里達州「遵守所有聯邦刑事拘禁標準」。

報告指出,收容美國移民及海關執法局被拘留者的設施必須遵守聯邦拘留標準,但「鱷魚惡魔島」的職員未能清楚說明他們用於拘留被拘留者的標準。

這份33頁的報告指出,「鱷魚惡魔島」不符合環境健康與安全、醫療護理、食物、個人衞生及康樂等方面的標準。

監察長辦公室發現,只有部分被拘留者每周有五小時的康樂時間,而其他人則無法使用法律圖書館或法律文件,這可能阻礙他們聯絡法律代表。前被拘留者在1月的一次法庭聽證會上提出了這一說法,當時他們表示其第一修正案權利受侵犯。

報告指出,被拘留者告訴巡查人員,他們無法獲得潔淨飲用水,也無法清潔水杯。他們還告訴巡查人員,他們每周只淋浴三次,這阻礙了他們保持良好個人衞生。

(美聯社)

聯邦法官裁定,特朗普政府削減聯邦緊急事務管理局(FEMA)五成人手編制的計劃屬違法。

這項裁決於上周五深夜發布,標誌着控告該機構的勞工團體取得勝利。該勞工組織曾指出,當時由部長克里斯蒂·諾姆領導的國土安全部所制定的計劃,違反了旨在保障聯邦緊急事務管理局獨立性的國會保護措施。

檔案圖片:2026年1月24日,員工在華盛頓的聯邦緊急事務管理局總部工作。(美聯社圖片/Julia Demaree Nikhinson) AP圖片

檔案圖片:2026年1月24日,員工在華盛頓的聯邦緊急事務管理局總部工作。(美聯社圖片/Julia Demaree Nikhinson) AP圖片

聯邦緊急事務管理局的人手問題,是美國政府僱員聯合會及其他勞工團體提出的一宗更大規模訴訟的一部分,旨在反對特朗普政府削減聯邦公務員隊伍的措施。

美國地區法官蘇珊·伊爾斯頓在裁決書中指出,國土安全部高層官員去年底曾指示聯邦緊急事務管理局領導層提交一份包含削減五成人手編制的計劃,儘管該機構的監督人員對此表示反對。

伊爾斯頓寫道:「坦白說,聯邦緊急事務管理局的人手編制數字似乎是憑空捏造。」

聯邦緊急事務管理局上周六深夜發表聲明回應,指雖然不會評論人事事宜及正在進行的訴訟,但「國土安全部及聯邦緊急事務管理局已為2026年颶風季節做好準備。」

聲明續指:「我們正確保員工隊伍穩定,並為即將舉行的全國性活動及潛在災難,建立一支強大、可部署的隊伍;令該機構更精簡、更迅速,並更專注於在災難發生前、期間及之後,支援州、地方、部落及地區合作夥伴。」「聯邦緊急事務管理局繼續在總部及地區辦事處,維持一支由經驗豐富的領導層及支援人員組成的名單。」

國土安全部未有即時回應置評請求。

伊爾斯頓在裁決書中寫道,政府顯然違反了2005年颶風卡特里娜吹襲後制定的規定。這些規定明確將人手編制決策權交予聯邦緊急事務管理局,而非國土安全部,並阻止國土安全部「大幅」削減聯邦緊急事務管理局的「職能」。

伊爾斯頓未有下令具體補救措施以執行其裁決,但指示雙方會面,商討解決方案。

儘管聯邦緊急事務管理局曾出現解僱情況,但削減五成人手編制的計劃最終並未實施。近月,在聯邦緊急事務管理局及國土安全部高層領導層變動後,該機構已重新聘請部分被解僱的員工。

聯邦緊急事務管理局是聯邦政府中,因特朗普政府旨在縮減政府規模的廣泛計劃而成為削減人手目標的機構之一。這個備受爭議的機構一直受到大規模員工離職、撥款計劃中斷及災難援助延誤的困擾。

今年5月,由特朗普任命的聯邦緊急事務管理局審查委員會提交了一份最終報告,建議對該機構支援各州、部落及地區應對災難的方式進行全面改革。

最終版本放棄了削減聯邦緊急事務管理局五成人手編制的建議,該建議曾載於美聯社審閱的2025年12月草案中。

委員會反而建議該機構進行「戰略審查」,以確定「適當的人手編制水平」。

政府問責局在8月的一份報告中指出,發現2025年數千名員工離職,導致「機構知識及經驗豐富人員的流失」,並「加劇了長期存在的員工隊伍挑戰」。

在2025財政年度,超4,300名員工(約佔聯邦緊急事務管理局員工總數的17%)離職,其中超1,500人屬自願離職。該機構亦聘請了約2,900名新員工。

政府問責局最近向國會建議,「考慮要求」聯邦緊急事務管理局將「重大人手決策」建基於更具戰略性的規劃過程。

政府問責局發現,若沒有此舉,「聯邦緊急事務管理局無法確保該機構能有效履行其使命需求。」

(美聯社)

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